Tidsfrister för att inleda registrering av verkställighet i exekutionsförfarande. Hur en kronofogde inleder verkställighetsförfarande. Inledande av verkställighetsförfarande

Detta är ett rättsligt förfarande, som, liksom alla andra rättsliga processer, är ganska strikt reglerat i lag och har vissa grunder för att inleda det, är utformat med särskilda dokument och dess utförande är förenat med vissa tidsfrister. Dessutom finns förutsättningar för att vägra att inleda verkställighetsförfarande. Den här artikeln kommer att berätta vad som behöver göras för att säkerställa att verkställighetsförfaranden i ditt fall inleds utan onödiga förseningar. Detta kommer att bidra till att spara tid och pengar, och kommer också att förhindra att gäldenären döljer (säljer, donerar) egendom som kan bli föremål för utmätning.

Orsaker till excitation verkställighetsförfaranden definieras av artikel 30 i den federala lagen "Om verkställighetsförfaranden" och inkluderar:

    Letar du efter ett svar? Ställ en fråga till advokaterna!

    9781 advokater väntar på dig Snabbt svar!

    Ställa en fråga

    För exekutionshandlingar för vilka periodiska betalningar måste göras (till exempel underhållsbidrag) fastställs regeln att en sådan handling kan uppvisas under hela den period för vilken dessa betalningar beviljas, samt inom tre år efter att de borde ha upphört. .

    Om tidsfristen för uppvisande av verkställighetshandlingar försvinner, förlorar käranden rätten att inleda ett verkställighetsförfarande. Men i det här fallet är inte allt förlorat, eftersom käranden i enlighet med artikel 23 i den federala lagen "Om verkställighetsförfaranden" har rätt att ansöka till domstolen för att återställa den missade tidsfristen för att lägga fram en exekutionstitel eller domstol beställa.

    Inom ramen för denna artikel har vi därför undersökt grunderna för att inleda verkställighetsförfaranden, deras förfarande och tidpunkt. Alla förtydligande frågor kan ställas till specialister

Kommentar till artikel 30

1. Inledande av verkställighetsförfaranden är ett oberoende skede av verkställighetsförfaranden, inklusive flera sammanhängande processuella åtgärder.

För att inleda verkställighetsförfaranden är det nödvändigt:

1) inlämnande av ansökan och verkställande dokument indrivaren till kronofogden;

2) godkännande av exekutionstiteln av kronofogden och utfärdande av ett beslut om att inleda ett verkställighetsförfarande.

2. Enligt del 1 i art. 30 i lagen om exekutionsförfaranden, inleder kronofogden ett exekutionsförfarande på grundval av en exekutionstitel på begäran av käranden, om inte annat föreskrivs i lag.

Ansökan är undertecknad av käranden eller dennes ombud. Ombudet ska till ansökan foga en fullmakt eller annan handling som styrker hans behörighet. Ansökan kan innehålla en begäran om utmätning av gäldenärens egendom för att säkerställa uppfyllelsen av de krav på förmögenhetspåföljd som finns i exekutivhandlingen, samt för att fastställa begränsningar för gäldenären enligt lag.

Verkställighetsförordnandet och ansökan lämnas av käranden på den plats för verkställighet av verkställighetsåtgärder och tillämpning av verkställighetsåtgärder, som bestäms i

i enlighet med art. 33 i lagen om exekutionsförfaranden.

Om återvinningstagaren inte vet i vilken avdelning av utmätningsmän verkställighetsförfarandet ska inledas, har han rätt att skicka exekutionstiteln och ansökan till det territoriella organet för FSSP i Ryssland (överfogden för föremålet för ryska federationen) på platsen för verkställighet av verkställighetsåtgärder och tillämpning av verkställighetsåtgärder, fastställt i

i enlighet med art. 33 i lagen om exekutionsförfaranden. Överfogden för en ingående enhet i Ryska federationen skickar de angivna dokumenten till lämplig avdelning för stämningsmän inom fem dagar från dagen för mottagandet, och om exekutionsbrevet är föremål för omedelbar verkställighet - på dagen för mottagandet.

Kronofogden inleder verkställighetsförfarande utan kärandens ansökan i följande fall:

1) om grunden för att inleda ett verkställighetsförfarande är ett beslut som utfärdats av kronofogden i förfarandet för tvångsverkställighet av exekutionstiteln om indrivning av kostnader för att verkställa verkställighetsåtgärder, exekutionsavgifter och böter som utmäts av kronofogden i förfarandet med verkställighet av exekutionstiteln;

2) om det är nödvändigt att utföra vissa verkställighetsåtgärder och (eller) tillämpa vissa verkställighetsåtgärder inom det territorium som utmätningsmannens befogenheter inte gäller, och den relevanta utmätningsmannen instrueras att utföra verkställighetsåtgärder och (eller) tillämpa genomförandeåtgärder;

3) när domstol, annat organ eller tjänsteman, enl Federal lag skicka exekutionstiteln till kronofogden.

Målsägandens ansökan och exekutionstiteln lämnas till kronofogden inom tre dagar från det att de mottagits av kronofogdeavdelningen.

3. Kronofogden utfärdar inom tre dagar från dagen för mottagandet av verkställighetshandlingen ett beslut om att inleda ett verkställighetsförfarande eller att vägra att inleda ett verkställighetsförfarande.

Om käranden vägrar att tillgodose framställningen om att utmäta gäldenärens egendom eller att införa restriktioner för gäldenären, föreskrivs i lag om exekutionsförfarande anger kronofogden i beslutet om inledande av exekutionsförfarande skälen för ett sådant avslag.

Om exekutionstiteln är föremål för omedelbar verkställighet, överförs den efter mottagandet av kronofogdeavdelningen omedelbart till kronofogden vars befogenheter sträcker sig till det territorium där verkställigheten ska utföras, och i hans frånvaro - till en annan kronofogde. Beslutet att inleda ett verkställighetsförfarande eller att vägra att inleda ett verkställighetsförfarande ska fattas av kronofogden inom en dag från den dag då utsökningshandlingen mottogs av kronofogdeavdelningen.

När vi överväger den första processuella talan mer i detalj, konstaterar vi att käranden, liksom den domstol eller annan instans som utfärdat exekutionshandlingen, nu har rätt att till kronofogden lämna in en ansökan om att inleda ett verkställighetsförfarande och en exekutionstitel. Lagstiftningen begränsade i själva verket kretsen av subjekt som har rätt att lägga fram en exekutionstitel till kronofogden, medan enligt de tidigare gällande reglerna även åklagaren och företrädare för myndigheterna hade liknande befogenheter. regeringskontrollerad, lokala myndigheter, organisationer och medborgare som skyddar andra personers rättigheter i enlighet med art. 46 Ryska federationens civilprocesslag.

