Slutakt
Texten till slutakten finns på många språk, och i synnerhet på ryska
Mellanstatliga avtal grupperade i flera avsnitt:
- på det internationella rättsområdet - konsolidering av andra världskrigets politiska och territoriella resultat, fastställande av principerna för förbindelserna mellan deltagande stater, inklusive principen om gränsernas okränkbarhet; ter. staters integritet; icke-inblandning i interna angelägenheter;
- på det militärpolitiska området - samordning av förtroendeskapande åtgärder på det militära området (preliminära meddelanden om militära övningar och större truppförflyttningar, närvaro av observatörer vid militära övningar); fredslösning tvister;
- på det ekonomiska området - samordning av de huvudsakliga samarbetsområdena inom ekonomi, vetenskap och teknik samt försvar miljö;
- på det humanitära området - samordning av skyldigheter i frågor om mänskliga rättigheter och grundläggande friheter, inklusive rörelsefrihet, kontakter, information, kultur och utbildning, rätten till arbete, rätten till utbildning och hälsovård.
Se även
Länkar
- Konferens om säkerhet och samarbete i Europa. Slutakt. Helsingfors den 1 augusti 1975.
- http://bse.sci-lib.com/article104049.html Konferens om säkerhet och samarbete i Europa.
- http://www.hrono.ru/sobyt/1900sob/1965helsinki.html Helsingforsmöte
Wikimedia Foundation.
2010.
För medicinska principer, se Helsingforsdeklarationens artikel Tyskland från uppslagsverket. Bertelsmans förlag 1964. Tyskland avbildas utan hänsyn till Potsdamavtalen. Slutakt av konferensen om säkerhet och samarbete i Europa... ... Wikipedia
För medicinska principer, se Helsingforsdeklarationens artikel Tyskland från uppslagsverket. Bertelsmans förlag 1964. Tyskland avbildas utan hänsyn till Potsdamavtalen. Slutakt av konferensen om säkerhet och samarbete i Europa... ... Wikipedia
Slutakt från konferensen om säkerhet och samarbete i Europa- Det grundläggande dokumentet om säkerhet och samarbete i Europa är slutakten från konferensen om säkerhet och samarbete i Europa (CSSE), undertecknad i Helsingfors den 1 augusti 1975 av ledarna för 33 europeiska länder, USA och... ... Encyclopedia of Newsmakers
För medicinska principer, se Helsingforsdeklarationens inlägg "Tyskland" från uppslagsverket. Förlaget "Bertelsmann" 1964. Tyskland är avbildat utan hänsyn till Potsdamavtalen... Wikipedia
För medicinska principer, se Helsingforsdeklarationens artikel Tyskland från uppslagsverket. Bertelsmans förlag 1964. Tyskland avbildas utan hänsyn till Potsdamavtalen. Slutakt av konferensen om säkerhet och samarbete i Europa... ... Wikipedia
För medicinska principer, se Helsingforsdeklarationens artikel Tyskland från uppslagsverket. Bertelsmans förlag 1964. Tyskland avbildas utan hänsyn till Potsdamavtalen. Slutakt av konferensen om säkerhet och samarbete i Europa... ... Wikipedia
År 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 Decennier 1950 1960 1970 1980 1990 ... Wikipedia
- (OSSE) skapades i enlighet med besluten i Parisdeklarationerna från 1990, Wien- och Helsingforsdeklarationerna från 1992. OSSE:s mål: att främja förbättringen av ömsesidiga förbindelser, samt skapa förutsättningar för att säkerställa varaktig fred: stöd… … Encyclopedia of Lawyer
BREZHNEV Leonid Iljitj- Leonid Iljitj (1906-12-6, byn Kamenskoye, Ekaterinoslav-provinsen (nuvarande Dneprodzerzhinsk, Dnepropetrovsk-regionen, Ukraina) 1982-10-11, Moskva), sovjetstat. Och politiker; från 14 okt. 1964 fram till slutet av sitt liv ockuperade han den högsta politiska positionen i Sovjetunionen... ... Ortodox uppslagsverk
Omstruktureringsprocess europeiskt system internationella förbindelser på principer utformade för att säkerställa fred, säkerhet och samarbete. Den började med slutakten från konferensen om säkerhet och samarbete i Europa, vars sista skede ägde rum i Helsingfors 1975. I konferensen deltog ledarna för 33 europeiska stater, samt USA och Kanada.
Den 1 augusti 1975 ägde undertecknandet av slutakten rum i Finlandiapalatsets plenum.
Undertecknandet av slutakten blev möjligt i samband med den efterföljande avspänningen av internationella spänningar. Han markerade början på slutet av " kalla kriget"och eliminera dess konsekvenser. Historiskt sett är handlingen förknippad med besluten av befogenheterna i anti-Hitler-koalitionen efterkrigsstrukturen Europa, som vissa krafter försökte ompröva till deras fördel under det kalla kriget. Sovjetunionen initierade sammankallandet av konferensen och var en aktiv deltagare i alla dess skeden.
