Koncept och principer för internationell säkerhet. Koncept, mål och principer för internationell säkerhetsrätt. Regionala kollektiva säkerhetssystem

Ett av världssamfundets viktigaste mål är att säkerställa internationell säkerhet. Internationell säkerhet förstås som ett tillstånd av internationella relationer där hot mot fred, kränkning av fred och aggressionshandlingar i någon form är uteslutna, och relationer mellan stater bygger på folkrättens normer och allmänt erkända principer.

De viktigaste, grundläggande realiteterna inom området för internationell säkerhet och mellanstatliga förbindelser har redan definierats ganska tydligt, vilket i synnerhet inkluderar följande:

1. Ideologisk kamp och klasskamp kan inte ligga till grund för fredliga mellanstatliga relationer.
2. Kärnvapenkrig kan inte vara ett sätt att uppnå politiska, ekonomiska, ideologiska eller några andra mål. Det är därför det finns fördrag som förbjuder kärnvapen och massförstörelsevapen.
3. Internationell säkerhet är heltäckande. Det vill säga, det påverkar många frågor och sfärer av det offentliga livet.
4. Internationell säkerhet är odelbar. En stats säkerhet kan inte byggas på bekostnad av en annans säkerhet. En kapprustning får inte tillåtas.
5. FN:s fredsbevarande roll i kampen för säkerhet har vuxit oändligt mycket

Ovanstående realiteter modern värld och andra faktorer indikerar å ena sidan mångsidigheten och den heltäckande karaktären hos internationell säkerhet ochå andra sidan om det oupplösliga sambandet mellan varje enskild stats säkerhet och säkerheten för hela det internationella samfundet som helhet, samt sambandet mellan säkerhet och utveckling.

I enlighet med art. 1 i FN-stadgan, är ett av de viktigaste målen för denna organisation att upprätthålla internationell fred och säkerhet och att för detta ändamål vidta effektiva kollektiva åtgärder för att förhindra och eliminera hot mot freden och undertrycka aggressionshandlingar eller andra kränkningar av fred och genomföra dem med fredliga medel, i enlighet med principerna för rättvisa och internationell rätt, lösa eller lösa internationella tvister eller situationer som kan leda till ett brott mot freden.

Folkrätten spelar en särskild roll för att säkerställa internationell säkerhet. För närvarande har en relativt självständig gren vuxit fram inom folkrätten - internationell säkerhetsrätt, som är ett delsystem inom den holistiska, enhetligt system internationell lag.

Den internationella säkerhetsrättens normer är inskrivna i många internationella rättsakter, främst i FN-stadgan, stadgar regionala organisationer kollektiv säkerhet, nedrustningsavtal, begränsning av väpnade styrkor, överenskommelser om förtroendeskapande åtgärder och en rad andra.

Kärnan i grenen av internationell säkerhetsrätt utgörs av folkrättens grundläggande principer, såsom icke-användning av våld och hot om våld, icke-inblandning i inre angelägenheter m.fl. Samtidigt har den internationella säkerhetsrätten sin egen särskilda principer-- Principen om lika säkerhet och principen om icke-skador på staternas säkerhet.

Medlen för att säkerställa internationell säkerhet som fastställts genom internationell rätt kan delas in i följande grupper:

a) efter innehåll (fredliga medel och tvångsåtgärder);
b) genom roll för att säkerställa internationell säkerhet;
c) efter omfattning (inom en stats territorium, inom en region, över hela världen).

Det finns ett brett utbud av internationella rättsliga medel för att säkerställa internationell säkerhet. Den innehåller uppgifter:

- Fredliga sätt att lösa internationella tvister.
- system kollektiv säkerhet(universell och regional);
- Åtgärder för att förhindra kapprustning och nedrustning.
- Alliansfrihet och neutralitet.
- förtroendeåtgärder.

Internationell säkerhetslag– ett system av principer och normer som styr militär-politiska relationer internationella rättsämnen, för att förhindra tillämpningen militär styrka V internationella relationer; vapenrestriktioner och -reduktioner.

Som vilken gren av internationell rätt som helst bygger internationell säkerhetslag på generella principer modern internationell rätt, bland vilka är av särskild betydelse: principen om icke-användning av våld eller hot om våld, principen om fredlig tvistlösning, principer territoriell integritet och gränsernas okränkbarhet, samt ett antal sektoriella principer, såsom: principen om jämlikhet och lika säkerhet, principen om icke-skada och statens säkerhet. Tillsammans utgör de den rättsliga grunden för internationell säkerhetsrätt (Figur 24).