Förbi allmän regel Verkställighetsförordnandet föreläggs kronofogden av indrivaren. I de fall som föreskrivs i lag får dock en exekutionstitel även sändas till kronofogden av det organ som har utfärdat den. Till exempel, enligt del 1 av art. 428 i Ryska federationens civilprocesslag, på begäran av käranden, kan en exekutionstitel skickas för verkställighet

I domspraxis vid domstolar med allmän behörighet finns andra exempel när domstolen på eget initiativ skickar en exekutionstitel: för verkställighet, med anmälan av finansmyndigheten eller käranden, vid förverkande av egendom, återvinning av pengar till staten, återvinning av skada som orsakats av brott statlig egendom; indrivning av underhållsbidrag, indrivning av ersättning för skada orsakad av skada eller annan hälsoskada, såväl som familjeförsörjarens död, indrivning av pengar från tjänstemän som gjort sig skyldiga till olaglig uppsägning eller överföring av en anställd eller underlåtenhet att följa en domstol beslut om återinträde i arbetet.

I skiljeförfarandet utfärdas även en exekutionstitel till käranden eller skickas på dennes begäran för verkställighet direkt av skiljedomstolen. exekutionstitel för inkasso Pengar till budgeten intäkter skickas av skiljedomstolen till skattemyndighet, annan auktoriserad myndighet på gäldenärens plats (del 3 i artikel 319 i Ryska federationens skiljeförfarandekod).

Företrädaren för målsäganden har också rätt att förete exekutionstiteln. Om ett ombud deltar i verkställighetsförfarandet på grundval av en fullmakt (avtalsombud), är rätten att visa upp en exekutiv handling dennes särskilda befogenhet och måste därför uttryckligen anges i fullmaktstexten (punkt 1) , del 3, artikel 57 i lagen om verkställighetsförfaranden).

4. Den andra processuella åtgärden som är nödvändig för att inleda ett verkställighetsförfarande är att utmätningsmannen godkänner verkställighetshandlingen och utfärdar ett beslut om att inleda ett verkställighetsförfarande.

I rättspraxis har ett ställningstagande utvecklats enligt vilket kronofogden har rätt att häva sitt beslut att inleda verkställighetsförfarande. I punkt 8 i översynen av praxis att överväga ärenden relaterade till exekutionstjänstemäns verkställande av skiljedomstolars rättsakter, godkänd av informationsbrevet från presidiet för Ryska federationens högsta skiljedomstol daterat den 21 juni 2004 N 77, det är givet nästa exempel: Aktiebolag(käranden) överklagade till skiljedomstolen med ett uttalande om att förklara olagligt utmätningsmannens beslut att upphäva hans beslut att inleda ett verkställighetsförfarande. Till stöd för sitt yrkande har sökanden påpekat att lagen inte ger möjlighet för en kronofogde att upphäva hans beslut. Skiljedomstolen avslog ansökan av följande skäl. Som framgår av rättegångsmaterialet inledde kronofogden ett utsökningsförfarande för att driva in skuldbeloppet från gäldenären till förmån för indrivaren. Efter att ha upptäckt att exekutionstiteln hade lämnats in för verkställighet efter att ha missat den fastställda tidsfristen, fattade kronofogden självständigt ett beslut om att upphäva beslutet om att inleda ett verkställighetsförfarande. Lagen förbjuder inte en kronofogde att fatta ett motiverat beslut om att häva eller ändra sitt tidigare fattade oskäliga beslut.

Innehållet i beslutet om att inleda ett verkställighetsförfarande måste uppfylla kraven i art. 14 å lagen om exekutionsförfaranden. I resolutionen ska särskilt anges: namnet på kronofogdeenheten och dess adress; datum för beslutet; befattning, efternamn och initialer för den person som fattade beslutet; namn och nummer på de verkställighetsförfaranden där resolutionen utfärdas; den fråga som beslutet fattas om; skälen för beslutet som fattats med hänvisning till federala lagar och andra reglerande rättsakter; det beslut som fattats i den aktuella frågan; förfarande för att överklaga ett beslut.

Vissa frågor om innehållet i beslutet om att inleda verkställighetsförfaranden löstes på nivån rättspraxis. Det har således tagits fram ett yttrande enligt vilket avsaknaden av ett avräkningskonto för kronofogdetjänsten i beslutet om inledande av ett verkställighetsförfarande inte är ett giltigt skäl för att inte verkställa verkställighetshandlingen på frivillig basis (FAS resolution Nordvästra distriktet daterad 29 juni 2004 NA56-17569/03).

En kronofogde eller annan tjänsteman vid kronofogdemyndigheten har rätt att på eget initiativ eller på begäran av personer som deltar i utsökningsförfarande rätta skrivfel eller uppenbara räknefel som han gjort i beslutet. Dessa korrigeringar görs genom en resolution som ändrar en tidigare utfärdad resolution.

5. Om exekutionstiteln först mottogs av kronofogdemyndigheten, fastställer kronofogden i beslutet att inleda ett verkställighetsförfarande en period för gäldenärens frivilliga verkställighet av kraven i exekutionstiteln och varnar gäldenären. om tvångsutförande av dessa krav efter utgången av perioden för frivillig verkställighet med indrivning från honom av verkställighetsavgiften och utgifter för att genomföra verkställighetsåtgärder enligt art. Konst. 112 och 116 lagen om exekutionsförfaranden.

Fristen för frivillig verkställighet får inte överstiga fem dagar från den dag då gäldenären får beslutet att inleda ett verkställighetsförfarande, om inte annat föreskrivs i lag.

Om det i exekutionshandlingen anges en tidsfrist för verkställighet, så bestäms tiden för frivilligt verkställighet i enlighet med den tid som anges i exekutionshandlingen. Om ett verkställande dokument presenteras för verkställighet efter utgången av den verkställighetsperiod som anges i den, får den fastställda perioden för frivillig verkställighet inte överstiga fem dagar från det datum då verkställighetsförfarandet inleddes.

Kronofogden sätter ingen tidsgräns för frivillig verkställighet av en exekutionstitel i fall av inledande av verkställighetsförfarande:

1) i enlighet med del 16 i art. 30 § exekutionsförfarandelagen om kronofogden efter avslutad exekutionsprocess inleder exekutionsförfarande på utfärdade och ej verkställda förelägganden för att av gäldenären driva in kostnader för verkställighet av exekutionsåtgärder, exekutionsavgifter och böter som utmäts utmätningsmannen i processen för att verkställa verkställighetsdokumentet;

2) vid efterföljande uppvisande av exekutionstiteln;

3) om återinträde i arbetet;

4) om administrativt avbrytande av verksamhet;

5) om förverkande av egendom;

6) enligt verkställande dokumentet om interimistiska åtgärder.