Slutakten, undertecknad i Helsingfors, inleds med principdeklarationen som det alleuropeiska systemet för internationella förbindelser bör bygga på: suverän jämlikhet, ömsesidig vägran att använda våld eller hot om våld, gränsernas okränkbarhet, territoriell integritet stater, fredlig lösning av tvister, icke-inblandning i inre angelägenheter, respekt för mänskliga rättigheter och grundläggande friheter, jämlikhet och folkens rätt att bestämma över sina egna öden, samarbete mellan stater, samvetsgrant fullgörande av folkrättsliga förpliktelser. Deklarationen var en auktoritativ bekräftelse och utveckling av de grundläggande principerna folkrätt, inskriven i FN-stadgan (se Förenta Nationerna).
I Helsingforslagen ingår också dokumentet om förtroendeskapande åtgärder och vissa aspekter av säkerhet och nedrustning, som innehåller bestämmelser om förhandsanmälan av militärövningar och större trupprörelser, utbyte av militära observatörer, andra förtroendeskapande åtgärder och nedrustningsfrågor. Många av dessa åtgärder har aldrig tidigare skådats internationella relationer.
Stor uppmärksamhet ägnas åt samarbete inom områdena ekonomi, vetenskap, teknik och miljöskydd. Bestämmelser har fastställts för utveckling av handel och industrisamarbete. Särskild uppmärksamhet till samarbete på området de senaste trenderna vetenskap och teknik. En viktig plats intar bestämmelser om samarbete inom humanitära områden: kontakter mellan människor, information, kultur, utbildning. Slutligen beskrivs ytterligare steg efter mötet. Med andra ord talade vi redan från början om en kontinuerlig process under vilken den gemensamma säkerheten skulle stärkas och ett omfattande samarbete utvecklas.
Sovjetunionen gjorde mycket arbete för att genomföra lagen i sin inrikes- och utrikespolitik. Artikel 29 ingick i Sovjetunionens konstitution, som fastställde att grunden för förbindelserna med andra stater är principer som helt sammanfaller med dem som anges i lagen. På den humanitära sfären antogs lagar om medborgarskap, rättslig ställning utländska medborgare, regler för utländska medborgares vistelse i Sovjetunionen och transitpassage för utländska medborgare genom Sovjetunionens territorium, etc. Ett flertal avtal slöts om ekonomiskt, vetenskapligt, tekniskt och andra typer av samarbete med europeiska länder.
Helsingforslagen markerade inte bara en vändpunkt i utvecklingen av internationella relationer i Europa, utan gav också resten av världen en modell för att lösa komplexa problem. Han påverkade världssystem internationella relationer i allmänhet. De möjligheter som öppnades för honom utnyttjades dock inte tillräckligt. En ny förvärring av den internationella spänningen stod i vägen för genomförandet av lagens bestämmelser. Den tidigare sovjetiska ledningen bar också sin del av ansvaret för detta. De sovjetiska truppernas intåg i Afghanistan hade en extremt negativ inverkan på Helsingforsprocessen. Under stagnationsperioden implementerades inte många bestämmelser av humanitär karaktär i Sovjetunionen.
Och ändå, trots upptrappningen av spänningarna, stannade inte Helsingforsprocessen utan fortsatte att utvecklas. Det vittnar om möten och konferenser i Belgrad (1977-1978), Madrid (1980-1983), Stockholm (1984-1986), Wien (1986-1989). Vid mötet i Madrid beslutades att sammankalla en konferens om förtroendeskapande åtgärder, säkerhet och nedrustning i Europa. Dess första etapp ägde rum i Stockholm (1984-1986) och öppnade under kraftiga försämringar internationella situationen. Situationen förändrades radikalt med början av omvandlingar i Sovjetunionen, vilket markerade början på grundläggande förändringar i internationella relationer. Resultaten återspeglades i det antagna Stockholmsdokumentet, vilket var en stor bedrift i utvecklingen av Helsingforsprocessen. Dokumentet förpliktade stater att tillhandahålla förhandsanmälan om övningar och trupprörelser bortom fastställda parametrar och att utbyta årliga planer militär verksamhet med förbehåll för anmälan, bjuda in observatörer och till och med genomföra utländska inspektioner på plats. Av särskild vikt var avtalet som bekräftade skyldigheten att inte använda våld i alla dess former, inklusive väpnat våld.
Vid mötet i Wien, som blev ett nytt skede i utvecklingen av Helsingforsprocessen, ägnades stor uppmärksamhet åt samarbetet inom ekonomi, vetenskap och teknik, miljö m.m.
Ett viktigt steg i utvecklingen av Helsingforsprocessen var Pariskonferensen om säkerhet och samarbete i Europa 1990. Den var tidsinställd att sammanfalla med undertecknandet av fördraget om minskning av konventionella väpnade styrkor i Europa. Fördraget föreskrev en betydande minskning av de väpnade styrkorna hos medlemmarna i NATO och Warszawapaktsorganisationen (WTO), och uppnådde därmed en balans på en avsevärt reducerad nivå. Som ett resultat var möjligheten till en överraskningsattack praktiskt taget utesluten.
En gemensam deklaration av 22 stater antogs, som representerar ett multilateralt politiskt åtagande för icke-aggression.
Det centrala dokumentet för mötet är Paris stadga för nya Europa, under vilken ledarna för 35 stater sätter sina underskrifter. Undertecknarna av stadgan åtog sig att bygga och stärka demokratin som det enda regeringssystemet i sina länder; bistå varandra för att göra demokratiska vinster oåterkalleliga.