Som en relativt ny gren av modern internationell rätt har internationell säkerhetsrätt en viktig egenskap, som är att dess principer och normer i processen för att reglera internationella förbindelser är nära sammanflätade med principerna och normerna för alla andra grenar av internationell rätt, vilket bildar en sekundär juridisk struktur som tjänar, i huvudsak, hela systemet för modern internationell rätt. Denna funktion ger anledning att säga att internationell säkerhetslag är det komplex industri modern internationell rätt.

Källor till internationell säkerhetslag är universella fördrag (FN-stadgan, överenskommelser på nedrustningsområdet), regionala fördrag (stadgar för regionala säkerhetsorganisationer, överenskommelser på nedrustningsområdet etc.) och bilaterala avtal (om fred och vänskap, om nedrustning). , etc. .). Den huvudsakliga källan som reglerar internationella rättsliga metoder och medel för att säkerställa fred är FN-stadgan (kapitel I, VI, VII).

Upprätthållandet av internationell fred och säkerhet och antagandet av effektiva kollektiva åtgärder för detta ändamål är FN:s huvudsyfte (artikel 1). Resolutioner antagna inom FN Generalförsamling, som innehåller i grunden nya normativa bestämmelser och fokuserar på att specificera stadgans krav, kan också klassificeras som källor till internationell säkerhetsrätt. Till exempel "Om icke-användning av våld i internationella relationer och det eviga förbudet mot användning av kärnvapen" (1972) eller "Definitionen av aggression" (1974).

En viktig plats i komplexet av källor till internationell säkerhetslag är ockuperat av inbördes relaterade multilaterala och bilaterala fördrag som reglerar de juridiska aspekterna av att säkerställa fred. Dessa avtal kan delas in i fyra grupper:

I. Rasbegränsande avtal kärnvapen i rumsliga termer. Dessa inkluderar: Antarktisfördraget (1959), fördraget om icke-spridning av kärnvapen (1968), fördraget om principer för staters verksamhet vid utforskning och användning av yttre rymden, inklusive månen, och andra himlakroppar(1967), etc.

Diagram 24. Internationell säkerhetsrätt

II. Fördrag som begränsar uppbyggnaden av vapen i kvantitativa och kvalitativa termer. Dessa är fördraget om förbud mot kärnvapenprov i atmosfären, yttre rymden och under vattnet (1963), fördraget om omfattande kärnvapenförbud (1996), konventionen om förbud mot militär eller annan fientlig användning av medel för att påverka naturlig miljö(1977), Avtal mellan Ryska Federationen och USA om ytterligare minskning och begränsning av strategiska offensiva vapen (1993).

III. Fördrag som förbjuder tillverkning av vissa typer av vapen och kräver att de förstörs. Dessa är: konventionen om förbud mot utveckling, produktion och lagring av bakteriologiska (biologiska) och toxinvapen och om deras förstörelse (1972), konventionen om förbud mot utveckling, produktion och användning kemiska vapen och dess förstörelse (1993), Fördrag mellan Sovjetunionen och USA om eliminering av deras medeldistans- och kortdistansmissiler (1987).

IV. Fördrag utformade för att förhindra oavsiktligt (otillåtet) krigsutbrott. Detta är avtalet om direkta kommunikationslinjer mellan Sovjetunionen och USA (1963, 1971) (liknande avtal slöts av Sovjetunionen med Storbritannien 1967, Frankrike 1966, Tyskland 1986), Avtal om åtgärder för att minska riskens uppkomst kärnvapenkrig mellan Sovjetunionen och USA (1971), skriftväxling mellan Sovjetunionen och Frankrike om förhindrande av oavsiktlig eller otillåten användning av kärnvapen (1976) etc.

Bland källorna till internationell säkerhetsrätt särskild uppmärksamhet förtjänar dokument antagna inom ramen för konferensen om säkerhet och samarbete i Europa (CSSE), upp till uppförandekoden rörande de militärpolitiska aspekterna av säkerhet, antagen vid mötet i Budapest kl. högsta nivån ESK:s deltagande stater den 5-6 december 1994 och stadgan för europeisk säkerhet, en slags "konstitution" för OSSE, antagen 1999 i Istanbul.

Internationell säkerhet- detta är en världsordning där gynnsamma internationella förhållanden har skapats för den fria utvecklingen av stater och andra folkrättssubjekt.

Internationell säkerhet i vid mening inkluderar ett komplex av politiska, ekonomiska, humanitära, informations-, miljömässiga och andra säkerhetsaspekter.

