История обогащения сына генпрокурора РФ Юрия Чайки, его друзей и знакомых, а также о связи экс-жены сотрудника ведомства с «цапками». Расследование
Генеральный прокурор Юрий Чайка активно борется с иностранным влиянием на политическую жизнь России. Он стал одним из первых высших государственных чиновников, который заявил, что протестные акции в декабре 2011 года могли финансироваться из-за рубежа. А после принятия в 2012 году так называемого закона «об иностранных агентах» Генеральная прокуратура начала массовые проверки российских НКО, получавших зарубежные гранты.
И так совпало, что примерно в то время, когда ведомство Чайки активизировалось в борьбе с иностранными агентами в России, его сыновья вместе с близкими подчиненных генпрокурора начали активно инвестировать десятки миллионов евро в активы в западных странах. Сегодня старшему сыну Чайки, Артему, принадлежат два великолепных отеля и участок земли в Греции, а также — дом и юридическая компания в Швейцарии. У сына генпрокурора также есть документ, дающий ему право на проживание в Швейцарии. Партнером Чайки в отельном бизнесе в Греции стала Ольга Лопатина, бывшая жена заместителя генерального прокурора Геннадия Лопатина.
Изучая коммерческие интересы Лопатиной, «Новая газета» обнаружила, что она с еще одной супругой высокопоставленного сотрудника Генпрокуратуры владели компанией по производству сахара совместно с женами лидеров «цапковской» ОПГ — одной из самых кровавых банд в истории России.
Греческие отели
1 мая 2014 года на греческом полуострове Халкидики, недалеко от Святой горы Афона, состоялась торжественная церемония открытия пятизвездочного отеля Pomegranate Wellness Spa, который сегодня по праву считается одним из лучших SPA-курортов Греции. Судя по видео с церемонии открытия, вечеринка проходила с настоящим русским размахом. Гостей развлекали звезды шоу-бизнеса из России во главе с Филиппом Киркоровым. Среди приглашенных — участники российского списка Forbes и министр культуры Владимир Мединский. Хозяином вечера был 38-летний бизнесмен из России и сын генерального прокурора Артем Чайка.
За месяц до открытия отеля греческие СМИ получили пресс-релиз от компании Portes Melathron (ей принадлежит отель), в котором сообщалось, что гостиницу приобрели Артем Чайка и Ольга Лопатина. Корпоративные документы Portes Melathron показывают, что Артему Чайке принадлежало 54,65% компании, а бывшей жене заместителя генпрокурора 45,35%.
Документы греческой компании были опубликованы в Сети, и первым их нашел Фонд борьбы с коррупцией (ФБК) Алексея Навального. Активисты же ФБК заметили, что в отчетности Portes Melathron Артем Чайка почему-то указал не российские паспортные данные, а документ, дающий ему право на проживание в Швейцарии, где сын замгенпрокурора владеет дорогим домом. «Новая газета» проверила документы ФБК, провела свое собственное расследование и обнаружила, что активы Артема Чайки в Греции не ограничиваются одним отелем.
В мае 2015 года та же греческая компания Portes Melathron купила еще один, на этот раз четырехзвездочный, отель на том же полуострове Халкидики — Potidea Palace Hotel, который вплотную примыкает к первой гостинице. Покупателем по контракту выступил Артем Чайка как официальный представитель греческой компании. Сделка ему обошлась почти в 14 млн евро, из которых более 6 млн было оплачено деньгами и чеками греческого банка Piraeus, а еще 7,5 млн евро предоставил в кредит тот же банк Piraeus, погасив прежние обязательства продавца отеля.
Недалеко от обоих отелей расположены и частные дома Лопатиной и Чайки — с участка сына генерального прокурора открывается отличный вид на море и на Святую гору Афон, которую часто любит посещать его отец. Площадь участка Артема Чайки — 4,1 тыс. кв. м, он приобрел эту недвижимость в 2013 году за 300 тыс. евро, говорится в греческих документах.
В этих документах Артем Чайка действительно указал, что является резидентом Швейцарии, где у него есть право на проживание. Сын генпрокурора мог получить это право в связи с тем, что у него имеются активы в этой стране. К примеру, по данным местного реестра недвижимости, в 2014 году Артем Чайка приобрел дом в деревушке Фоне, недалеко от Женевского озера. Стоимость этой недвижимости составляет 2,8 млн швейцарских франков.
Кроме того, в Лозанне Артему Чайке принадлежит доля в юридической компании FT conseils. «Новая газета» получила копии уставных документов на эту компанию из реестра Лозанны. Судя по документам, Артем Чайка приобрел долю в FT conseils в феврале 2015 года у собственного брата — младшего сына генерального прокурора Игоря Чайки, который до этого на протяжении нескольких лет владел частью FT conseils.
Иркутское дело
Активисты ФБК утверждают, что, по их сведениям, у Артема Чайки интересы в Швейцарии появились гораздо раньше — около 10 лет назад, и что он якобы указывал тогда своим основным источником дохода «Верхне-Ленское речное пароходство» («ВЛРП»). «Новая газета» ознакомилась с документом, на который ссылается ФБК, однако найти ему независимое подтверждение нам не удалось, а сам Артем Чайка не ответил на наши вопросы.
О бизнесе сына генпрокурора действительно впервые стало известно в 2002—2003 годах именно в связи с громкой историей банкротства стратегического предприятия из Иркутской области — родного региона для Юрия Чайки, где он начинал свою прокурорскую карьеру. Мы не раз писали об этой истории, однако до сих пор было неизвестно, как именно Артем Чайка заработал на банкротстве «ВЛРП» и кто ему в этом помогал.
Сегодня «Новой» удалось выяснить, что компаниям, связанным с Чайкой, досталась самая ценная часть имущества пароходства — суда класса «река-море». А партнером сына генпрокурора в этих сделках мог быть влиятельный российский бизнесмен Роман Троценко, который примерно через 10 лет после этой истории стал советником президента «Роснефти» Игоря Сечина и руководителем государственной Объединенной судостроительной корпорации (ОСК).