Deltagarna i konferensen utgick från säkerhetens odelbarhet och trodde att säkerheten för var och en av dem är kopplad till säkerheten för de andra. Försedd vidareutveckling samarbete inom ekonomi och miljöskydd. Vi talar om en djupare integration i det internationella ekonomiska och finansiella systemet.
Pariskonferensen är särskilt viktig för bildandet organisationsstruktur Helsingforsprocessen, för dess institutionalisering. Sovjetunionen var initiativtagare här. En mekanism har upprättats för regelbundna möten och samråd på stats- och regeringschefsnivå. Det centrala forumet för politiska samråd kommer att vara utrikesministerrådet, till vilket en expertkommitté är knuten som ett underorgan. För att tjäna dessa organ skapas ett sekretariat i Prag.
Konfliktförebyggande centrum som etablerats i Wien, utformat för att övervaka den militärpolitiska situationen i Europa, förtjänar särskild uppmärksamhet. Ett kontor för fria val skapas i Warszawa, vars uppgift är att underlätta utbyte av information om val. Ska skapas parlamentariska församlingen ESK (numera OSSE), bestående av företrädare för parlamenten i alla deltagande länder.
Parismötet spelade viktig roll för att definiera alleuropeiska värderingar och principer, etablerade långtgående mål för samarbete, inklusive integration. Deltagarna gjorde breda säkerhetsåtaganden. De organisatoriska grunderna för Helsingforsprocessen lades. Allt detta markerar början på ett nytt steg i utvecklingen av processen, vilket återspeglar dess vitalitet och betydelse.
Internationell situation i slutet av 1960-talet - början av 1970-talet
I oktober 1964, när den nya ledningen för Sovjetunionen tog makten i sina egna händer, var skyldigheterna för Chrusjtjovs utrikespolitik: enheten i det socialistiska lägret, skakad på grund av splittringen med Kina och Rumänien; ansträngda relationer mellan öst och väst på grund av Kubakrisen; slutligen det olösta tyska problemet. Besluten från SUKP:s XXIII kongress 1966 bekräftade trenden mot en hårdare utrikespolitik: fredlig samexistens var nu underordnad en högre prioriterad klassuppgift - att stärka det socialistiska lägret, solidariteten med den internationella arbetarklassen och den nationella befrielserörelsen.
Det sovjetiska ledarskapet hämmades av återupprättandet av full kontroll över det socialistiska lägret av svårigheter i relationerna med Kina, Kuba, samt händelser i Tjeckoslovakien. Här, i juni 1967, motsatte sig författarkongressen partiledningen öppet, följt av studentmassdemonstrationer och strejker. Den växande oppositionen tvingade Novotny att avstå från ledarskapet för partiet till Dubcek i januari 1968. Den nya ledningen beslutade att genomföra ett antal reformer. En atmosfär av frihet skapades, censuren avskaffades och Kommunistiska partiet för mänskliga rättigheter gick med på alternativa val av sina ledare. Men den traditionellt sovjetiska "exit" infördes: "på begäran av de tjeckoslovakiska kamraterna" natten mellan den 20 och 21 augusti 1968 gick trupper från fem länder som deltog i Warszawapakten in i Tjeckoslovakien. Det var inte möjligt att omedelbart lugna missnöjet, protestdemonstrationer mot ockupationen fortsatte, och detta tvingade den sovjetiska ledningen att avlägsna Dubcek och hans följe från landets ledning och sätta G. Husak i spetsen för det kommunistiska partiet för mänskliga rättigheter ( april 1969), en anhängare av Sovjetunionen. Genom att kraftfullt undertrycka processen att reformera det tjeckoslovakiska samhället. Sovjetunionen stoppade moderniseringen av detta land i tjugo år. Med exemplet från Tjeckoslovakien implementerades således principen om "begränsad suveränitet", ofta kallad "Brezhnev-doktrinen".
En allvarlig situation uppstod även i Polen på grund av prishöjningar 1970, som orsakade massoro bland arbetare i de baltiska hamnarna. Under de följande tio åren förbättrades inte den ekonomiska situationen, vilket gav upphov till en ny våg av strejker, ledd av det oberoende fackförbundet "Solidarity" under ledning av L. Walesa. Massfackets ledning gjorde rörelsen mindre sårbar och därför vågade inte Sovjetunionens ledning skicka in trupper till Polen och utgjuta blod. "Normaliseringen" av situationen anförtroddes en polack, general Jaruzelski, som införde krigslagar i landet den 13 december 1981.
Även om det inte fanns något direkt ingripande från Sovjetunionen, var dess roll i att "lugna" Polen märkbar. Bilden av Sovjetunionen i världen förknippades alltmer med kränkningen av mänskliga rättigheter både inom landet och i grannstaterna. Händelser i Polen, uppkomsten av Solidaritet där, som täckte hela landet med ett nätverk av dess organisationer, tydde på att det allvarligaste brottet hade gjorts här i det slutna systemet av östeuropeiska regimer.