Internationell säkerhet i snäv mening omfattar endast dess militärpolitiska aspekter.

Internationell säkerhetslag-gren av internationell rätt, som är ett system

mu principer och normer som styr militär-politiska relationer mellan stater för att säkerställa fred och internationell säkerhet. Standarderna för denna industri syftar till att säkerställa både internationell och nationell säkerhet.

Källor internationella säkerhetsrättigheter är ett internationellt fördrag, internationell sedvänja, bindande beslut av internationella organisationer, i första hand FN:s säkerhetsråd.

Grunden för internationell säkerhetslag är allmänt accepterade principer modern internationell rätt, inklusive: icke-användning av våld eller hot om våld, staters territoriella integritet, okränkbarhet av statsgränser, icke-inblandning i staters inre angelägenheter, fredlig lösning av tvister, samarbete mellan stater. Utöver de allmänt erkända folkrättens principer har även lagen om internationell säkerhet branschriktlinjer:

Principen om odelbarhet för internationell säkerhet betyder att på 2000-talet. fred, som aldrig förr, är en vecka. Planeten Jorden är en liten del av universum. Tillstånden på vår planet är nära sammankopplade. Any-boy kris i en del klot, oavsett om det är naturkatastrofer, väpnade konflikter eller internationella terrorism, påverkar andra delar av den omedelbart negativt. Stater satte sig själva i uppgift att förbättra det universella systemet för internationell säkerhet, vars grunder läggs av bestämmelserna i Förenta Nationernas stadga.

Principen om icke-skada för andra staters säkerhet innebär att man genomför en sådan extern statlig politik, som i största möjliga utsträckning tar hänsyn till säkerheten för inte bara den egna staten, utan även hela världssamfundet. Naturligtvis att säkerställa nationell säkerhet staten är en av prioriteringarna för dess verksamhet högre myndigheter, eftersom vi talar om samhällets säkerhet, att säkerställa och skydda mänskliga och medborgerliga rättigheter. Samtidigt, varje stat, när man utvecklar och implementerar sin utrikespolitik, måste genomförandet av militär-politiska och militär-tekniska relationer med andra stater ta hänsyn till så mycket som möjligt alla aspekter av att säkerställa säkerheten för både dess allierade och det internationella samfundet som helhet.

I internationell säkerhetsrätt länge sedan fast principen om lika och lika säkerhet, som i sitt väsen utvecklar och specificerar den tidigare principen - icke-påverkan skada på andra staters säkerhet. Detta innebär att staten måste säkerställa sin egen säkerhet, väga den mot förmågan att säkerställa andra staters säkerhet. Vi talar om en slags säkerhetsparitet. Faktisk praxis visar dock att denna princip endast är tillämplig i relationer mellan militärt mäktiga stater, till exempel permanenta medlemmar av FN:s säkerhetsråd. När det gäller stater som inte kan klassificeras som stora och mäktiga, tillämpades denna princip ofta inte på dem 45 .

Kollektivt säkerhetssystem inom FN

Universell säkerhet skapas för planeten jorden som helhet. Den bygger på ett system av internationella fördrag som syftar till att säkerställa internationell säkerhet för alla ämnen inom internationell rätt.

Ett universellt system för att säkerställa internationell säkerhet har bildats inom ramen för FN. Denna organisation har rätt att vidta förebyggande åtgärder i händelse av ett hot mot det internationella samfundet, genom att göra gemensamma ansträngningar med berörda stater för fredlig lösning av tvister på grundval av punkt 3 i artikel 2 och kapitel. IV i FN-stadgan. FN-medlemmarnas agerande bör syfta till att genomföra principen om förbud mot användning av våld eller hot om våld, artikel 2.4 i stadgan. FN strävar efter att organisera en bred