О конфликте вокруг «ВЛРП» на федеральном уровне заговорили после странной смерти бывшего директора пароходства Николая Паленного. Труп Паленного был найден повешенным в гараже 30 декабря 2002 года. Официальной причиной смерти назвали самоубийство. Однако ни родственники, ни друзья бывшего директора государственного пароходства официальной версии не поверили. И только в 2012 году обозревателю «Новой газеты» Леониду Никитинскому () удалось найти доказательства, которые косвенно, но убедительно, указывали на то, что Паленный, скорее всего, был убит. Об этом прежде всего свидетельствовал протокол исследования трупа, где сообщалось о сомкнутой странгуляционной борозде, что возможно только в одном случае — удушения другим лицом или лицами.
До своей смерти Паленный активно противостоял попытке захвата пароходства. Свое последнее интервью Николай Паленный дал за 2 дня до смерти телеканалу ТВЦ: «Конфликт по предприятиям Верхне-Ленского пароходства — Киренское и Алексеевское РЭБ (ремонтно-эксплуатационные базы - Р. А. ) флота — длится уже, грубо говоря, 2 года. Первая попытка была проведена в прошлом году, и в июне месяце нас защитил министр чрезвычайных ситуаций Шойгу от того наезда… Хотели нас обанкротить необоснованно. Вот этот конфликт, который создается группой, как бы я сказал, не совсем порядочных лиц, и в том числе за этим стоит сын министра юстиции (тогда Юрий Чайка занимал пост министра юстиции. — Р.А. ) Артем Юрьевич Чайка, она создает очень негативный фон для работы наших предприятий».
В то время Артему Чайке еще не было 30 лет, однако к моменту конфликта вокруг «ВЛРП» он уже активно занимался бизнесом: в частности, ему принадлежало «Юридическое бюро «Лигал Консалтинг». Именно сотрудник этой компании, Ри Бон Хи, став миноритарным акционером пароходства, в 2002 году, по словам Паленного, написал заявление в прокуратуру о неэффективном управлении предприятием и нанесенном ему ущербе. По итогам этого заявления были возбуждены уголовные дела, а после смерти Паленного Ри Бон Хи вошел в новый состав совета директоров «ВЛРП».
«ВЛРП» выполняло функции управляющей и агентской компании для двух ремонтно-эксплутационных баз — Киренской и Алексеевской, о которых говорил Паленный в своем последнем интервью. На балансе РЭБов находились корабли, а «ВЛРП» было своеобразным финансовым центром. Поэтому тот, кто контролировал управляющую компанию, получал контроль над всеми финансовыми потоками от деятельности пароходства.
И вот в 2003 году, после смерти Паленного, таким финансовым центром стала недавно образованная московская фирма «ОВЛРП» («Объединенное Верхне-Ленское речное пароходство»). Половина этой компании принадлежала близким людям Артема Чайки, а другие 50% контролировал Виктор Троценко — отец будущего советника Игоря Сечина и руководителя ОСК.
Итоги деятельности новых управляющих пароходством подвела Счетная палата в 2008 году. В ее отчете говорится, что, пока предприятием руководил прежний менеджмент, финансовое состояние ОАО «Киренская РЭБ флота» и ОАО «Алексеевское РЭБ флота» было стабильным, и более того: в 2002 году обе компании «достигли наивысших показателей чистой прибыли». Но после смены руководства в 2003 году из государственного предприятия начали активно выводиться активы. Проверяющие из Счетной палаты обнаружили, что новые менеджеры продали почти все суда класса «река-море» по заниженной стоимости. До продажи эти суда приносили постоянный доход, а, лишившись его, пароходство оказалось в предбанкротном состоянии. Кому достались эти самые ценные активы? Компаниям, связанным с Артемом Чайкой и Романом Троценко.
В результате ряда странных сделок часть судов перешла за долги московской компании «КСК «Серафимово», созданной незадолго до этих сделок. «КСК «Серафимово» вскоре продала суда другой московской фирме — «Эл.Си.Шиппинг», которой руководил Геннадий Егиян из принадлежащего Чайке «Юридического бюро «Лигал Консалтинг». А через пару месяцев близкая Артему Чайке компания продала корабли фирме из Панамы Westoflex S.A. Так в три этапа суда класса «река-море» были выведены из государственного предприятия и оказались у офшорной компании.
Однако, сменив владельца, эти суда и дальше продолжали приносить прибыль компаниям, связанным с сыном генпрокурора. По данным официального морского реестра о владельцах и операторах судов Equasis, часть кораблей, проданных в Панаму, впоследствии сдавалась в аренду московской компании «Стилан», которая, в свою очередь, сдавала их в субаренду уже конечным потребителям. Компанией «Стилан» некоторое время руководил тот же близкий к Чайке Геннадий Егиян. Таким образом, в офшор были выведены не только корабли, но и центр прибыли от их аренды.
Другую часть судов Киренской и Алексеевской РЭБ приобрело «Московское речное пароходство», совет директоров которого возглавлял Роман Троценко. Через некоторое время эти суда были проданы в Украину «Волжско-Днепровской компании». Роман Троценко отказался отвечать на вопросы «Новой газеты».
Бизнес с «цапками»
Геннадий Лопатин — один из ближайших соратников Юрия Чайки. В то время, пока Чайка возглавлял Министерство юстиции, Лопатин отвечал за материально-техническое обеспечение этого министерства. Вслед за Чайкой Лопатин перешел в Генеральную прокуратуру, где сначала руководил управлением делами, а затем снова возглавил управление, отвечающее за обеспечение деятельности Генпрокуратуры. И, наконец, в 2011 году Лопатин стал заместителем генерального прокурора России. О близости Лопатина и Чайки говорит и совместный бизнес сына генпрокурора и бывшей жены его заместителя.