I relationerna mellan väst och öst skedde i början av 70-talet en radikal vändning mot en verklig avspänning. Det blev möjligt tack vare uppnåendet av ungefärlig militär paritet mellan väst och öst, USA och Sovjetunionen. Vändningen började med upprättandet av ett intresserat samarbete mellan Sovjetunionen, först med Frankrike och sedan med Tyskland.
I början av 1960-1970-talet övergick den sovjetiska ledningen för att genomföra en ny utrikespolitisk kurs, vars huvudbestämmelser angavs i fredsprogrammet som antogs vid SUKP:s XXIV kongress i mars - april 1971. Den viktigaste punkten av den nya politiken bör betraktas som det faktum att varken Sovjetunionen och västvärlden inte övergav kapprustningen. Denna process fick nu en civiliserad ram, vilket var ett objektivt behov på båda sidor efter Kubakrisen 1962. En sådan vändning i öst-väst-relationerna gjorde det dock möjligt att avsevärt utöka samarbetsområdena, i första hand sovjet-amerikanska , väckte en viss eufori och väckte förhoppningar i allmänhetens medvetande. Detta nya tillstånd i den utrikespolitiska atmosfären kallades "internationell spännings avspänning".
"Détente" började med en betydande förbättring av relationerna mellan Sovjetunionen och Frankrike och Tyskland. Frankrikes tillbakadragande 1966 militär organisation Nato har blivit en drivkraft för utvecklingen av bilaterala förbindelser. Sovjetunionen försökte värva Frankrikes medlingshjälp för att lösa tysk fråga, vilket förblev det främsta hindret för erkännandet av efterkrigstidens gränser i Europa. Medling krävdes dock inte efter att socialdemokraten Willy Brandt blev kansler i Förbundsrepubliken Tyskland i oktober 1969 och utropade den "nya ostpolitiken". Dess väsen var att Tysklands enande upphörde att vara en förutsättning i relationerna mellan öst och väst, men sköts på framtiden som huvudmålet för den multilaterala dialogen. Detta gjorde det möjligt att, som ett resultat av sovjet-västtyska förhandlingar den 12 augusti 1970, sluta Moskvafördraget, enligt vilket båda parter lovade att respektera alla europeiska staters territoriella integritet inom deras faktiska gränser. I synnerhet erkände Tyskland Polens västra gränser längs Oder-Neisse. I slutet av året undertecknades motsvarande avtal om gränser mellan Tyskland och Polen samt mellan Tyskland och DDR.
Ett viktigt steg i den europeiska uppgörelsen var undertecknandet i september 1971 av fyrpartsavtalet om Västberlin, som bekräftade grundlösheten i Förbundsrepubliken Tysklands territoriella och politiska anspråk på Västberlin och slog fast att Västberlin inte är en integrerad del av Förbundsrepubliken Tyskland och kommer inte att styras av den i framtiden. Detta var en fullständig seger för den sovjetiska diplomatin, eftersom alla villkor som Sovjetunionen hade insisterat på sedan 1945 utan några eftergifter slutligen accepterades.
Denna utveckling av händelser stärkte det sovjetiska ledarskapets förtroende för att en radikal förändring av styrkebalansen hade skett i världen till förmån för Sovjetunionen och länderna i det "socialistiska samväldet". Positionerna för USA och det imperialistiska blocket i Moskva bedömdes som "svaga". Sovjetunionens förtroende byggde på ett antal faktorer, de viktigaste var den fortsatta tillväxten av den nationella befrielserörelsen och uppnåendet 1969 av militär-strategisk paritet med USA när det gäller antalet kärnstridsspetsar. Baserat på detta blev uppbyggnaden av vapen och deras förbättring, enligt det sovjetiska ledarskapets logik, en integrerad del av kampen för fred.
Att uppnå paritet satte frågan om vapenbegränsning på bilateral basis på agendan, vars mål var en reglerad, kontrollerad och förutsägbar tillväxt av den mest strategiskt farliga typen av vapen - interkontinentala ballistiska missiler. USA:s president R. Nixons besök i Moskva i maj 1972 var oerhört viktigt. Under detta besök, för övrigt det första besöket i Sovjetunionen av en amerikansk president, fick processen av ”avspärrning” en kraftfull impuls. Nixon och Brezhnev undertecknade "Fundamentals of Relations between the USSR and the United States of America", och påstod att "i kärnkraftsåldern finns det ingen annan grund för relationer än fredlig samexistens." Den 26 maj 1972 slöts interimsavtalet om åtgärder inom området för begränsning av strategiska offensiva vapen (SALT) för en period av 5 år, senare kallat SALT-1-fördraget. Sommaren 1973, under Brezjnevs besök i USA, undertecknades också ett avtal om förhindrande av kärnvapenkrig.