Samtidigt befriar kronofogden inte att iaktta tidsfristerna för att underrätta gäldenären om inledande av ett verkställighetsförfarande mot honom inte gäldenären från skyldigheten att fullgöra rättsbeslut och inte kränker gäldenärens rätt att frivilligt uppfylla kraven i exekutionstiteln (Resolution från Federal Antimonopoly Service of the North-Western District av den 27 december 2004 N A56-17870/04).

Förlängning av fristen för frivillig avrättning är endast möjlig av en domstol eller annan instans eller tjänsteman som utfärdade det verkställande dokumentet, inklusive genom att använda institutionen för avbetalning. Det är dock nödvändigt att ta hänsyn till domstols- och skiljeförfarandepraxis, enligt vilken en ansökan till domstolen om försenings- eller avbetalningsplan inte är ett giltigt skäl för att inte verkställa en exekutionstitel om en sådan ansökan inte tillgodoses. I resolutionen från den federala antimonopoltjänsten i det nordvästra distriktet av den 29 november 2004 N A26-5228/04-25, noteras att gäldenärens argument att han inte kunde verkställa domstolsbeslutet inom den föreskrivna fristen för goda skäl, i samband med vilka beslutsfogden att ta ut utsökningsavgiften är olaglig, avvisas, eftersom gäldenären inom den frist som fastställts för frivillig verkställighet av beslutet inte informerat kronofogden om förekomsten av goda skäl för att inte verkställa av beslutet. beslutet, och för att tillgodose ansökan om

Rätten vägrade att bevilja gäldenären en avbetalningsplan för verkställighet av exekutionstiteln.

6. Kronofogdens förordnanden om indrivning från gäldenären av kostnader för verkställighetsåtgärder, exekutionsavgifter och böter som utmäts av kronofogden i samband med verkställighet av exekutionstiteln verkställs utan att inleda separata exekutionsförfaranden mot dem förrän utgången av verkställighetsförfarandet, vid vars ingång de angivna resolutionerna.

Efter utgången av huvudexekutionsförfarandet har kronofogden

inleder verkställighetsförfaranden på meddelade och ej verkställda beslut om

indrivning från gäldenären av utgifter för verkställighetsåtgärder, exekutionsavgifter och böter som utmäts av kronofogden i samband med att verkställighetshandlingen verkställs.

En kopia av kronofogdens föreläggande att inleda verkställighet

ingen produktion senare på dagen, efter dagen för nämnda beslut, sänds till käranden, gäldenären samt till den domstol, annat organ eller tjänsteman som utfärdat exekutionstiteln.

I de fall verkställigheten av en rättshandling anförtros en företrädare för regeringen, en tjänsteman, en kommunalt anställd samt en statsanställd resp. kommunal institution, kommersiell eller annan organisation, varnar kronofogden i beslutet att inleda verkställighetsförfaranden dessa personer om straffansvar enligt art. 315 i den ryska federationens strafflag för icke-utförande av en rättslig handling, såväl som hinder för dess utförande.

MATERIAL FÖR ARTIKEL 30

PRESIDIUM FÖR HÖG SKILJEDOMSTOL I RYSKA FEDERATIONEN

ÖVERSIKT ÖVER PRAXIS VID BEHANDLING AV MÅL SOM HELAS TILL VERKSTÄLLANDE AV RÄTTSLIGA RÄKTER I SKILJEDOMSTOL

(Extrahera)

7. Sökandens överklagande av beslutet som har trätt i kraft skiljedomstol hindrar inte att ett verkställighetsförfarande inleds om verkställigheten av den överklagade rättshandlingen inte skjuts upp av kassationsdomstolen.

Det öppna aktiebolaget ansökte hos skiljedomstolen om att bestrida kronofogdens beslut att inleda verkställighetsförfarande.

Enligt sökanden hade kronofogden inte rätt att inleda verkställighetsförfarande, eftersom skiljedomstolens beslut, för vilket exekutionstiteln utfärdats, överklagats av sökanden till kassationsdomstolen.

Vid prövningen av ansökan fastställdes det att det angivna beslutet från skiljedomstolen i enlighet med del 1 i artikel 180 i Ryska federationens skiljeförfarandelag trädde i lag, eftersom sökanden inte ansökte till besvärsdomstolen, den exekutionstiteln överlämnades till kronofogden inom den period som fastställts i del 1 av artikel 321 Agroindustriellt komplex i Ryska federationen. Det fanns inget beslut från kassationsdomstolen att uppskjuta verkställigheten av domstolsbeslutet. Under sådana omständigheter var kronofogden skyldig att inleda exekutionsförfarande, eftersom indrivaren inte gjort sig skyldig till några överträdelser.

I enlighet med artiklarna 20, 21 i lagen utgör sökandens överklagande av förstainstansrättens beslut till kassationsdomstolen inte ett hinder för verkställigheten av exekutionstiteln och därför inledandet av ett verkställighetsförfarande.

Domstolen vägrade att tillgodose ansökan om att erkänna kronofogdens beslut att inleda verkställighetsförfaranden som olagligt, baserat på artikel 318, del 3 i artikel 319 i Ryska federationens skiljeförfarandelag och vägledd av del 3 i artikel 201 och del 1 i Artikel 329 i Ryska federationens skiljeförfarandekod.

(nedan även kallad IP) är allmän egendom. För att vara säker på att du har en enskild företagare måste du gå till FSSP:s webbplats och gå till tjänstsidan "Bank of Enforcement Proceedings". Tjänsten låter dig hitta öppen produktion enligt flera parametrar:

  1. Fullständigt namn och födelsedatum för gäldenären-medborgaren.
  2. Namn och region där gäldenärsorganisationen är belägen.
  3. Typ (domstolsbeslut, exekutionstitel etc.) och nummer på exekutionstiteln.
  4. Produktionsnummer.

Sökresultaten kommer att innehålla:

  • information om borgenären och gäldenären;
  • startdatum och IP-nummer;
  • exekutionstitelns nummer och datum;
  • skuldbelopp;
  • kontaktuppgifter till ansvarig kronofogde.

IP-numret finns alltid i kronofogdens ordning. Men om mottagandet av resolutionen var oväntat för gäldenären, rekommenderas det först att leta efter en enskild företagare med hjälp av den första eller andra parametern för att säkerställa att det inte finns några andra förfaranden. Hur får man ett beslut om att inleda verkställighetsförfaranden om de upptäcks? Det enda alternativet är att besöka FSSP.

FSSP-webbplatsen låter dig omedelbart betala av alla skulder (oavsett om det är en låneskuld eller böter till förmån för staten). Efter betalning försvinner den enskilde företagaren från databasen, men det sker inte direkt, utan efter 5-7 dagar. Om kontrollen visar att produktionen under en lång tidär listad som öppen bör du fråga kronofogden om detaljer.