Händelserna under de senaste två decennierna, när USA använde våld mot Grenada (1983), Nicaragua (1984), Jugoslavien (1999), Irak (2003), visar tydligt att alla inte styrs av principen om lika och lika säkerhet . Denna princip bildades i den tid då internationella arenan Två huvudsakliga ekonomiska och politiska system konkurrerade med varandra - socialistiskt och kapitalistiskt. De personifierades av Sovjetunionen och USA, som, med kraften i sina vapen, i början av 70-talet av 1900-talet. var många storleksordningar överlägsna andra stater. Det var då dessa två, som de kallades, supermakter inom den militära sfären uppnådde strategisk paritet. Ingen av dem kunde tillåta den andra sidan att ta sig fram militärt. Och detta var en välsignelse för hela världen, eftersom hotet om en kärnvapenkatastrof inte tillät Sovjetunionen och USA att ta till vapen för att klargöra tvister mellan dem. Denna strategiska paritet gjorde det möjligt för de två makterna att påbörja en långsiktig process för att begränsa och minska kärnvapen och deras leveranssätt. Efter Sovjetunionens kollaps 1991 uppstod USA som en världsledare, eftersom de inte bara förlorade sin tidigare makt, utan också ökade den avsevärt. Naturligtvis har USA en önskan att använda sin enorma ekonomiska, finansiella och militära makt för att ordna världen på det amerikanska sättet. Och genast hotades existensen av principen om lika och lika säkerhet. Denna princip kom under särskilt hårda attacker vid 1900- och 2000-talens skiftningar, då USA inte bara vidtog militära åtgärder mot ett antal stater, utan också övergav grunden för strategisk stabilitet. internationell överenskommelse, som avtalet om missilförsvar 1972

samarbete mellan medlemsländerna för att lösa internationella problem med fredliga medel och därigenom minska instabiliteten i regionen (paragraf 3 i artikel 1, kapitel IV och IX i FN-stadgan). Principen om nedrustning är avsedd att lösa samma problem (artikel 11 i FN-stadgan).

Inom FN är generalförsamlingen och säkerhetsrådet huvudorganen för att säkerställa internationell fred och säkerhet.

Det är känt att, som ett resultat av diskussionen, antog församlingen ett antal resolutioner, inklusive: definitionen av aggression 1974; förstärkning av internationell fred, säkerhet och internationellt samarbete i alla dess aspekter 1989 m.m.

Förutom säkerhetsåtgärder inom FN kan innefatta:

förebyggande diplomati– åtgärder som syftar till att förhindra uppkomsten av meningsskiljaktigheter och förhindra att tvister eskalerar till storskaliga internationella konflikter;

fredsbevarande- Det här är omfattande åtgärder som syftar till att säkerställa att genom förhandlingar och annat internationella medel för att lösa tvisten och få parterna överens;

bevara freden– betyder organisation och genomförande av militära operationer, både för att förhindra konflikter och för att upprätta fred. Dessutom krävs vissa insatser från FN:s sida för att upprätthålla situationen i regionen efter att de relevanta operationerna har genomförts.

När det är nödvändigt att gå från en allmän politisk diskussion till specifika steg för att säkerställa fred krävs deltagande av FN:s säkerhetsråd. Säkerhetsrådet inleder sin verksamhet i enlighet med artikel 39 i stadgan med en bedömning av situationen. Det avgör om det finns ett hot mot freden, ett brott mot freden eller en aggressionshandling? FN:s säkerhetsråd är det enda organ som har rätt att vidta konkreta praktiska åtgärder för att rätta till situationen. För detta ändamål har FN:s säkerhetsråd rätt att införa tillfälliga åtgärder för att genomföra sina beslut eller resolutioner från FN:s generalförsamling.

För att minska konfrontation i "hot spots" har FN rätt att, i enlighet med artikel 40 i stadgan, använda fredsbevarande operationer. Fredsbevarande operationer kräver att ett antal villkor uppfylls: samtycke från parternas regeringar att genomföra sådana operationer; förekomsten av ett specifikt FN-mandat för de styrkor som är involverade i denna operation; organisation av ledningen av operationen av FN:s säkerhetsråd m.m.

Med hänsyn till nuvarande praxis kan vi dra slutsatsen att sådana operationer representerar en kombination av åtgärder av militär, polis och civil personal i syfte att stabilisera situationen i konfliktområdet, uppnå en politisk lösning av konflikten, upprätthålla eller återställa internationell fred och säkerhet. I FN-praxis, t.ex två typer av operationer:

genomföra ett militärt observatörsuppdrag "blå basker" 46 - användningen av obeväpnad militär personal i konfliktområdet;

genomföra fredsbevarande operationer "blå hjälmar" - användning av militära kontingenter med lätta handeldvapen.

Om de åtgärder som vidtagits av det internationella samfundet inte är framgångsrika, så finns bland FN:s möjligheter också art. 41 och 42 i stadgan, som tillåter militära operationer med hjälp av militära kontingenter från FN:s medlemsländer. Militärstabskommittén borde ha deltagit i genomförandet av artikel 42 i FN-stadgan, men den skapades aldrig under det kalla kriget, så det verkliga ledarskapet anförtros åt en av FN:s biträdande generalsekreterare.