SALT I satte gränser för antalet interkontinentala ballistiska missiler (ICBM) och ubåtsskjutna missiler (SLBM) för båda sidor. De tillåtna nivåerna för Sovjetunionen var högre än för USA eftersom Amerika hade missiler som bar flera stridsspetsar. Dessa enheter med kärnstridsspetsar från samma stridsspets skulle kunna riktas mot olika mål. Samtidigt specificerades inte själva antalet kärnstridsspetsar i SALT-1, vilket skapade möjligheten att ensidigt uppnå en fördel inom detta område och samtidigt förbättra militär utrustning, utan att bryta mot fördraget. Den osäkra pariteten som SALT I etablerade stoppade alltså inte kapprustningen. Denna paradoxala situation härrörde från begreppet "nukleär avskräckning" eller "kärnkraftsavskräckning". Dess kärna var att ledarna i båda länderna förstod omöjligheten att använda kärnvapen för politiska och ännu mer militära ändamål fortsatte den dock att bygga upp sin militära potential, inklusive kärnvapenmissiler, för att förhindra den "potentiella fiendens" överlägsenhet och till och med överträffa den. I verkligheten gjorde begreppet "kärnkraftsavskräckning" en konfrontation mellan blocken ganska naturlig och satte fart på kapprustningen.
I november 1974, vid ett möte mellan Brezhnev och den amerikanske presidenten George Ford, fortsatte bildandet av ett system av fördrag. Parterna lyckades komma överens om ett nytt avtal om begränsning av strategiska offensiva vapen (SALT-2), som var tänkt att reglera ett bredare utbud av vapen, inklusive strategiska bombplan och flera stridsspetsar. Undertecknandet av avtalet var planerat till 1977, men detta skedde inte på grund av uppkomsten av en ny typ av vapen i USA - " kryssningsmissiler"USA vägrade kategoriskt att ta hänsyn till de högsta tillåtna nivåerna för nya typer av vapen, även om de redan var ultrahöga - 2 400 stridsspetsar, varav 1 300 med flera stridsspetsar. USA:s position var en följd av den allmänna försämringen av Sovjet-amerikanska relationer sedan 1975, inte direkt relaterat till själva fördraget Även om Brezhnev och Carter undertecknade SALT II 1979, ratificerades det inte av den amerikanska kongressen förrän 1989.
Trots detta hade avspänningspolitiken en gynnsam effekt på utvecklingen av öst-västsamarbetet. Under dessa år ökade den totala handelsomsättningen 5 gånger och den sovjetisk-amerikanska handelsomsättningen ökade 8 gånger. Samarbetsstrategin under denna period gick ut på att sluta stora kontrakt med västerländska företag för byggande av fabriker eller köp av teknik. Således var det mest kända exemplet på sådant samarbete byggandet av Volzhsky i slutet av 1960-talet - början av 1970-talet bilfabrik inom ramen för ett gemensamt avtal med det italienska företaget Fiat. Detta var dock snarare ett undantag från regeln. I grund och botten var internationella program begränsade till fruktlösa affärsresor för delegationer av tjänstemän. Generellt sett fanns det ingen genomtänkt policy vid import av ny teknik, administrativa och byråkratiska hinder hade en extremt negativ inverkan och kontrakten levde inte upp till de initiala förhoppningarna.
Helsingforsprocessen
Avspänningen mellan väst och öst gjorde det möjligt att sammankalla konferensen om säkerhet och samarbete i Europa (ESSE). Samråd om det ägde rum 1972-1973. i Finlands huvudstad Helsingfors. Den första etappen av mötet hölls på utrikesministernivå från den 3 juli till den 7 juli 1973 i Helsingfors. Representanter för 33 europeiska länder samt USA och Kanada deltog i den.
Den andra fasen av mötet ägde rum i Genève från den 18 september 1973 till den 21 juli 1975. Det bestod av förhandlingsrundor som varade från 3 till 6 månader på nivå med delegater och experter utsedda av de deltagande staterna. I detta skede togs överenskommelser fram och kom överens om alla punkter på mötesagendan.
Den tredje etappen av mötet ägde rum i Helsingfors den 30 juli - 1 augusti 1975 på nivå med högre politiska och regeringsledande ledare i de länder som deltar i mötet, som leder nationella delegationer.
Helsingforskonferensen om säkerhet och samarbete i Europa (CSSE) från 3 juli till 1 augusti 1975 var resultatet av en fredlig progressiv process i Europa. Representanter för 33 europeiska länder samt USA och Kanada var närvarande i Helsingfors. I mötet deltog: Generalsekreterare för SUKP:s centralkommitté L. I. Brezhnev, USA:s president J. Ford, Frankrikes president V. Giscard d'Estaing, Storbritanniens premiärminister G. Wilson, förbundskanslern i Förbundsrepubliken Tyskland G. Schmidt, Förste sekreterare för centralkommittén för PUWP E Terek; generalsekreterare Centralkommittén för Tjeckoslovakiens kommunistiska parti, Tjeckoslovakiens president G. Husak, förste sekreterare för centralkommittén för SED E. Honecker; Förste sekreterare för BCP:s centralkommitté, ordförande för Folkrepubliken Vitrysslands statsråd T. Zhivkov, förste sekreterare för centralkommittén för det allryska socialistiska arbetarpartiet J. Kadar; Generalsekreterare för RCP, Rumäniens president N. Ceausescu; Ordförande för UCC, Jugoslaviens president Josip Broz Tito och andra ledare för de deltagande staterna. Deklarationen som antogs av ESK förkunnade de europeiska gränsernas okränkbarhet, ömsesidigt avstående från våldsanvändning, fredlig lösning av tvister, icke-inblandning i de deltagande ländernas inre angelägenheter, respekt för mänskliga rättigheter, etc.