Deadlines i resolutionen – vad är viktigt?

Efter att ha fått ett beslut om att inleda ett verkställighetsförfarande, vad ska du göra först? Enligt del 11-12 i artikel 30 i lagen "om verkställighetsförfaranden" daterad den 2 oktober 2007 nr 229-FZ (nedan kallad lag nr 229), i det fall verkställighetshandlingen tas emot av FSSP för första gången bör gäldenären ges möjlighet att undvika tvångsindrivning. För att göra detta sätter kronofogden, efter att ha initierat IP, i resolutionen en tidsfrist för frivillig verkställighet. Det är dess frånvaro eller närvaro i dokumentet som du måste vara uppmärksam på först och främst.

Den angivna perioden är 5 arbetsdagar från det att gäldenären får en kopia av beslutet att inleda förfarandet. Under denna period har stämningsmän inte rätt att gå vidare till stadiet av tvångsexekution, även om de kan utföra vissa (utan tecken på obligatoriska) åtgärder (till exempel begäranden om att söka efter gäldenärens egendom till kreditorganisationer).

Det är dock värt att tänka på att inte varje resolution anger denna period. Om exekutionstiteln redan har verkställts tidigare kommer det inte att finnas någon sådan tidsfrist. Den kommer inte heller att vara tillgänglig när handlingen tas emot av kronofogden för första gången, om den är föremål för omedelbar verkställighet, och i vissa andra fall som anges i del 14 av art. 30 i lag nr 229. Gäldenären är enligt lagen skyldig att uppfylla kraven för handlingar som är föremål för omedelbar verkställighet inom 24 timmar.

Om kronofogden fortsätter med verkställighet efter att ha skickat beslutet om att inleda verkställighetsförfarande, men innan de angivna tidsfristerna har löpt ut, kan (och bör) hans agerande överklagas till en högre tjänsteman eller i domstol.

Vet du inte dina rättigheter?

Överklaga beslutet eller ignorera det - konsekvenser

  1. För underlåtenhet att uppfylla kraven i en exekutionstitel på frivillig basis har kronofogde rätt (och aktivt använda detta) att ta ut en utsökningsavgift på 7 % av inkassobeloppet. Denna avgift har dock också ett minimibelopp:
    • 1000 rub. — för enskilda;
    • 10 000 rub. - för företag.

    Skulden kommer alltså bara att öka om den inte fullgörs.

  2. Kronofogden har en arsenal av åtgärder som de använder för att driva in och uppmuntra gäldenären att betala tillbaka skulden (7 kap. lag nr 229). Till exempel kan du en dag upptäcka att det inte finns några pengar på ditt bankkonto för att de skrevs av som en skuld, eller att din rätt att köra bil och resa utomlands är begränsad.

För de flesta är det alltså extremt olönsamt att gömma sig för kronofogden. Organisationen kommer helt enkelt att skriva av pengar från sina konton.

Om det finns skäl för detta ska beslutet överklagas. Anledningen kan vara att:

  • Resolutionen överensstämmer inte med kraven i art. 14 i lag nr 229;
  • ingen tidsfrist har fastställts för frivillig efterlevnad;
  • det finns inga kontouppgifter till vilka skulden ska överföras;
  • förfarande enligt den angivna exekutivhandlingen redan har inletts m.m.

Det finns inget godkänt reklamationsformulär. Vårt prov hjälper dig att upprätta en ansökan (klagomål).

Ibland får medborgare sådana resolutioner istället för sina fullständiga namne, det vill säga de blir offer för ett misstag. För att lösa missförståndet behöver du gå till kronofogden för ett möte ansikte mot ansikte. Du kan också försöka avbryta eller avsluta förfarandet om det finns skäl för detta (artiklarna 39-40, 43 i lag nr 229).

Så du kan kontrollera alla öppna enskilda företagare angående en medborgare eller organisation på kronofogdetjänstens webbplats. När skulden är betald försvinner produktionen från basen. Efter att ha fått ett beslut om att initiera en enskild företagare får du inte ignorera det, utan försöka betala skulden inom fristen för frivillig utförande. Om gäldenären anser att beslutet fattats med kränkningar ska det överklagas. Underlåtenhet att göra det kan leda till negativa verkställighetskonsekvenser.

De senaste 6 årens praxis med att kommunicera och försöka interagera med Federal Bailiff Service (FSSP), eller mer exakt, med den del av den som är involverad i verkställighetsförfaranden, har visat att denna del av FSSP är den mest motbjudande och fult, både i fråga om utförande av varje kronofogde jobbansvar, och vad gäller effektiviteten i deras arbete. Samtidigt lyckades de förvånansvärt förstöra relationerna med andra federala tjänster, såväl som med företag och medborgare. Detta tar sig bland annat uttryck i det faktum att de (i regel) inte informerar målsägandena om inledandet av ett verkställighetsförfarande och att verkställighetsförfarandet i sig ganska ofta av någon anledning "förlorar", möss, råttor och andra gnagare gillar att äta dem, "varför -det är på dem som allt tillgängligt vatten inom en kilometers radie från den regionala FSSP-enheten hälls, etc.

Kronofogde - testamentsexekutorer har redan skrämt alla med sina befogenheter: de (utan vederbörlig grund) kräver av laglydiga organisationer att lämna personuppgifter om gäldenärer, de skrämmer gäldenärer (främst genom media) med olika typer av förbud, och i de flesta fall, Inkasserare får ingenting alls. De rapporterar inte vare sig inledandet av ett verkställighetsförfarande eller hur verkställandet av det fortskrider, eller de åtgärder som vidtagits i enlighet med deras verkställighetsdokument.

Det är nästan lika omöjligt att få tydlig information via telefon som det är att få ett möte - de är upptagna hela tiden (uppenbarligen för att de inte ens bryr sig om borgenärer).

Samtidigt, bakom denna hype, förlorades information om stämningsmännens skyldigheter att informera käranden och gäldenären om hur verkställighetsförfarandet fortskrider på något sätt helt. Sådan information tillhandahålls i den federala lagen av den 2 oktober 2007 nr 229-FZ (som ändrad den 18 juli 2011) "Om verkställighetsförfaranden" i två former:

    skicka kopior av beslut till indrivaren och gäldenären, som utfärdades av kronofogden.

    ge parterna i verkställighetsförfaranden möjlighet att utöva sina rättigheter att: bekantskap med materialet i verkställighetsförfaranden(inklusive att göra utdrag ur dem, göra kopior av dem), presentation ytterligare material, lämna in en framställning, delta i genomförandet av verkställighetsåtgärder, ge muntliga och skriftliga förklaringar i processen för att genomföra verkställighetsåtgärder, samt presentera dina argument i alla frågor som uppstår under verkställighetsförfarandet, invända mot framställningar och argument från andra personer som deltar i verkställighetsförfarandet, förklarar invändningar, överklagar utmätningsmannens beslut, hans agerande (passlös), och har även andra rättigheter.