Недалеко от дома Артема Чайки на Халкидиках располагается и большой участок Ольги Лопатиной. Судя по документам из греческого реестра недвижимости, площадь этого участка составляет 11,2 тыс. кв. м. Лопатина приобрела эту землю и дом в 2012 году за 966 тыс. евро. К этому моменту сведения о жене в декларации Геннадия Лопатина о доходах и имуществе уже отсутствовали — это, скорее всего, говорит о том, что супруги к тому времени развелись. Хотя, как удалось выяснить «Новой газете», несмотря на развод, Лопатина до сих пор совместно с мужем владеет 4-комнатной квартирой на Цветном бульваре, стоимостью около 100 млн рублей (они приобрели ее в 2009 году). Кроме того, в контракте на приобретение участка на Халкидиках Лопатина указала московский адрес, по которому она была прописана вместе с заместителем генерального прокурора. В этом же контракте Лопатина сообщила, что является домохозяйкой.
Последний раз Геннадий Лопатин упоминал супругу в своей декларации в 2011 году. Тогда заместитель Чайки официально заработал 1,5 млн рублей, а его жена — ничего. При этом в конце того же года была основана греческая компания Portes Melathron, которой сегодня принадлежат оба отеля в Греции. Если Лопатиной принадлежала доля в этой компании с момента ее основания, то эти сведения должны были быть указаны в декларации ее мужа, но «Новой газете» обнаружить их не удалось. Ольга Лопатина не пожелала с нами общаться и объяснять, на какие средства она приобрела дорогую недвижимость в России и за рубежом.
«Новая» решила самостоятельно изучить источники дохода Ольги Лопатиной и обнаружила, что она занималась сахарным бизнесом вместе женами лидеров «цапковской» ОПГ из станицы Кущевской.
В июле 2007 года в Москве была образована компания «Арлайн», ее основным видом деятельности была сдача в наем недвижимости. В августе 2008 года доли в этой компании приобрели Ольга Лопатина и Надежда Староверова — жена еще одного известного и высокопоставленного бывшего сотрудника Генеральной прокуратуры Алексея Староверова. Алексей Староверов до 2014 года возглавлял управление делами Генпрокуратуры, однако был отстранен Юрием Чайкой после громкой истории с поимкой так называемой «банды GTA».
Эта банда на протяжении нескольких месяцев убивала водителей на подмосковных трассах, а ее лидер, Рустам Усманов, временно проживал на территории дома, оформленного на родственников Староверова. Во время задержания Усманов оказал сопротивление и был убит. Проверки Генеральной прокуратуры и Следственного комитета не выявили связей между Староверовым и «бандой GTA»: прокурор не знал, чем занимается Усманов, арендовавший жилье у его родственников.
После того как Староверова и Лопатина приобрели компанию «Арлайн», они сменили ее основной вид деятельности на производство сахара. А уже в следующем месяце, в сентябре 2008 года, «Арлайн» приобрела 50% в компании «Сахар Кубани», расположенной в станице Кущевской. Другая половина «Сахара Кубани» принадлежала Анжеле Цапок и Наталье Цеповяз — женам Сергея Цапка и Вячеслава Цеповяза — активным членам банды — соответственно.
В 2013 году Сергей Цапок и Вячеслав Цеповяз были признаны виновными в участии в «устойчивой вооруженной группе, созданной для нападения на граждан, которая действовала на территории Краснодарского края и Ростовской области до ноября 2010 года». Эта группа была признана присяжными виновной в 19 убийствах. Самое громкое преступление «цапки» совершили в 2010 году, когда убили 12 человек, в том числе четырех детей, в станице Кущевской. Вячеслав Цеповяз участия в этом убийстве не принимал, а был осужден по другим эпизодам преступной деятельности.
Компания «Сахар Кубани» находилась в том же здании, что и «ОПХ «Слава Кубани» — одного из крупнейших предприятий цапковской группы, которым владел Вячеслав Цеповяз.
Репортеры «Новой» пообщались с местными жителями в Кущевской, однако никто из них не слышал о существовании какой-либо сахарной компании в станице. «Сахар Кубани» просуществовала несколько лет и была ликвидирована в 2011 году. Насколько успешным был этот бизнес, нам выяснить не удалось в связи с тем, что компания не публиковала свои отчетности.
«Новая» передала свои вопросы для Надежды Староверовой и Анжелы Цапок через их представителей, однако никто из них не пожелал обсуждать с нами подробности сахарного бизнеса.
О! Навальный опубликовал расследование о постоянном герое моего ЖЖ - Артеме Чайке. Краткое содержание ниже.Официальный ответ
За неделю до публикации «Новая» отправила запросы на имя генерального прокурора Юрия Чайки и его заместителя Геннадия Лопатина. На свои запросы мы получили общий ответ от начальника управления взаимодействия со СМИ Генпрокуратуры Марины Гридневой. Приводим его без сокращений:
«В связи с Вашими запросами от 24.11.2015 сообщаю следующее.
Все сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных служащих, замещающих должности в Генеральной прокуратуре, и членов их семей ежегодно публикуются на официальном сайте ведомства. Их достоверность проверяется.
Одновременно сообщаю, что Федеральный закон Российской Федерации № 230-ФЗ от 03.12.2012 «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» не возлагает на органы прокуратуры требование предавать гласности и проверять сведения об имуществе совершеннолетних родственников прокурорских работников».
Сицилийская мафия отдыхает.
Фонд борьбы с коррупцией Алексея Навального опубликовал огромное расследование, посвященное семье генпрокурора Юрия Чайки. Главным образом, оно рассказывает о его старшем сыне - Артеме Чайке. Как выяснили сотрудники ФБК, Артем Чайка сотрудничает с бывшей женой заместителя его отца - она знакомая тех самых Цапков из станицы Кущевская. У него есть дом в Швейцарии и вилла в Греции, а первый капитал Чайка заработал, захватив госпредприятие, утверждает ФБК. Поскольку не каждый сможет осилить огромный массив текста (или посмотреть 40-минутный фильм), «Медуза» составила краткий пересказ расследования.