Kapitel VII i FN-stadgan föreskriver skapandet av koalitionsstyrkor som bildas av militära kontingenter från FN:s medlemsländer och som används genom beslut av säkerhetsrådet och under dess ledning vid genomförandet av tvångsåtgärder för att upprätthålla eller återställa internationell fred och säkerhet. För detta ändamål ålägger FN-stadgan alla medlemmar i organisationen att på dess begäran och i enlighet med särskilda avtal eller överenskommelser ställa väpnade styrkor, polisstyrkor och tillhörande anläggningar till FN:s säkerhetsråds förfogande.

I mitten av 80-talet av 1900-talet blev det tydligt klart för politikerna att ytterligare vapenuppbyggnad inte är vettigt, undergräver landets ekonomi och utarmar statsbudgetar. Gradvis började staternas inställning till denna fråga att förändras, och bilaterala fördrag och regionala avtal började slutas. De viktigaste resultaten av detta tillvägagångssätt var följande avtal: Fördrag som förbjuder testning av kärnvapen i atmosfären, yttre rymden och under vatten 1963; Fördrag om icke-spridning av kärnvapen 1968; Fördrag om förbud mot placering av kärnvapen och andra massförstörelsevapen på botten av haven och oceanerna och i deras undergrund 1971 osv.

Förtroendeskapande åtgärder spelar en viktig roll för att säkerställa säkerheten – det är individuella organisatoriska och tekniska åtgärder som syftar till att förhindra otillåtna missiluppskjutningar, meddelanden om större trupprörelser, bjuda in militära observatörer till militärövningar etc. som i slutändan bör leda till en minskning av militär konfrontation och etablissemanget

1948 använde FN för första gången FN:s militära observatörer (Blå baskrar) för att övervaka vapenvilan i Palestina.

Internationell säkerhetslagär ett system av principer och normer som styr militär-politiska relationer mellan stater och andra folkrättssubjekt i syfte att förhindra användning av militärt våld i internationella relationer, undertrycka aggressionshandlingar, begränsa och minska vapen.

Liksom alla grenar av internationell rätt är internationell säkerhetslag baserad på de allmänna principerna för modern internationell rätt - icke-användning av våld eller hot om våld, fredlig lösning av internationella tvister, territoriell integritet och okränkbarhet av gränser, icke-inblandning i det inre staters angelägenheter, nedrustning.

Ett antal industriprinciper har också utformats: jämlikhet och lika säkerhet; säkerhetens odelbarhet; utan att skada staternas säkerhet.

PRINCIPER:

■ erkännande av varje stat av den omfattande karaktären av internationell säkerhet, inklusive politisk, militär, ekonomisk och annan säkerhet;

■ varje stats rätt till säkerhet och fri utveckling utan inblandning utifrån;

■ vägran av alla stater från åtgärder som kan skada andra staters säkerhet;

■ omöjligheten att garantera säkerheten i en stat på bekostnad av säkerheten i andra stater. Principen om att inte skada säkerheten i andra stater inkluderar:

■ det gradvisa genomförandet av nedrustningsåtgärder på ett rättvist och balanserat sätt för att säkerställa varje stats rätt till säkerhet på en lägre nivå av väpnade styrkor;

■ förhindra militära fördelar för vissa stater framför andra i något skede av nedrustningsprocessen;

■ icke-inriktning av åtgärder som vidtagits för att säkerställa säkerhet mot vilken stats suveränitet, territoriell integritet och frihet som helst.

Dessa principer utgör tillsammans den rättsliga grunden för internationell säkerhetsrätt.

Källor till internationell säkerhetslag Den huvudsakliga källan som reglerar internationella rättsliga metoder och medel för att säkerställa fred är FN-stadgan (kapitel I, VI, VII). Resolutioner från generalförsamlingen antagna inom FN, innehållande i grunden nya normativa bestämmelser och fokuserade på att konkretisera stadgans krav, till exempel: "Om icke-användning av våld i internationella relationer och det eviga förbudet mot användning av kärnvapen" (1972); "Definitionen av aggression" (1974).