Förutom, från inledandet av ett verkställighetsförfarande till dess att det avslutas Kronofogden - testamentsexekutorn måste konsekvent och kontinuerligt utföra verkställighetsåtgärder för att verkställa den rättsliga handlingen och verkställighetsförfarandet måste avslutas inom två månader(klausul 1 i artikel 36) från det datum då verkställighetsförfarandet inleds med fullständig och snabb uppfyllelse av alla krav i verkställighetsdokumentet.

För att rätta till sådan orättvisa (bara någon sorts Robin Hood) lägger jag upp information (med hänvisning till stycket i artikeln och artikelnumret i den federala lagen av 02.10.2007 nr 229-FZ (som ändrat den 18.07.2011) "Om exekutionsförfaranden") att vilka handlingar och kopior av dessa, till vem och inom vilka tidsramar kronofogden är skyldig att:

  1. Efter att ha godkänt en exekutionstitel för sitt förfarande för verkställighet är stämningsmannen skyldig, i enlighet med reglerna i punkt 11 i artikel 30 i den federala lagen "Om verkställighetsförfaranden":

      fatta ett beslut om att inleda verkställighetsförfaranden;

      fastställa en tidsfrist för frivillig efterlevnad de krav som finns i exekutionstiteln för det fall att exekutionstiteln mottagits av kronofogdemyndigheten för första gången, om vilka lämplig anvisning bör ges i beslutet om inledande av exekutionsförfarande;

      meddela gäldenären att efter utgången av fristen för frivillig verkställighet är den verkställande handlingen föremål för tvångsutförande med indrivning av en verkställighetsavgift och kostnader för att genomföra verkställighetsåtgärder;

      skicka kopior av beslutet att inleda ett verkställighetsförfarande till käranden, gäldenären, samt till domstol senast dagen efter den dag då nämnda beslut fattades(klausul 17 i artikel 30).

  2. om vägran att inleda verkställighetsförfarande med kvarstad av alla mottagna handlingar senast dagen efter utfärdandedagen sa upplösningar, sänds till käranden samt till den domstol, annat organ eller tjänsteman som utfärdade det verkställande dokumentet (artikel 31 § 2).

    En kopia av kronofogdens beslut om fullföljande av verkställighetsförfarandet, handlingen med bifogad exekutionstitel och kopior av allt material från verkställighetsförfarandet senast dagen efter dagen för nämnda beslut skickas till FSSP:s territoriella organ eller dess avdelning för att inleda verkställighetsförfaranden vid ny hemvist för gäldenären, dennes vistelseort eller på den nya platsen för hans egendom , om vilken käranden, gäldenären samt domstol, annat organ eller tjänsteman som utfärdat exekutionstiteln underrättas. En kopia av verkställighetshandlingen finns kvar i det avslutade verkställighetsförfarandet (klausul 8 i artikel 33).

    Handla om anstånd eller vägran att skjuta upp verkställighetsåtgärder eller tillämpning av verkställighetsåtgärder Kronofogden utfärdar ett beslut, varav en kopia senast dagen efter dagen för dess utfärdande sänds till käranden och gäldenären samt till den domstol, annat organ eller tjänsteman som utfärdat exekutiva handlingen. Beslutet om uppskjutande av verkställighetsåtgärder eller tillämpning av tvångsåtgärder anger till vilket datum verkställighetsåtgärderna eller tillämpningen av tvångsåtgärder skjuts upp (klausul 4 i artikel 38).

    HANDLA OM avslutande av verkställighetsförfaranden, upphävande av tvångsåtgärder skickas till käranden, gäldenären, till domstolen, annat organ eller tjänsteman som har utfärdat den verkställande handlingen, samt till de organ (personer) som verkställer beslut om att införa restriktioner för gäldenären, inom tre dagar från och med dagen för beslutet att avsluta verkställighetsförfarandet (artikel 44 klausul 4).

    Kopior av kronofogdens förordnande om verkställighetsförfarandet har avslutats senast dagen efter dagen för dess utfärdande, skickas till:

    käranden och gäldenären;

    till domstolen, annat organ eller tjänsteman som utfärdade det verkställande dokumentet;

    till en bank eller annan kreditorganisation, annan organisation eller organ som uppfyllde kraven för att fastställa restriktioner i förhållande till gäldenären och (eller) dennes egendom;

    till den organisation eller det organ som genomförde sökandet efter gäldenären, hans egendom och sökandet efter barnet.
    (klausul 6 i artikel 47)

Upplösning om en tillfällig begränsning av gäldenärens avgång från Ryska Federationen godkänd av kronofogden. Kopior av denna resolution sänds till gäldenären, till det territoriella organet i det federala verkställande organet som har tillstånd att utöva kontroll- och övervakningsfunktioner inom migrationsområdet och till gränsmyndigheterna (artikel 67, paragraf 3).

Begränsningen av gäldenärens avgång från Ryska federationen kan tillämpas både på kärandens initiativ (baserat på punkt 2 i artikel 30 i den federala lagen "Om verkställighetsförfaranden") och på initiativ av exekutionsmannen gränsmyndigheterna (artikel 67.3).

I alla fall av tillfällig begränsning av rätten att lämna Ryska federationen, enligt artikel 15 i den federala lagen "Om förfarandet för att lämna Ryska federationen och komma in i Ryska federationen", har det federala verkställande organet behörighet att utöva kontroll och övervakning funktioner inom migrationsområdet, eller dess territoriella organ, utfärdar det till en medborgare i Ryska federationen meddelande som anger grunden och varaktigheten för begränsningen, datum och registreringsnummer beslut om begränsning, fullständigt namn och juridisk adress för den organisation som accepterade ansvaret för att begränsa en viss medborgares rätt att lämna Ryska federationen.

Webbplatsen för huvuddirektoratet för den federala fogdetjänsten för Moskva innehåller ett dokument med titeln "Förfarandet för att införa och avbryta tillfälliga begränsningar av rätten för gäldenärsmedborgare att resa utanför Ryska federationen i avdelningen för federala fogdetjänsten för Moskva, ” enligt vilken (klausul 2.2) ”fogde - exekutor inför en tillfällig begränsning av rätten för gäldenären-medborgare att resa utanför Ryska federationen, både på begäran av käranden och kl. eget initiativ. Begränsningens varaktighet får inte överstiga sex månader".