Артем Чайка владеет шикарным отелем Pomegranate в Греции на полусострове Халкид ики. Доля в отеле также принадлежит Ольге Лопатиной, бывшей жене заместителя генпрокурора Геннадия Лопатина. Сотрудники ФБК считают, что их развод носит формальный характер, поскольку она по-прежнему носит обручальное кольцо. Кроме того, бывшие супруги продолжают играть в игры в социальных сетях: Геннадий Лопатин недавно «посетил ее великолепный замок».
Ольга Лопатина - совладелица компании «Сахар Кубани», доли в которой принадлежат женам Сергея Цапка и Вячеслава Цеповяза - лидеров Кущевской ОПГ. Еще одна часть компании записана на Надежду Староверову, жену бывшего управделами Генпрокуратуры РФ Алексея Староверова (он покинул свой пост после того, как выяснилось, что на территории его дома жил член «банды ГТА»). Офис «Сахара Кубани» находится в том же здании, где была штаб-квартира Цапка. Сергей Цапок и Вячеслав Цеповяз осуждены на пожизненное заключение за убийство 12 человек, в том числе четверых детей.
У Артема Чайки в Греции есть вилла, на которой продолжается строительство. Неподалеку виллу строит себе Ольга Лопатина. ФБК изучил ее декларации за тот период, пока она была женой заместителя генпрокурора (до 2011 года), и выяснил, что Лопатина заработала 18 миллионов рублей - этого бы не хватило на покупку части отеля и виллы. Дома Чайки и Лопатиной находятся недалеко от Афона, куда генпрокурор Юрий Чайка любит приезжать, чтобы «духовно зарядиться».
Артем Чайка владеет домом в Швейцарии стоимостью около трех миллионов долларов . При этом во всех документах он указывает швейцарский адрес более скромного жилья. Артем Чайка хранит деньги на швейцарских счетах, которые с начала 2000-х годов обслуживала юридическая фирма Мурата Хапсирокова (сына Назира Хапсирокова, бывшего управделами Генпрокуратуры) - сейчас он занимает пост сенатора от Адыгеи. Как утверждают в ФБК, это позволило Артему Чайке не рассказывать о происхождении своих денег. Впоследствии для обслуживания своих счетов Чайка приобрел 40% юридической фирмы у своего брата Игоря. Партнер в этой фирме - швейцарец Франсуа Тарен, который в свое время помог купить дом одному из лидеров Солнцевской ОПГ Сергею Михайлову по кличке Михась.
Артем Чайка в конце 1990-х - начале 2000-х годов захватил Верхне-Ленское речное пароходство в Иркутской области и присвоил 12 судов. Таким образом сын Юрия Чайки якобы заработал свой первый капитал, который вывел в Швейцарию. В расследовании ФБК подробно описана вся схема отъема. Две главные детали: рейдерский захват сопровождался смертью бывшего директора предприятия; согласно заключению судмедэксперта, он был убит, но прокуратура отказалась завести дело. В 2003 году, когда произошло убийство, заместителем прокурора области была Альбина Ковалева, которая, по данным «Новой газеты», очень близка к семье Юрия Чайки (он сам работал в Иркутске).
У Артема Чайки есть целый холдинг компаний с оборотом в сотни миллионов долларов. Он покупает активы бессистемно: у него есть предприятия по добыче соли и песка, строительству, изготовлению кирпича, юридические конторы. Глава в материале ФБК, посвященная бизнесу Артема Чайки, - фактически компилирует расследования журнала Forbes и газеты «Ведомости». Про бизнес младшего сына Игоря Чайки также уже было известно из статьи «Ведомостей» (главное в ней - что он получает множество госконтрактов; предполагается, что благодаря отцу).
Младший сын генпрокурора России Юрия Чайки бизнесмен Игорь Чайка учредил строительную компанию в Крыму, следует из данных базы СПАРК. Компания может осуществлять около 40 видов деятельности, в том числе работать как туроператор
Игорь Чайка (Фото: Павел Бедняков)
Младший сын генерального прокурора России Юрия Чайки бизнесмен Игорь Чайка учредил строительную компанию ЮБК в Крыму, следует из данных СПАРК.
Игорь Чайка зарегистрировал компанию 24 апреля в поселке городского типа Никита под Ялтой. Гендиректором компании значится Иван Баукин, который уже управляет двумя фондами, основателем которых является Чайка-младший. Речь идет о благотворительном фонде имени сотника М.Я. Чайки и о Центре социальных инициатив Ярославской области. Уставной капитал ЮБК составляет 1 млн руб., основной вид деятельности — строительство жилых и нежилых зданий.
Судя по регистрационным данным, новая компания Игоря Чайки планирует осуществлять около 40 видов деятельности, среди которой работа в качестве туроператора, которые вправе оказывать еще и экскурсионные услуги.
На появление в СПАРК новой компании Чайки-младшего, обратило внимание издание Life.
На момент публикации представитель Игоря Чайки не ответил на запрос РБК.
Игорь Чайка ранее РБК, что высоко оценивает инвестиционную привлекательность Крыма и вместе с партнерами рассматривает возможность покупки земли под строительство фешенебельной гостиницы. Также он не исключил, что может приобрести уже действующий санаторий на полуострове и в дальнейшем реконструировать его. В этом контексте Чайка-младший упоминал санаторий «Зори России» под Ялтой — сейчас он принадлежит управделами президента.
В конце марта структуры Игоря Чайки до 75% свою долю в «Бетэлтрансе» — крупнейшем производителе железобетонных шпал в России. Компании «Т-индустрия» Чайки-младшего до этого уже принадлежало 50% минус одна акция в этом предприятии.
Годом ранее Игорь Чайка компанию «Русский экспорт», которая занимается оптовой торговлей зерном, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных, а также оптовой торговлей кофе, чаем и какао. Компания консолидирует товары российских производителей и осуществляет их транспортировку, таможенное оформление, сертификацию и дальнейшую продажу в Китай.
В мае 2016 года стало , что компания «Агро-Регион» Игоря Чайки потратит 2,5 млрд руб. на строительство комплекса по выращиванию шампиньонов в Подмосковье.