Den viktigaste platsen i komplexet av källor till internationell säkerhetslag är ockuperad av inbördes relaterade multilaterala och bilaterala fördrag som reglerar de juridiska aspekterna av att säkerställa fred. Dessa avtal kan delas in i fyra grupper:

1. Fördrag som begränsar kärnvapenkapplöpningen och den konventionella kapprustningen i rumsliga termer:

■ Fördrag om icke-spridning av kärnvapen, 1968;

■ Fördrag om förbud mot placering av kärnvapen och andra massförstörelsevapen på botten av hav och oceaner och i deras undergrund, 1971;

■ Fördrag om förbud mot kärnvapen i Latinamerika(Tlatelolco-fördraget) 1967;

■ Fördrag om en kärnvapenfri zon Sydöstra Asien(Bangkokfördraget) 1995;

■ fördrag om demilitarisering av vissa territoriella områden (till exempel Antarktisfördraget från 1958) etc.

2. Fördrag som begränsar uppbyggnaden av vapen och (eller) deras minskning i kvantitativa och kvalitativa termer:

■ Omfattande förbudsavtal kärnvapenprov 1996 (ännu ej i kraft);

■ Konvention om förbud mot militär eller annan fientlig användning av miljöförändringar, 1977;

■ Fördrag mellan Sovjetunionen och USA om minskning och begränsning av strategiska offensiva vapen från 1991 (START-1);

■ Avtal mellan Ryska federationen och USA om minskning av strategiska offensiva förmågor, 2002, etc.

3. Fördrag som förbjuder tillverkning av vissa typer av vapen och (eller) som föreskriver att de förstörs:

■ Konvention om förbud mot utveckling, produktion och lagring av bakteriologiska (biologiska) och toxinvapen och om deras förstörelse, 1971;

■ Fördrag mellan Sovjetunionen och USA om eliminering av deras medeldistans- och kortdistansmissiler, 1987;

■ Konvention om förbud mot utveckling, produktion, lagring och användning av kemiska vapen och deras förstörelse, 1993.

4. Fördrag utformade för att förhindra oavsiktligt (otillåtet) krigsutbrott:

■ Överenskommelse om åtgärder för att minska risken för kärnvapenkrig mellan Sovjetunionen och USA, 1971;

■ Avtal mellan Sovjetunionen och Storbritannien om förhindrande av oavsiktligt kärnvapenkrig, 1977;

Internationella rättsliga medel för att säkerställa internationell säkerhet är en uppsättning lagliga och andra metoder som syftar till att bevara fred och förhindra väpnade konflikter, som används av stater individuellt eller kollektivt - dessa är medel för att säkerställa internationell säkerhet. Dessa medel inkluderar:

■ kollektiv säkerhet,

■ fredliga sätt att lösa tvister,

■ nedrustning (vapenminskning) och åtgärder för att övervaka nedrustningsprocessen,

■ åtgärder för att förhindra kärnvapenkrig och överraskningsattack,

■ alliansfrihet och neutralitet,

■ åtgärder för att undertrycka aggressionshandlingar,

■ självförsvar,

■ neutralisering och demilitarisering enskilda territorier,

■ likvidation av utländska militärbaser,

■ åtgärder för att stärka förtroendet mellan stater m.m.

Alla dessa medel är internationellt lagliga, eftersom de regleras av fördrag och implementeras på grundval av principerna och normerna i modern internationell rätt.

133. Begrepp, mål och principer för internationell säkerhetsrätt

Internationell säkerhetslag- en uppsättning juridiska metoder som överensstämmer med folkrättens grundläggande principer, som syftar till att säkerställa fred och kollektiva åtgärder som tillämpas av stater mot aggressionshandlingar och situationer som hotar folkens fred och säkerhet.

Rättslig grund modern lag Internationell säkerhet består i första hand av sådana grundläggande principer som principen om icke-användning av våld, principen om fredlig lösning av tvister och principen om nedrustning.

Särskilda principer för internationell säkerhetsrätt är också normativa till sin natur. Bland dem bör principerna om jämlikhet och lika säkerhet, att inte skada staters säkerhet, etc. särskilt lyftas fram Jämlik säkerhet förstås i juridisk mening: alla stater har lika rätt att garantera sin säkerhet. I det här fallet kanske det inte finns faktisk jämlikhet, paritet i vapen och väpnade styrkor. Internationell lag en omfattande arsenal av specifika medel för att säkerställa internationell säkerhet är känd. Dessa inkluderar:

kollektiv säkerhet (universell och regional);
nedrustning;
fredliga sätt att lösa tvister;
åtgärder för att lindra internationella spänningar och avsluta kapprustningen;
åtgärder för att förhindra kärnvapenkrig;
alliansfrihet och neutralitet;
åtgärder för att undertrycka aggressionshandlingar, kränkningar av freden och hot mot freden;
självförsvar;
handlingar internationella organisationer;
neutralisering och demilitarisering av vissa territorier, likvidering av utländska militärbaser;
skapande av fredszoner i olika regioner i världen;
åtgärder för att stärka förtroendet mellan stater.

huvudmålet internationell säkerhet är formulerad i FN-stadgan - "att upprätthålla fred och internationell säkerhet" genom att "vidta effektiva kollektiva åtgärder för att förhindra och eliminera hot mot freden och undertrycka aggressionshandlingar eller andra kränkningar av freden."