Enligt detta dokument utfärdas en resolution om tillfällig begränsning av rätten att resa utanför Ryska federationen av kronofogden i 4 exemplar: den första - till verkställighetsförfarandet, den andra - levereras till avdelningen för att organisera kronofogdens arbete för vidarebefordran till gränskontrollavdelningen för den organisatoriska avdelningen för gränsbevakningstjänsten i Rysslands FSB, den tredje och fjärde - inom 24 timmar efter registreringen skickas till parterna i verkställighetsförfarandet. Endast en kopia av ordern om tillfällig begränsning med en kopia av resolutionen om tillfällig begränsning skickas till den federala migrationstjänsten i Ryssland i Moskva.

Utöver den federala lagen regleras förfarandet för att tillämpa denna åtgärd Metodiska rekommendationer"Om förfarandet för utfärdande och sändning av stämningsmän beslut om tillfälliga begränsningar av gäldenärens avresa från Ryska federationen", godkänd genom order från Rysslands FSSP av den 29 januari 2008 nr 12/01-830-NV.

Enligt punkt 4 i artikel 47, efter avslutat verkställighetsförfarande alla restriktioner som ålagts gäldenären, inklusive restriktioner för resor, upphävs från Ryska federationen. Följaktligen kan verkställighetsförfaranden inte slutföras utan att upphäva resolutionen om den tillfälliga begränsningen av gäldenärens avresa från Ryska federationen.

Kopior av kronofogdens beslut om utmätning av medel i utländsk valuta skickas till parterna i verkställighetsförfaranden (artikel 71 klausul 6).

Kopior av kronofogdens förordnande vid beslag av gäldenärens egendom, en handling av beslagtagande av gäldenärens egendom (inventering av egendom), om de sammanställts, sänds till parterna i utsökningsförfarandet samt till en bank eller annan kreditorganisation, en professionell deltagare på värdepappersmarknaden, en registreringsmyndighet, en gäldenär, ägare av statlig eller kommunal egendom, och andra intresserade senast dagen efter den dag då beslutet fattades eller utarbetande av en handling, och i händelse av beslag av egendom - omedelbart (klausul 7 i artikel 80).

Kopior av resolutionen på anfallet och (eller) en anfallshandling på värdepapper sänds av kronofogden senast dagen efter dagen för utfärdandet (utarbetandet) till parterna i exekutionsförfarandet (artikel 82 § 14).

Kopior av resolutionen om utmätning och (eller) en handling av utmätning av fordringar sänds av kronofogden senast dagen efter dagen för dess utfärdande (utarbetande), till gäldenären och parterna i exekutionsförfarandet (artikel 83 § 3).

Kopior av kronofogdens förordnande om värdering av egendom eller äganderätt sänds till parterna i verkställighetsförfarandet senast dagen efter dagen för dess utfärdande (klausul 6 i artikel 85).

Kopior av resolutioner vid försäljning av beslagtagen egendom senast dagen efter dagen för deras utfärdande, sänds till parterna i verkställighetsförfaranden (artikel 87 § 15).

Verkställighetshandlingarna, för vilka förfarandet har avslutats, tillsammans med en kopia av beslutet om fullföljande av verkställighetsförfarandet, sänds till konkursförvaltaren eller likvidationskommissionen (likvidator) inom tre dagar från dagen för fullföljandet av exekutionsförfarandet. verkställighetsförfaranden. En kopia av denna resolution skickas till parterna i verkställighetsförfarandet inom samma period (klausul 5 i artikel 96).

UPPMÄRKSAMHET!

Det är förbjudet att kopiera artikeln utan att tillhandahålla en direktlänk. Ändringar av artikeln är endast möjliga med författarens tillstånd.

Författare: advokat och skattekonsult Alexander Shmelev © 2001 - 2019

Användbara länkar om ämnet " Vilka handlingar ska kronofogden upprätta för verkställighetsförfarandet?"

Taggar: , handlingar verkställighetsförfarande, indrivare, gäldenär, kronofogde, exekutor, exekutionsförfarande, resolution, vilka handlingar kronofogden är skyldig att upprätta, vilka handlingar som kronofogden är skyldig att upprätta


Inledandet av verkställighetsförfaranden utgör, som redan nämnts, ett oberoende och obligatoriskt skede av verkställighetsförfarandet. Dess mål är: säkerställa att verkställighetsförfaranden äger rum på laglig väg; fastställande av parterna i verkställighetsförfaranden; planera kommande verkställande åtgärder.

För att inleda verkställighetsförfaranden är det som en allmän regel nödvändigt:

  1. presentation av exekutionstiteln;
  2. inlämnande av en ansökan av käranden;
  3. utfärdande av en kronofogde av ett beslut om att inleda ett verkställighetsförfarande.

Enligt del 2 i art. 30 i lagen om verkställighetsförfaranden undertecknas ansökan av käranden eller dennes ombud. Ombudet ska till ansökan foga en fullmakt eller annan handling som styrker hans behörighet. Ansökan kan innehålla en begäran om utmätning av gäldenärens egendom för att säkerställa uppfyllelsen av de krav på förmögenhetsstraff som finns i exekutivhandlingen, samt för att fastställa begränsningar för gäldenären enligt lagen om exekutionsförfaranden.

I vissa fall inleds exekutionsförfarande utan motsvarande ansökan. Kronofogden inleder således efter utgången av huvudexekutionsförfarandet ett exekutionsförfarande på utfärdade och ej verkställda förelägganden för att av gäldenären driva in kostnaderna för att verkställa exekutionsåtgärder, exekutionsavgifter och böter som utmäts utmätningsmannen i samband med att exekutionshandlingen verkställs. (Del 16 i artikel 30 i lagen om verkställighetsförfaranden). Dessutom inleder kronofogden ett verkställighetsförfarande utan ett uttalande från käranden, särskilt om det är nödvändigt att utföra vissa verkställighetsåtgärder och (eller) tillämpa vissa verkställighetsåtgärder inom det territorium där utmätningsmannens befogenheter inte gäller.

I detta fall har han rätt att instruera den berörda kronofogden att utföra verkställighetsåtgärder och (eller) vidta verkställighetsåtgärder. Beställningen formaliseras genom ett beslut av kronofogden, godkänt av den äldre kronofogden. Enligt denna resolution inleder kronofogden till vilken det mottogs ett verkställighetsförfarande (del 6 i artikel 33 i lagen om verkställighetsförfaranden).

Verkställighetsförfaranden inleds utan ansökan även i fall där en domstol, ett annat organ eller tjänsteman, i enlighet med federal lag, skickar en exekutionstitel till en stämningsman (del 5 av artikel 30 i lagen om verkställighetsförfaranden).