В августе 2015 года РБК узнал, что компания, подконтрольная Чайке, два 15-летних контракта на вывоз мусора в районах Москвы, за которые структура сына генпрокурора должна была получить 42,6 млрд руб.
С февраля 2014 года до июля 2015 года Игорь Чайка работал советником губернатора Московской области Андрея Воробьева на общественных началах по вопросам спорта, культуры, туризма и делам молодежи. После этого, как заявлял сам Чайка-младший, он решил «пока работать в бизнесе». По словам Юрия Чайки, он к бизнесу, которым занимаются его сыновья. «Сыновья всего добиваются собственным трудом, они — ребята смышленые, с мозгами. Я никуда их не пристраивал, оба сами создавали свой бизнес. С нуля! И младший, и старший», — заявлял Чайка.
О бизнесе сыновей генпрокурора Чайки говорилось в расследовании Фонда борьбы с коррупцией (ФБК) Алексея Навального под названием «Чайка. Криминальная драма в пяти частях». Все обвинения Навального Игорь Чайка тогда бездоказательными. «Ваши коллеги [журналисты] по крупицам разбирали публикации, которые были, и они пришли к выводу, что доводы, которые приводят различного рода люди, являются абсолютно неправдивыми», — сказал он журналистам.
Предки были из кубанских казаков; дед погиб в Гражданскую войну, сражаясь на стороне белых ("Дед мой был казачий офицер, он погиб в Гражданскую. А когда началось расказачивание, отец мой, пацаном 18-летним уехал строить Комсомольск-на-Амуре. Он мне никогда ничего про деда не рассказывал. Боялся, наверное", - рассказывает в одной из публикаций сам Юрий Чайка). Отец Яков Михайлович, секретарь Николаевского горкома КПСС (до перехода на партийную работу был одно время учителем, а также инженером на судостроительном заводе); умер в 1989 году.
Мать Мария Ивановна - учитель, преподавала математику, позже была директором учебного учреждения; умерла в 1986 году. В семье было четверо детей, Юрий был младшим.
Женат, с женой Еленой (1952 года рождения) познакомился в Свердловске, поженились в 1974 году.
Жена в 1974 году окончила педагогический институт; работала учителем и воспитателем в детском саду; ныне домохозяйка. Двое сыновей. Старший сын Артем - юрист по образованию, бизнесмен, соучредитель нескольких коммерческих фирм; младший Игорь в 2006 году поступил в Академию права.
Артем Чайка - коммерческий партнер (в частности, - по транспортной фирме ЗАО "Лаэна") депутата Государственной Думы Башира Кодзоева. Вместе с Кодзоевым принимал участие в конфликте вокруг Верхне-Ленского речного пароходства (ВЛРП), в ходе которого гендиректор ВЛРП Николай Паленный был найден избитым и повешенным в своем гараже (официальная версия - суицид), а ВЛРП перешло под контроль "Лаэны".
Старшая сестра Юрия Чайки живет в Приморске Хабаровского края, вторая сестра Светлана и брат Эдуард - в Николаевске-на-Амуре.
Биография
Юрий Яковлевич Чайка родился 21 мая 1951 года в городе Николаевск-на-Амуре Хабаровского края.
Окончил среднюю школу №4 в Николаевске.
В 1968-1970 годах (полтора года) учился на факультете кораблестроения Комсомольского-на-Амуре Политехнического института (Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края).
В 1970 году, бросив учебу в Политехническом, работал перед армией недолгое время электриком на Николаевском судостроительном заводе в Николаевске-на-Амуре.
1970-1972 годы – проходил срочную службу в Вооруженных Силах СССР.
В 1972 году поступил, а в 1976 году окончил Свердловский юридический институт (СЮИ); специальность по образованию – правоведение. Гражданское право в СЮИ ему преподавал Вениамин Яковлев (ныне советник президента по правовым вопросам). Был знаком по институту с Юрием Скуратовым (который окончил СЮИ в 1973 году).
Конец 1970-х – 1980-е годы время карьерного роста.
В 1976 –1978 г., получив диплом, Чайка был принят стажером в органы прокуратуры, затем работал следователем, заместителем районного прокурора в Иркутской области.
1978-1979 годы - был заместителем Тулунского межрайонного прокурора Иркутской области. 1979-1983 годы - Тайшетский транспортный прокурор Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры;
В 1983 году он возглавил следственный отдел Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры. В этой должности Чайка прославился тем, что первым в стране начал направлять в суд уголовные дела по статье Уголовного кодекса "бандитизм".
1984-1986 годы Чайка был инструктором отдела административных органов Иркутского обкома КПСС; 1986-1988 - первый заместитель прокурора Иркутской области - начальник следственного отдела Иркутской областной прокуратуры; 1988-1990 - заведующий государственно-правовым отделом Иркутского обкома КПСС; 1990-1992 - Восточно-Сибирский транспортный прокурор; 1992-1995 - прокурор Иркутской области;
В СМИ высказывались предположения, что в период, когда Чайка возглавлял областную прокуратуру, именно благодаря ему было закрыто уголовное дело иркутско-ингушских бизнесменов братьев Кодзоевых (по другим данным Оздоевых) - Магомета, Мурата и Батыра (Башира, или - второе его имя - Вахи, позднее ставшего депутатом Госдумы от Республики Ингушетия). По другим данным, дело за недоказанностью было закрыто лишь в отношении Вахи, а Мурат и Магомед были объявлены во всероссийский розыск, после чего исчезли.
Чайка имеет ряд наград:
орден "За заслуги перед Отечеством" IV степени орден Почета медаль "За воинскую доблесть".
Чайка удостоен почетных званий "Заслуженный юрист Российской Федерации" и "Почетный работник прокуратуры Российской Федерации". Также в 2011 году он получил и церковную награду - орден святого князя Даниила Московского I степени.
Чайка ежегодно ездит на поклонение в православные монастыри на Афон. В Николаевске-на-Амуре построил в центре города храм Св.Николая и современную школу с бассейном.
Политика
16 ноября 1995 года был назначен первым заместителем генерального прокурора РФ Юрия Скуратова. Назначен вместо Вильдана Узбекова.