134. Allmän kollektiv säkerhet. Rätten till självförsvar och humanitär intervention

Kollektiv säkerhetbetyder ett system av gemensamma åtgärder av stater runt om i världen eller ett visst geografiskt område, som vidtas för att förhindra och eliminera hot mot freden och undertrycka aggressionshandlingar. Kollektiv säkerhet bygger på FN-stadgan.

Kollektivt säkerhetssystemhar två huvuddrag som en allmän egenskap. Det första tecknet är att de stater som deltar i systemet accepterar minst tre förpliktelser, så att säga riktade "inuti" systemet:

ta inte till våld i dina relationer;
lösa alla tvister fredligt;
aktivt samarbeta för att eliminera all fara för världen.

Det andra tecknet är närvaron av organisatorisk enhet för de stater som deltar i systemet. Detta är antingen en organisation som fungerar som en "klassisk" form av kollektiv säkerhet (till exempel FN), eller ett annat uttryck för enighet: inrättandet av rådgivande eller samordnande organ (till exempel Alliansfria rörelsen). Det finns två typer av system. kollektiv säkerhet: allmän (universell) och regional.

Universell kollektiv säkerhet bygger på FN:s funktion. I mekanismen för att säkerställa universell säkerhet aktualiseras snarare fredliga än tvångsåtgärder.

Humanitär intervention- användning av militärt våld mot en främmande stat eller styrkor på dess territorium för att förhindrahumanitär katastrof eller folkmordlokalbefolkningen.

Följande åtgärder faller inte under begreppet humanitär intervention:

fredsbevarande operationer som utförs av FNmed samtycke av den stat på vars territorium de bedrivs;
åtgärder med väpnat våld på begäran av en legitim regering (inklusive åtgärder som föreskrivs i avtal). Det finns dock situationer där det inte är lätt att avgöra vad som utgör legitim regering eller giltigt samtycke.
militära operationer som genomförs av en stat för att rädda sina medborgare utomlands från ett överhängande hot mot deras liv eller hälsa;
tvångsåtgärder som inte innefattar användning av väpnat våld.

135. Regionala internationella organisationer i systemet för kollektiv säkerhet

Organisationen av amerikanska stater

Organisationen av amerikanska stater (OAS) skapades på grundval av det interamerikanska fördraget om ömsesidigt bistånd från 1947, OAS-stadgan från 1948 och det interamerikanska fördraget för fredlig lösning av internationella tvister från 1948. Varje amerikansk stat som ratificerar sin stadga kan vara medlem i OAS. För närvarande deltar alla amerikanska stater i OAS, med undantag för Kanada och Kuba.

Målen för OAS är att uppnå fred och säkerhet på den amerikanska kontinenten, stärka solidaritet och samarbete, skydda territoriell integritet, organisera gemensamma åtgärder vid aggression och fredligt lösa tvister.

Nordatlantiska fördragsorganisationen (NATO)

Nordatlantiska fördraget undertecknades 1949. För närvarande är antalet Nato-medlemmar 16. Frågan om Nato är en regional internationell organisation är ganska kontroversiell: trots allt inkluderar den stater på tre kontinenter.

Enligt bestämmelserna i Nordatlantiska fördraget (artiklarna 5 och 7) kommer en väpnad attack mot en eller flera deltagande stater att betraktas som en attack mot dem alla, om en sådan attack inträffar, kommer varje deltagare att hjälpa den part som attackeras av alla medel, inklusive användning av väpnat våld. En attack inkluderar en väpnad attack både på medlemsstaternas territorium och på deras fartyg och flygplan i ett specifikt område.

Natos säte är Bryssel (Belgien).

Kollektivt säkerhetssystem inom CIS

I enlighet med 1992 års avtal om kollektiv säkerhet och avtalet om godkännande av förordningarna om det kollektiva säkerhetsrådet från 1992 (Armenien, Kazakstan, Kirgizistan, Ryssland, Tadzjikistan, Uzbekistan deltar) inrättades ett kollektivt säkerhetsråd inom OSS.