Verkställighetsförordnandet och ansökan lämnas av käranden på den plats där verkställighetsåtgärder vidtogs och verkställighetsåtgärder vidtogs. Sålunda bestäms platsen för inlämnandet av ovanstående handlingar enligt reglerna i artikel 33 i lagen om verkställighetsförfaranden. Om gäldenären är medborgare, genomförs således verkställighetsåtgärder och verkställighetsåtgärder vidtas av kronofogden på dennes bostadsort, vistelseort eller plats för hans egendom. Om gäldenären är en organisation, genomförs verkställighetsåtgärder och verkställighetsåtgärder vidtas på dess lagliga adress, platsen för dess egendom eller på den juridiska adressen till dess representationskontor eller filial.

Det kan finnas situationer där det inte finns någon information om var gäldenären befinner sig, hans egendom eller var barnet befinner sig. I detta fall verkställs verkställighetsåtgärder och verkställighetsåtgärder vidtas av kronofogden enligt senast känt ställe gäldenärens hemvist eller vistelseort eller på den sökandes hemvist tills gäldenärens och dennes egendom har fastställts. Följaktligen kommer detta att vara den rätta platsen för att lämna in ansökan och exekutionstiteln.

Om käranden inte vet i vilken avdelning av kronofogden verkställighetsförfarandet ska inledas, har han rätt att skicka exekutionstiteln och ansökan till Federal Bailiff Services territoriella organ (chefen för den ingående enheten ryska federationen) på den plats där verkställighetsåtgärderna och åtgärderna tillämpades tvångsmässigt verkställande. Överfogden för en ingående enhet i Ryska federationen skickar de angivna dokumenten till lämplig avdelning av stämningsmän inom fem dagar från dagen för mottagandet, och om exekutionsbrevet är föremål för omedelbar verkställighet - på dagen för mottagandet.

I lagen om exekutionsförfaranden fastställs en allmän tredagarsperiod för överföring av kärandens ansökan och exekutionstiteln till kronofogden från och med dagen för mottagandet av dem av kronofogdeavdelningen.

Kronofogden utfärdar i sin tur inom tre dagar från dagen för mottagandet av verkställighetshandlingen ett beslut om att inleda ett verkställighetsförfarande eller att vägra att inleda ett verkställighetsförfarande.

Om exekutionstiteln är föremål för omedelbar verkställighet, överförs den efter mottagandet av kronofogdeavdelningen omedelbart till kronofogden vars befogenheter sträcker sig till det territorium där verkställigheten ska utföras, och i hans frånvaro - till en annan kronofogde. Beslutet att inleda ett verkställighetsförfarande eller att vägra att inleda ett verkställighetsförfarande ska fattas av kronofogden inom en dag från den dag då utsökningshandlingen mottogs av kronofogdeavdelningen.

En kopia av kronofogdens beslut att väcka exekutionsförfarande senast dagen efter den dag då nämnda beslut meddelades ska sändas till sökanden, gäldenären samt till den som har utfärdat exekutionshandlingen.

Lagstiftningen om verkställighetsförfaranden fastställer Institute of Consolidated Enforcement Proceedings(Artikel 34 i lagen om exekutionsförfaranden). Den eftersträvar målen att säkerställa en fullständig och korrekt verkställighet av kraven i exekutionstiteln och kontroll över fördelningen av medel som samlas in från gäldenären.

Konsoliderade exekutionsförfaranden uppstår (verkställighetsförfaranden kombineras till konsoliderade exekutionsförfaranden) i fall där: flera exekutionsförfaranden har inletts mot en gäldenär; exekutionsförfarande har inletts mot flera gäldenärer för gemensam indrivning till förmån för en fordringsägare.

Enligt artikel 322 i den ryska federationens civillagstiftning uppstår en gemensam förpliktelse (ansvar) eller ett gemensamt anspråk om solidariteten i skyldigheten eller fordran föreskrivs i ett avtal eller upprättas i lag, särskilt när föremålet för skyldigheten är odelbar. Ansvar för flera gäldenärer under en skyldighet relaterad till företagande verksamhet, liksom flera borgenärers fordringar i en sådan förpliktelse, är solidariska, om inte annat följer av lag, andra rättsakter eller villkor i förpliktelsen.

Solidariska förpliktelser kan uppstå både från lagliga handlingar och till följd av ett brott (särskilt när föremålet i förpliktelsen är odelbart). En utvidgning av tillämpningsområdet för solidariskt ansvar i affärsförbindelser bör bidra till ett verkligt skydd av borgenärernas rättigheter och intressen och möta den allmänna trenden att öka entreprenörernas ansvar jämfört med personer som inte är engagerade i entreprenörsverksamhet.

Följande förpliktelser kan vara solidariska:

  1. kontraktuella och icke-kontraktuella;
  2. grundläggande (initial) och beroende (derivata). Den främsta är till exempel den förpliktelse som uppstår på grundval av ett hyresavtal. Om en av gäldenärerna ersätter borgenären (leasegivaren) förluster, har denne rätt att i ett regressförfarande kräva av andra ersättning för det utförda, minus den andel som hamnar på honom. Med andra ord uppstår en ny derivatberoende regressskyldighet. En regressskyldighet är gemensam om den föreskrivs i ett avtal mellan solidariska gäldenärer i avsaknad av ett sådant avtal, kommer regressskyldigheten att delas (artikel 325 i den ryska federationens civillag);
  3. subsidiärt ansvar. Deltagare i ett allmänt partnerskap för sina skyldigheter, såväl som allmänna partners i ett kommanditbolag, bär solidariskt subsidiärt ansvar (artiklarna 75, 82 i den ryska federationens civillagstiftning);
  4. borgensmannens solidariska (säkerhetsansvar) för gäldenärens handlingar (artikel 363 i den ryska federationens civillag). I I detta fall Det är borgensmannen som bär ansvaret för gäldenären på grundval av ett särskilt avtal som träffats mellan denne och borgenären. Gäldenären är ansvarig för sina egna handlingar, principen om ansvar "en för alla", karakteristisk för en solidarisk förpliktelse, gäller endast borgensmannen (men inte gäldenären för vilken borgensmannen ansvarar);
  5. solidariskt ansvar för flera juridiska personer som uppstår till följd av rekonstruktion, om det inte klart framgår av innehållet i separationsbalansräkningen vem som är rättslig efterträdare och som är ansvarig för särskilda förpliktelser gentemot borgenärerna i den ombildade juridisk enhet. Som ett resultat av omorganisation (genom delning) omvandlas en vanlig förpliktelse med en gäldenär till en gemensam (om specifika rättsliga efterträdare inte identifieras i separationsbalansräkningen);
  6. gemensamt ansvar för vuxna familjemedlemmar till hyresgästen i bostadslokalen för skyldigheter som uppstår enligt det sociala hyresavtalet för bostadslokaler (artikel 672 i den ryska federationens civillag). Familjemedlemmar ingår inte själva något avtal med hyresvärden, men förekomsten av ett sådant mellan hyresvärden och hyresgästen, liksom det faktum att de tillhör familjemedlemmar till hyresgästen, är grunden för uppkomsten av solidariskt ansvar. familjemedlemmar och hyresgästen.