Юрий Скуратов: "Юрий Яковлевич Чайка - человек, которого я достаточно хорошо знаю по институту: хотя дружбы между нами не было, я отмечал этого студента. Потом судьба нас развела, и когда я попал в институт прокуратуры и затем уже в аппарат, я обратил на него внимание как на человека очень энергичного, требовательного и жесткого в борьбе с преступностью. Он был прокурором Иркутской области, крайне сложной в криминогенном отношении - в области много колоний, и освободившиеся из них лица оседают там. Но он справился. Достаточно сказать, что в 1992 году из восьми уголовных дел о бандитизме, расследованных в стране, пять пришлось на Иркутскую область. Побывав в шкуре областного прокурора, он на себе испытал все недостатки центрального аппарата - где мы излишне навязчивы, где мелочные вопросы решаем, а по крупному не можем помочь" .
Ноябрь 1995 года - апрель 1999 года - первый заместитель Генерального прокурора РФ;
В 1996 году Чайке был присвоен чин "Государственный советник юстиции 1-го класса".
С лета 1996 года курировал следствие по делу о "коробке из-под ксерокса" (вынос более 500 тысяч долларов из Белого Дома в картонной коробке из-под бумаги фирмы Xerox). По словам Михаила Катышева, первоначально курировавшего это дело, по настоянию из Администрации Президента оно было передано от него к Чайке.
С января 1997 года - член Межведомственной антитеррористической комиссии РФ.
В сентябре 1998 года по настоянию Чайки был арестован первый заместитель министра финансов Владимир Петров, обвиненный в получении около миллиона долларов за "незаконные действия в пользу одного из коммерческих банков" (имелся в виду банк "Эскадо", который якобы перевел деньги на счет Петрова в Андорре. (В апреле 1999 года Петров был освобожден под подписку о невыезде, а в октябре 2001 года - дело было Генпрокуратурой прекращено; в настоящее время Петров - член Совета Федерации от Заксобрания Тверской области).
В феврале 1999 года, после отстранения Скуратова от должности, Чайка был назначен исполняющим обязанности генпрокурора. Поддержал отстранение Скуратова от должности, утверждая, что оно было законным. В тот год Чайка не был назначен генпрокурором.
В качестве возможной причины СМИ называли излишнюю осторожность Чайки. Указывали также на его возможную связь с ингушскими рэкетирами.
В марте 1999 года на встрече с представителями МВФ заявил, что обвинения генпрокуратуры в адрес бывших руководящих лиц государства в нецелевом использовании выделенных ранее кредитов МФВ фактически не обоснованы (под бывшими руководящими лицами имелись ввиду, прежде всего, экс-премьер Сергей Кириенко и экс-председатель Центробанка Сергей Дубинин).
23 июля 1999 года подписал приказ о новом перераспределении обязанностей среди своих заместителей. Согласно этому приказу наряду с заместителем генерального прокурора Василием Колмогоровым, который подменял руководителя ведомства в случае его отсутствия, заместителем, обладающим таким же правом, был назначен Владимир Устинов. Затем и.о. генпрокурора ушел в отпуск, передав на это время свои полномочия именно Устинову. Далее, не выходя из отпуска, Чайка подал заявление о выходе на пенсию. Это был единственный вариант сложения генпрокурорских полномочий, не требующий формального согласия Совета Федерации.
29 июля 1999 года и.о. Генерального прокурора Российской Федерации был назначен Устинов. Чайка же 29 июля 1999 получил предложение занять должность первого заместителя Секретаря Совета Безопасности России.
9 августа 1999 года покинул пост исполняющего обязанности Генерального прокурора РФ, выйдя на пенсию.
17 августа 1999 года Указом Президента РФ Бориса Ельцина был назначен Министром юстиции РФ в правительстве Владимира Путина. Ряд СМИ указывал, что назначение Чайки на эту должность было личной инициативой Путина.
В период, когда Чайка возглавлял министерство, количество заключенных в России сократилось почти на 200 тысяч человек.
При Чайке в Уголовный, Уголовно-процессуальный и Уголовно-исполнительный кодексы было внесено 59 поправок, сокращено число статей, предусматривающих в качестве меры пресечения содержание под стражей. Чайка лично представил на рассмотрение правительства России законопроект, позволяющий ввести электронные средства контроля за лицами, осужденными за преступления небольшой тяжести.
При Минюсте было создано Управление по контролю за соблюдением прав граждан, находящихся в местах лишения свободы, а само возглавляемое Чайкой министерство начало вести мониторинг всех региональных законодательных актов на предмет их соответствия федеральным.
СМИ подчеркивали, что благодаря усилиям Чайки, к выборам не было допущено националистическое объединение "Спас" во главе с лидером общественного движения "Русское Национальное Единство" (РНЕ) Александром Баркашовым, а РНЕ было запрещено.
В то же время Чайка отказался выносить предупреждение "Единой России" за то, что ее лидер, министр внутренних дел Борис Грызлов незаконно совмещал партийную деятельность с государственной. Чайка обеспечил отправку в самые дальние колонии Крайнего Севера и Забайкалья бывшего председателя совета директоров группы "МЕНАТЕП" Платона Лебедева и экс-главы "ЮКОСа" Михаила Ходорковского.
Указывали СМИ и на роль Чайки в истории принятия закона о некоммерческих организациях (НКО), отмечая, что он лично привез из Страсбурга письма экспертов Совета Европы, признавших: закон об НКО соответствующим международным нормам. Чайка, по данным прессы, выступает за отмену смертной казни, правда, в 2001 году он уточнял, что чеченские террористы не являются "в прямом смысле людьми" и заслуживают смерти.
18 октября 1999 года Указом Президента РФ включен в состав Комиссии при Президенте РФ по взаимодействию федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации при проведении конституционно-правовой реформы в субъектах Российской Федерации.
14 ноября 1999 года был назначен координатором Комиссии при Президенте РФ по противодействию политическому экстремизму в РФ.
18 мая 2000 года указом Президента РФ был назначен министром юстиции (в правительстве Михаила Касьянова).