Delegationscheferna undertecknade mötets slutakt. Detta dokument är fortfarande i kraft idag. Det inkluderar avtal som måste genomföras i sin helhet, om:
1) säkerhet i Europa,
2) samarbete inom ekonomi, vetenskap och teknik, miljöskydd;
3) samarbete inom humanitära och andra områden;
4) nästa steg efter mötet.
Slutakten innehåller 10 principer som definierar normerna för relationer och samarbete: suverän jämlikhet, respekt för de rättigheter som är inneboende i suveränitet; icke-användning av våld eller hot om våld; gränsernas okränkbarhet; territoriell integritet; fredlig lösning av tvister; icke-inblandning i interna angelägenheter; respekt för mänskliga rättigheter och grundläggande friheter; jämlikhet och folkens rätt att bestämma över sina egna öden; samarbete mellan stater; fullgörande av internationella rättsliga förpliktelser.
Slutakten garanterade erkännande och okränkbarhet av efterkrigstidens gränser i Europa (vilket var till fördel för Sovjetunionen) och ålade alla deltagande stater skyldigheter att respektera mänskliga rättigheter (detta blev grunden för att använda problemet med mänskliga rättigheter mot de Sovjetunionen).
Undertecknandet av slutakten från konferensen om säkerhet och samarbete i Europa (ESSE) av cheferna för 33 europeiska stater, samt USA och Kanada den 1 augusti 1975 i Helsingfors blev högtiden för avspänning i internationell spänning. Slutakten innehöll en principförklaring för förbindelserna mellan ESK:s deltagande länder. Högsta värde Sovjetunionen fäste ett erkännande till efterkrigstidens okränkbarhet och staternas territoriella integritet, vilket innebar en internationell rättslig konsolidering av situationen i Östeuropa. Den sovjetiska diplomatins triumf var resultatet av en kompromiss: Slutakten innehöll också artiklar om skydd av mänskliga rättigheter, informationsfrihet och rörelsefrihet. Dessa artiklar fungerade som den internationella rättsliga grunden för dissidentrörelsen inom landet och kampanjen för att skydda mänskliga rättigheter i Sovjetunionen, som aktivt genomfördes i väst.
Det bör sägas att det från och med 1973 pågick en oberoende förhandlingsprocess mellan representanter för Nato och inrikesdepartementet om vapenminskning. Den önskade framgången nåddes dock inte här på grund av Warszawapaktsländernas hårda ställning, som var Nato överlägsna i konventionella vapen och inte ville minska dem.
Efter undertecknandet av Helsingfors slutakt kändes Sovjetunionen som en mästare i Östeuropa och började installera nya SS-20 medeldistansmissiler i DDR och Tjeckoslovakien, vilka restriktioner inte föreskrivs i SALT-avtalen I samband med kampanjen för att skydda mänskliga rättigheter i Sovjetunionen, som kraftigt intensifierades i väst Helsingfors, Sovjetunionens ställning blev extremt tuff. Detta föranledde repressalier från USA, som, efter att kongressen vägrat ratificera SALT II i början av 1980-talet, placerade Västeuropa"kryssningsmissiler" och Pershing-missiler som kan nå Sovjetunionens territorium. Därmed etablerades en militär-strategisk balans mellan blocken i Europa.
Vapenkapplöpningen hade en extremt negativ inverkan på ekonomierna i länder vars militärindustriella inriktning inte minskade. Den allmänna omfattande utvecklingen påverkade försvarsindustrin alltmer. Den paritet med USA som uppnåddes i början av 1970-talet gällde i första hand interkontinentala ballistiska missiler. Redan från slutet av 1970-talet började den allmänna krisen i den sovjetiska ekonomin få genomslag negativ påverkan till försvarsindustrin. Sovjetunionen började gradvis hamna på efterkälken vissa arter vapen. Detta upptäcktes efter att USA utvecklat "kryssningsmissiler" och blev ännu mer uppenbart efter att USA började arbeta med programmet "Strategic Defense Initiative" (SDI). Sedan mitten av 1980-talet har Sovjetunionens ledning tydligt börjat inse denna eftersläpning. Utarmningen av regimens ekonomiska kapacitet blir mer och mer uppenbar.
Konsekvenser av Helsingforsprocessen och en ny spänningsrunda
Sedan slutet av 70-talet har avspänningen gett vika för en ny omgång av kapprustningen, även om den ackumulerade kärnvapen var redan tillräckligt för att förstöra allt liv på jorden. Båda sidor utnyttjade inte den uppnådda avspänningen och tog vägen för att framkalla rädsla. Samtidigt höll de kapitalistiska länderna fast vid begreppet "kärnvapenavskräckning" av Sovjetunionen. I sin tur gjorde den sovjetiska ledningen ett antal stora utrikespolitiska missräkningar. Med ett antal vapen, efter storleken på armén, stridsvagnsarmada, etc. Sovjetunionen överträffade USA och deras ytterligare expansion blev meningslös. Sovjetunionen började bygga en flotta av hangarfartyg.