Vid solidariska förpliktelser för gäldenärer har borgenären rätt att kräva fullgörelse både av alla gäldenärer gemensamt och av någon av dem separat, både helt och delvis av skulden. En borgenär som inte fått full befrielse från en av de solidariska gäldenärerna har rätt att kräva vad som inte erhållits av de kvarvarande solidariska gäldenärerna. Samtidigt förblir solidariska gäldenärer skyldiga tills förpliktelsen är helt uppfylld (artikel 323 i den ryska federationens civillag).

Fullgörande av en solidarisk förpliktelse till fullo av en av gäldenärerna befriar de återstående gäldenärerna från fullgörande till borgenären. Om inte annat följer av förhållandena mellan solidariska gäldenärer: 1) har gäldenären som fullgjort solidarisk förpliktelse regressrätt mot återstående gäldenärer i lika delar, minus den andel som hamnar på honom själv; 2) vad som inte betalas av en av de solidariska gäldenärerna till den gäldenär som har fullgjort solidarisk förpliktelse faller till lika delar på denne och på övriga gäldenärer.

Att säkerställa kontroll över verkställandet av summariska verkställighetsförfaranden i enlighet med del 6 i art. 34 i lagen om verkställighetsförfaranden skapar Ryska federationens chefsförrättningsman och chefsförvaltarna i Ryska federationens ingående enheter databanker som innehåller information om genomförandet av konsoliderade verkställighetsförfaranden.

I händelse av att verkställighetsdokument avseende en gäldenär eller flera gäldenärer för gemensam indrivning presenteras för avdelningarna för de territoriella organen i Federal Kronofogdetjänst för flera ingående enheter i Ryska federationen, inleds (genomförs) konsoliderade verkställighetsförfaranden i uppdelningen av fogdar, som bestäms av den ryska federationens chefsfogde. Lagen om verkställighetsförfaranden fastställer att kontroll över genomförandet av sådana verkställighetsförfaranden utövas av Ryska federationens chefsförrättningsman själv. Han har i sin tur rätt att överlåta det till en av sina ställföreträdare, chefsfogden för en konstituerande enhet i Ryska federationen eller den högre fogden på platsen för genomförandet av konsoliderade verkställighetsförfaranden (del 2 i artikel 34).

Om verkställighetshandlingar mot en gäldenär eller flera gäldenärer för gemensam indrivning presenteras för flera avdelningar av Federal Baiiff Services territoriella organ, inleds (genomförs) konsoliderade verkställighetsförfaranden i avdelningen av stämningsmän, som bestäms av chefsfogden för den konstituerande enheten i Ryska federationen. Kontroll över genomförandet av sådana verkställighetsförfaranden utförs av chefsfogden för en konstituerande enhet i Ryska federationen eller tilldelas av honom till en av hans ställföreträdare eller en högre utmätningsman på platsen för genomförandet av det konsoliderade verkställighetsförfarandet.

Mottagna exekutionshandlingar innehållande fordringar av förmögenhetskaraktär mot gäldenären beträffande vilken samlat exekutionsförfarande bedrivs, och exekutionsförfarande som inletts i andra avdelningar av kronofogde, överförs till den exekutionschef som bedriver samlad exekutionsförfarande. Käranden, gäldenären samt de instanser som utfärdat exekutionstiteln underrättas om detta.

I summariska verkställighetsförfaranden genomförs verkställighetsåtgärder och verkställighetsåtgärder tillämpas av kronofogden på det territorium som hans befogenheter inte sträcker sig till, på det sätt som fastställs i delarna 11-13 i art. 33 i lagen om exekutionsförfaranden.

Tidigare gällande lagstiftning gav inte möjlighet att vägra att inleda verkställighetsförfaranden. Enligt artikel 10 i 1997 års lag om exekutionsförfaranden kunde kronofogden endast återlämna exekutionstiteln om det fanns skäl för detta.

Den nya lagen om verkställighetsförfaranden i artikel 31 ger skälen för vägran att inleda verkställighetsförfaranden.

Således utfärdar kronofogden, inom tre dagar från dagen för mottagandet av verkställighetshandlingen, ett beslut om att vägra att inleda ett verkställighetsförfarande om:

  1. verkställighetshandlingen har lagts fram utan ansökan från käranden eller ansökan har inte undertecknats av käranden eller dennes ombud, utom i de fall då ett verkställighetsförfarande måste inledas utan en ansökan från käranden;
  2. exekutionstiteln har inte lagts fram på den plats där verkställighetsåtgärderna utfördes, utom i det fall då käranden inte vet i vilken avdelning av kronofogden som verkställighetsförfarandet ska inledas, och i enlighet med del 4 i art. 30 i lagen om verkställighetsförfaranden riktade alla Nödvändiga dokument till det territoriella organet för den federala fogdetjänsten på den plats där verkställighetsåtgärder vidtogs och verkställighetsåtgärder vidtogs;
  3. tidsfristen för att lägga fram exekutionstiteln för verkställighet har löpt ut och har inte återställts av domstolen;
  4. handlingen är inte verkställande eller uppfyller inte kraven för verkställighetshandlingar som fastställs i artikel 13 i lagen om verkställighetsförfaranden;
  5. den verkställande handlingen tidigare presenterades för verkställighet och verkställighetsförfaranden på den avslutades på de grunder som fastställts i artikel 43 och del 14 i art. 103 i lagen om verkställighetsförfaranden;
  6. exekutionstiteln förelades tidigare för verkställighet och verkställighetsförfaranden för den fullbordades på de grunder som fastställts i punkterna 1 och 2 i del 1 i art. 47 och punkterna 1, 2 och 4 i del 15 i art. 103 i lagen om verkställighetsförfaranden;
  7. en rättshandling, en handling av ett annat organ eller tjänsteman, som är en verkställande handling eller på grundval av vilken en verkställande handling har utfärdats, inte har trätt i laga kraft, med undantag för verkställande dokument som är föremål för omedelbar verkställighet;
  8. Det verkställande dokumentet i enlighet med Ryska federationens lagstiftning är inte föremål för utförande av Rysslands FSSP.

När en kronofogde fattar ett beslut om att vägra att inleda ett verkställighetsförfarande, skickas en kopia av det med bilaga av alla mottagna handlingar senast dagen efter dagen för nämnda beslut till indrivaren, samt till de enheter som utfärdat det verkställande dokumentet.

Vi noterar att vägran att inleda verkställighetsförfaranden förutsatt att de omständigheter som anges i punkterna 1-4 och 7 i del 1 i art. 31 i lagen om exekutionsförfaranden hindrar inte att exekutionstiteln återsänds (presenteras) till kronofogden på det sätt som lagen föreskriver.