7 июня 2000 года освобожден Советом Федерации от должности первого заместителя генерального прокурора РФ.
25 мая 2001 года в беседе с генсеком Совета Европы Швиммером высказался за сохранение смертной казни для террористов.
С июля 2003 года - член Комиссии Правительства РФ по административной реформе.
24 февраля 2004 года президент Владимир Путин отправил в отставку правительство Михаила Касьянова.
9 марта 2004 года Чайка переназначен на должность Министра юстиции РФ в новом правительстве во главе с Михаилом Фрадковым.
В сентябре 2004 года возглавляемыйЧайкой Минюст заявил, что рассмотрение просьбы Юрия Буданова о помиловании происходило с нарушением процедурных вопросов - таким образом президент Путин был избавлен от нелегкого решения подписывать или не подписывать помилование бывшего полковника.
23 июня 2006 года Чайка постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ был назначен генеральным прокурором Российской Федерации. В тот же день на место, которое ранее занимал Чайка, был назначен предшественник Чайки на посту генпрокурора Владимир Устинов.
В июле 2006 года Чайка, после того как директор ФСБ Николай Патрушев доложил президенту о ликвидации главаря чеченских боевиков Шамиля Басаева, заявил, что после завершения соответствующих исследований уголовное дело в отношении террориста будет прекращено в связи со смертью обвиняемого - по нереабилитирующим обстоятельствам.
2 августа 2006 года Чайка заявил, что считает недопустимой ситуацию, когда число осужденных за взяточничество лиц не соответствует количеству зарегистрированных преступлений данной категории. Выступая на координационном совещании руководителей правоохранительных органов Северо-Западного федерального округа в Санкт-Петербурге, он отметил, что в 2005 году в округе было зарегистрировано 820 случаев взяточничества, а осуждено только 256 человек. В связи с этим Чайка призвал "самым тщательным образом разобраться, почему существует большой разрыв между выявленными фактами получения и дачи взяток и судебными приговорами по этим фактам".
15 ноября 2006 года выступил в Госдуме. Много говорил о коррупции, пообещал с ней бороться. Сказал, что она пронизывает все уровни власти.
5 декабря 2006 годавысказал уверенность, что "Березовского и Закаева британская сторона рано или поздно будет выдавать". Когда наступит "рано", равно как и "поздно", не уточнил.
В марте 2007 года комитет Госдумы РФ по конституционному законодательству и госстроительству рекомендовал парламенту принять в первом чтении законопроект, согласно которому надзорные и следственные функции Генпрокуратуры должны были быть разделены.
Сотрудники ведомства лишались функции возбуждения и прекращения уголовных дел (ее предлагалось отдать следователям МВД, ФСБ, а также дознавателями таможни и Госнаркоконтроля). Работающих же в органах прокуратуры следователей было предложено вывести в Следственный комитет при прокуратуре. Чайка заявил о поддержке концепции законопроекта, отметив, что его можно расценивать "как первый шаг к созданию единой службы расследований и ее основу". Однако при этом он подчеркнул, что самостоятельность следователей должна сопровождаться качественным прокурорским надзором за соблюдением законности их деятельности.
11 мая 2007 года Госдума приняла закон о создании Следственного комитета, 25 мая Совет Федерации одобрил его, и 5 июня документ был подписан президентом.
В июне 2007 года временно исполняющим обязанности руководителя Следственного комитета стал заместитель Чайки Александр Бастрыкин. Новое ведомство получило значительную самостоятельность - его глава, оставаясь в ранге первого заместителя генпрокурора, напрямую назначался Советом Федерации по представлению президента.
В конце августа 2007 года Чайка отчитался перед Путиным в раскрытии убийства Анны Политковской (однако в феврале 2009 года все найденный прокуратурой подозреваемые будут полностью оправданы присяжными).
7 сентября 2007 года Бастрыкин был утвержден на посту председателя СК. В тот же день более 60 тысяч уголовных дел по всей стране были переданы из Генпрокуратуры в Следственный комитет.
В связи с разделом функций, имущества и средств, выделяемых на содержание, между СКП и Генпрокуратурой возникли противоречия, поскольку "трактовка законодательства позволяла считать СКП органом вообще практически самостоятельным, причем как в процессуальном, так и в административном плане".
В июле 2007 года, после того как столицей зимней Олимпиады 2014 года был объявлен город Сочи, президент РФ поручил Генпрокуратуре и лично ее руководителю контролировать олимпийские деньги. Во время встречи с Чайкой Путин попросил генерального прокурора обратить внимание на обеспечение безопасности, причем "посмотреть на этот вопрос шире, а не только с точки зрения безопасности личности" (но и с точки зрения безопасности экономической).
В январе 2008 года по запросу Генпрокуратуры в Германии был задержан бывший директор Московского дворца молодежи Павел Забелин, которого обвиняли в мошенничестве. При рассмотрении запроса об экстрадиции немецкие судьи обратили внимание на то обстоятельство, что Забелин до начала уголовного преследования выиграл все процессы в арбитражных судах. В результате члены Верховного суда земли Бранденбург пришли к выводу, что "предоставленные Генеральной прокуратурой РФ сведения не соответствуют действительным обстоятельствам дела", то есть, называя вещи своими именами, немцы обвинили ведомство, долженствовавшее блюсти законы, во лжи.
6 июня 2008 года Бастрыкин выступил с речью на коллегии Следственного комитета. Он, в частности, сказал, его комитету мешают "некоторые прокурорские работники, которые считают себя вправе в нарушение закона отменять процессуальные решения руководителей следственных органов, незаконно и безосновательно изымать и передавать в другие следственные органы уголовные дела, отменять кадровые приказы".
В июле 2008 года, новый президент России Дмитрий Медведев, победивший на выборах главы государства в марте и вступивший в должность в мае того же года, также поручил Чайке "контролировать расходование средств на проведение Олимпиады-2014 в Сочи". Российский лидер попросил генпрокурора обратить внимание на выполнение экологического законодательства при возведении олимпийских объектов.