En viktig faktor som undergrävde förtroendet för Sovjetunionen var den sovjetiska interventionen i Afghanistan i december 1979. En expeditionsstyrka på tvåhundratusen utkämpade ett krig som var extremt impopulärt i landet och världen. Kriget förbrukade mänskliga och materiella resurser, 15 tusen sovjetiska soldater dog i det, 35 tusen lemlästades, omkring en eller två miljoner afghaner utrotades, tre eller fyra miljoner blev flyktingar. Nästa missräkning av sovjetisk utrikespolitik var utplaceringen av medeldistansmissiler i Europa i mitten av 70-talet. Det destabiliserade situationen kraftigt och störde den strategiska balansen.
Det bör också beaktas att under andra hälften av 70-talet - början av 80-talet gav Sovjetunionen, enligt klassprincipen, all möjlig hjälp (militär, materiell, etc.) till tredje världens länder och stödde kampen mot imperialismen där . Sovjetunionen deltog i väpnade konflikter i Etiopien, Somalia, Jemen, inspirerade till den kubanska interventionen i Angola och väpnade regimer som var "progressiva" ur den sovjetiska ledningens synvinkel i Irak, Libyen och andra länder.
Därmed slutade avspänningsperioden, som var gynnsam för Sovjetunionen, och nu kvävdes landet i en svår kapprustning inför ömsesidiga anklagelser och gav den andra sidan betydande anledning att hävda det "sovjetiska hotet", ca. det "onda imperiet". De sovjetiska truppernas inträde i Afghanistan förändrade dramatiskt västländernas inställning till Sovjetunionen. Många tidigare avtal fanns kvar på papper. OS-80 i Moskva ägde rum i en atmosfär av bojkott av de flesta kapitalistiska länder.
Efter sovjetiska truppers inträde i Afghanistan förändrades den internationella atmosfären dramatiskt och fick återigen drag av konfrontation. Under dessa förhållanden, seger presidentval I USA vann förespråkaren för en hård inställning till Sovjetunionen, R. Reagan.
I USA började man utveckla planer för Strategic Defense Initiative (SDI), vilket ledde till skapandet kärnvapensköld i rymden, som fick det bildliga namnet "rymdkrigsplaner". I "Försvarsdirektiven 1984-1988" räkenskapsår USA sa: "Det är nödvändigt att rikta militär konkurrens med Sovjetunionen till nya områden och därigenom göra alla tidigare sovjetiska försvarsutgifter meningslösa och göra alla sovjetiska vapen föråldrade." Sovjetunionen kommer att tvingas spendera cirka 10 miljarder rubel årligen på rymdprogram (72 % militära program).
Sovjetunionen fick också veta att vid Natorådets session i december (1979) (två veckor före utplaceringen av trupper till Afghanistan) fattades ett beslut om att placera ut nya amerikanska medeldistanskärnvapenmissiler i Europa från november 1983. Under dessa förhållanden placerade Sovjetunionen medeldistansmissiler i Tjeckoslovakien och DDR, som kunde nå europeiska huvudstäder på några minuter. Som svar började NATO att distribuera ett nätverk av amerikanska medeldistansmissiler och kryssningsmissiler i Europa. På en kort period befann sig Europa övermättat med kärnvapen. I ett försök att förhindra en ytterligare upptrappning av spänningen, gjorde Yu V. Andropov eftergifter och föreslog att minska antalet sovjetiska missiler i den europeiska delen av Sovjetunionen till nivån för franska och brittiska kärnvapen, och flytta de återstående missilerna bortom den. Ural. Den sovjetiska ledningen instämde i invändningar mot ökade spänningar i Asien till följd av förflyttningen dit av sovjetiska missiler som exporterades från Europa och tillkännagav sin beredskap att demontera överskottsmissilerna. Samtidigt började Andropov lösa den afghanska frågan och involverade den pakistanska sidan i förhandlingsprocessen. Att minska spänningen vid den afghansk-pakistanska gränsen skulle göra det möjligt för Sovjetunionen att minska kontingenten av sovjetiska trupper i Afghanistan och börja dra tillbaka trupper. Incidenten med nedskjutningen av ett sydkoreanskt passagerarplan över Sovjetunionens territorium den 1 september 1983 ledde till att förhandlingsprocessen avbröts. Den sovjetiska sidan, som under en tid förnekade faktumet av förstörelsen av flygplanet (uppenbarligen ledd av amerikanska underrättelsetjänster över militära installationer i Sovjetunionen), visade sig i världssamfundets ögon vara skyldig till incidenten som hävdade att 250 passagerares liv. Förhandlingarna avbröts.
Den mest kontroversiella punkten i avspänningens historia på 1970-talet är den olika förståelsen av denna process i Sovjetunionen och i väst. Det finns flera huvudsynpunkter som skiljer sig åt i graden av tolkningsbredd av processen och gränserna för dess fördelning. Ja, vad var det: en "rökskärm" som gjorde det möjligt för Brezhnevs ledning att stärka sitt inflytande i världen och bygga upp vapen, eller en uppriktig önskan, om inte att uppnå verkligt fredlig samexistens, så åtminstone att bidra till den globala uppvärmningen allmänna klimatet i världen. Sanningen ligger tydligen någonstans i mitten.