CIS-stadgan föreskriver att i händelse av ett hot mot en eller flera medlemsländers suveränitet, säkerhet och territoriella integritet eller internationell fred och säkerhet, medlemmar av Commonwealth genomför ömsesidiga samråd för att vidta åtgärder för att eliminera det framväxande hotet, inklusive fredsbevarande operationer och användning av väpnade styrkor i utövandet av rätten till individuellt eller kollektivt självförsvar enligt art. 51 i FN-stadgan.

Beslutet om gemensam användning av väpnade styrkor fattas av statschefsrådet eller intresserade medlemmar av OSS.

136. OSSE. NATO

ORGANISATION FÖR SÄKERHET OCH SAMARBETE I EUROPAskapat i enlighet med besluten i Parisavtalet från 1990. Wien- och Helsingforsdeklarationerna från 1992

OSSE:s mål:

främja förbättring av ömsesidiga relationer, samt skapa förutsättningar för att säkerställa varaktig fred;
stöd för att lätta på internationella spänningar;
erkännande av den europeiska säkerhetens odelbarhet, samt ömsesidigt intresse av att utveckla samarbetet mellan medlemsstaterna;
erkännande av den nära kopplingen mellan fred och säkerhet i Europa och i hela världen;
bidrag till mänskliga rättigheter, ekonomiska och sociala framsteg och alla folks välfärd.

OSSE består av representanter för parlamenten i länder som undertecknade Helsingforsakten från 1975 och Parisstadgan från 1990. Den parlamentariska församlingen utvärderar genomförandet av OSSE:s mål, diskuterar frågor som tagits upp vid ministerrådets möten och vid toppmötet möten i OSSE:s medlemsländer, utvecklar och främjar genomförandemekanismer för att förebygga och lösa konflikter, ger stöd för att stärka och konsolidera demokratiska institutioner i deltagande stater.

North Atlantic Treaty Organization, NATO, North Atlantic Alliance- ett militärpolitiskt block som förenar de flesta europeiska länder, USA och Kanada. Grundades den 4 april 1949 i USA "för att skydda Europa från sovjetiskt inflytande." Sedan blev 12 länder NATO-medlemsstater - USA, Kanada, Island, Storbritannien, Frankrike, Belgien, Nederländerna, Luxemburg, Norge, Danmark, Italien och Portugal. Det är ett "transatlantiskt forum" för allierade länder att samråda i alla frågor som påverkar medlemmarnas vitala intressen, inklusive händelser som kan hota deras säkerhet. Ett av Natos deklarerade mål är att säkerställa avskräckningen från varje form av aggression mot territoriet hos någon Nato-medlemsstat eller skydd mot det.

137. Förtroendeskapande åtgärder. Internationell kontroll

Förtroendeskapande åtgärder som en institution för internationell säkerhetslag representerar en uppsättning normer som reglerar militär verksamhet stater genom upprättande av informations- och kontrollåtgärder för att uppnå ömsesidig förståelse, förhindra en överraskningsattack eller otillåten konflikt och säkerställa nedrustningsprocessen.

Särskilt anmärkningsvärt är bilaterala fördrag och överenskommelser där förtroendeskapande åtgärder intar en dominerande ställning (Avtal mellan Sovjetunionen och USA om underrättelser om uppskjutningar av interkontinentala ballistiska missiler.

Förtroendeskapande åtgärder föreskrivs också i förbindelserna med kineserna Folkets republik. Detta hänvisar till två dokument:

Avtal mellan Sovjetunionens regering och Folkrepubliken Kinas regering den riktlinjerömsesidig minskning av väpnade styrkor och stärkande av förtroendet för det militära området i området kring den sovjetisk-kinesiska gränsen, undertecknat den 24 april 1990. Institutet för förtroendeskapande åtgärder har en oupplöslig koppling till institutet internationell kontroll. De kontrollmekanismer som fastställts i fördragen handlar om inrättandet av kontrollorgan inom internationella organisationer, staternas inrättande av särskilda kontrollorgan och användningen av nationella tekniska kontrollmedel.

Framgångsrik implementering av kontroll underlättas av samordnad ytterligare åtgärder, såsom att utrusta militära anläggningar med speciella identifieringsmärken (Fördrag mellan Ryssland och USA om ytterligare minskning och begränsning av strategiska offensiva vapen, 1993); harmoniserade regler för räkning av vapensystem; meddelande om kommande åtgärder; utbyte av kvantitativa uppgifter om vapen, deras placering och tekniska egenskaper.

Inspektion enligt internationella överenskommelser används i stor utsträckning som kontrollmetod.