В начале марта 2009 года Верховный суд РФ подтвердил верховенство Генпрокуратуры над СКП. Проанализировав нормы, регламентировавшие деятельность СКП и Генпрокуратуры, суд признал, что приказы генерального прокурора "являются обязательными для исполнения и представителями СКП, в том числе и самим главой этого ведомства". Верховный суд также определил, что генеральный прокурор вправе отменить решение своего первого заместителя. Таким образом, как отмечали СМИ, суд разрешил "дилему, кто же из руководителей (Бастрыкин или Чайка) главнее".
В августе 2009 года Чайка утвердил порядок уведомления прокурорами и другими сотрудниками прокуратуры своего начальства о коррупционных предложениях. Им было приказано докладывать вышестоящему руководству "обо всех случаях непосредственного обращения к ним каких-либо лиц с целью склонения к злоупотреблению служебным положением, даче или получению взятки либо иному незаконному использованию своего должностного положения для получения выгоды".
Доходы
В апреле 2009 года в рамках громкой показательной кампании по борьбе с коррупцией были опубликованы сведения о доходах руководителей Генпрокуратуры в 2008 году и их семей. Выяснилось, что семья Чайки принадлежит к тем, в которых жена зарабатывает значительно больше мужа. Доход Чайки составил 2 млн 79 тыс. рублей. Недвижимости за ним не числилось, а в его автопарке было две машины - ГАЗ-13 "Чайка" и внедорожник ГАЗ-69. Обе машины официальный представитель Генпрокуратуры Марина Гриднева, Чайке подарили и обе, насколько ей было известно, были не на ходу.
При этом супруга генпрокурора Елена Чайка, которая недавно еще была домохозяйкой, по данным СМИ, на 2009 год была владелицей 90% акций ООО "Сибирский элемент – Рента", томской компании, занимающейся оптовой торговлей строительными материалами. Она заработала в три раза больше мужа - более 7,5 млн руб. На нее же была оформлена и недвижимость: квартира площадью 204 кв. м, земельный участок 4,3 тыс. кв. м и нежилое помещение площадью 175 кв. м.
В мае 2010 года Генеральная прокуратура обнародовала сведения о доходах и имуществе своих сотрудников. Чайка в 2009 году получил доход более 2,1 миллиона рублей, выяснилось, что он заработал в три раза меньше своей супруги (она получила более 6 миллионов рублей). Жена генпрокурора назвалась владелицей половины квартиры площадью 203,6 квадратных метров, земельного участка (4300 квадратных метров), нежилого помещения и автомобиля Mercedes-Benz. Чайка же назывался обладателем автомобилей ГАЗ-13 и ГАЗ-69. Согласно декларации недвижимости в собственности у генпрокурора в 2009 году не было.
В 2010 году зарплата Чайки существенно не изменилась, а доходы его жены составили уже 7,8 миллиона рублей
Слухи (скандалы)
В марте 1999 года на Рублево-Успенском шоссе был задержан принадлежавший Чайке автомобиль "Донинвест-Кондор", в котором находились два вооруженных бандита - Ибрагим Евлоев и Хункар Чумаков (по данным ряда СМИ, они были друзьями и охранниками сына Чайки Артема, работавшего адвокатом). При них была и доверенность на эту машину, выданная Артемом Чайкой, и спецталон, запрещающий ее досмотр. Также в машине были обнаружены револьвер, граната и героин. Евлоев и Чумаков в 2000 году были приговорены к шести годам лишения свободы за вымогательство и грабеж. На суде над рэкетирами Чайка выступал только в качестве свидетеля.
В СМИ говорилось о существовании личного конфликта между Бастрыкиным и Чайкой, который сопровождался "не только заочной полемикой и вбросом в СМИ компромата, но и скандалом" вокруг экс-начальника Главного следственного управления (ГСУ) СКП Дмитрия Довгия, который фактически обвинил Бастрыкина "в фабрикации ряда уголовных дел" (в апреле 2008 года Бастрыкин подписал приказ об освобождении от должности и увольнении Довгия, а в августе 2008 года Довгий был арестован по подозрению в попытке получения взятки в особо крупных размерах и превышении должностных полномочий). Отмечалось, что повод усмотреть "политическую конъюнктуру, усомниться в объективности расследования" давали и появившееся на фоне конфликта между СКП и ГП уголовные дела в отношении заместителя министра финансов РФ Сергея Сторчака и начальника департамента оперативного обеспечения Госнаркоконтроля Александра Бульбова.
31 августа 2009 года "Ведомости" сообщили, что Генпрокуратура в связи с кризисом решила купить не Mercedes за 21,6 млн рублей, а BMW за 3,7 млн рублей цвета черный сапфир, с кожаным салоном Dakota и "развлекательной системой для задних пассажиров". Так Генпрокуратура экономила в период кризиса. Для кого именно предназначена машина, изданию выяснить не удалось. Представитель Генпрокуратуры не стал отвечать на этот вопрос, потребовав письменный запрос.
В феврале 2011 года разгорелся скандал, связанный с делом о подпольных казино в Подмосковье, который в прессе трактовали, как конфликт между Следственным комитетом РФ (новым названием СКП) и прокуратурой. Тогда в ходе обыска в галерее "Триумф" были обнаружены списки игровых залов в подмосковных городах и арестован бизнесмен Иван Назаров, по предположению следствия, их организатор.
"Крышу" казино якобы обеспечивали высокопоставленные чиновники: глава прокуратуры Подмосковья Александр Мохов, его заместитель Александр Игнатенко и другие прокуроры. В прессе появлялись сведения, что с ними мог быть близок и Артем Чайка. В прессе отмечали, что возбужденные в СКР дела против предполагаемых преступников, в том числе Назарова, быстро закрывались прокуратурой. В конце марта 2011 года в прессе появились сведения, что конфликт между СКР и прокуратурой был пресечен благодаря усилиям президента Медведева. Мохов был переведен со своей должности на другую, а на Игнатенко было заведено уголовное дело, как и на некоторых других прокуроров.