Efter att ha insett behovet av att reformera ekonomin var den sovjetiska ledningen verkligen intresserad av att utöka områdena för internationellt samarbete, i hopp om att exportera avancerad västerländsk teknologi. Detta gällde särskilt i de tidiga stadierna av "kollektivt ledarskap", när teknokrater hade mycket mer inflytande än i mitten av 1970-talet. Å andra sidan skulle det vara konstigt att seriöst överväga Sovjetunionens ställning som en uppriktig önskan att helt överge expansionen av sin militära närvaro i världen i en tid då USA tydligt siktade på att lokalisera konfrontationen "långt ifrån dess stränder." Vidare, vid SUKP:s XXV kongress i februari 1976, uttalade Brezhnev direkt: "Détente avskaffar inte på något sätt och kan inte avskaffa eller ändra klasskampens lagar...". Snarare accepterade båda sidor vissa regler spel: USA erkände verkligheten i Östeuropa, Sovjetunionen blandade sig inte i västvärldens inre angelägenheter. Även om vissa västerländska historiker hävdar att USA räknade med att den sovjetiska aktiviteten i resten av världen helt övergavs, är det osannolikt att amerikanerna faktiskt var så naiva och enfaldiga som de nu vill framställa.
I detta avseende var avspänningsprocessen inte, och kunde inte åtföljas av, Sovjetunionens vägran att stödja "antiimperialistiska krafter". Dessutom har Sovjetunionen under dessa år konsekvent fört en politik för att utöka sin närvaro i olika regioner klot under fanan av "proletär internationalism". Till exempel deltagande av sovjetiska militära rådgivare och militär-tekniskt bistånd från Sovjetunionen till Nordvietnam under dess krig med söder. Samma försiktiga politik, som alltid stötte på kinesiskt deltagande i vietnamesiska angelägenheter, fördes av Sovjetunionen under åren av det amerikansk-vietnamesiska kriget t.o.m. segermarsch DRV-trupper på Saigons gator och enandet av Syd- och Nordvietnam under kommunistiskt styre 1975. USA:s nederlag och upprättandet av den kommunistiska regimen i allmänhet bidrog till att det sovjetiska inflytandet spreds till grannländerna Laos och Kambodja (sedan 1976 - Kampuchea). Detta försvagade USA:s position avsevärt Sydostasien. Den sovjetiska flottan fick rätten att använda vietnamesiska hamnar och militärbaser. Sovjetunionens inflytande ökade avsevärt efter att Kina – den främsta sovjetiska konkurrenten i kampen om inflytande i Indokina – blev Vietnams huvudfiende. Detta hände efter att Kina attackerade de norra provinserna i Vietnam 1979 och de senare segrade i kriget. Efter det kinesisk-vietnamesiska kriget blev Demokratiska republiken Vietnam Sovjetunionens främsta strategiska allierade i denna region.
Sovjetunionen intog en pro-arabisk ställning under det arabisk-israeliska kriget 1967 och skickade vapen och ett stort antal sovjetiska specialister till Syrien och Egypten. Detta bidrog avsevärt till att stärka Sovjetunionens inflytande i arabvärlden, vilket har blivit viktig faktor i sovjet-amerikanska relationer. Indiens traditionella stöd som ett instrument för sovjetiskt inflytande i regionen resulterade i militär hjälp till landet i dess periodiska konflikter med Pakistan. I tredje världen åtnjöt också Angola, Moçambique och Guinea (Bissau) stöd av Sovjetunionen i deras kamp mot det portugisiska koloniala beroendet. Sovjetunionen begränsade sig dock inte bara till hjälp i den antikoloniala kampen, utan ingrep aktivt i de utbrott som hade börjat i dessa länder. inbördeskrig på sidan av grupper som förklarade sin marxist-leninistiska inriktning. Detta ledde till sovjetiskt stöd för Kubas militära intervention i Angola, samt pågående militärt bistånd till Moçambiques folkfront. Som ett resultat utropades en kurs mot att bygga socialism i Angola och Moçambique. Genom Kubas förmedling stödde Sovjetunionen också partisaner i Nicaragua, vilket ledde till att den proamerikanska Somoza-regimen störtades 1979 och att den sandinistiska regeringen kom till makten, som tillkännagav planer på att bygga socialism.
Helsingforsprocessen kopplade tydligt samman frågor om respekt för individuella mänskliga rättigheter med problem nationell säkerhet. Han hjälpte till att avsluta det kommunistiska styret i Östeuropa och hjälpte till att inleda nya säkerhets- och ekonomiska band mellan öst och väst. Processen skapade den nu 56 medlemmarna Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa (OSSE), ett levande internationellt organ som förespråkar demokrati och mänskliga rättigheter runt om i världen.
Men Helsingfors största bedrift kan vara det engagemang för mänskliga rättigheter och demokrati som människor i hela regionen fortsätter att kräva av sina regeringar.
Den pensionerade arméns överste Ty Cobb, som tjänstgjorde som president Ronald Reagans rådgivare i Sovjetunionen, sa i en intervju att när den sovjetiska regeringen undertecknade Helsingforsavtalet 30 år efter andra världskrigets slut, trodde den att den skulle få en bra affär .
De avtal som nåddes verkade legalisera efterkrigstidens gränser mellan Tyskland, Polen och Sovjetunionen, men i själva verket gjorde deras bestämmelser om mänskliga rättigheter det första brottet i järnridån.
Även om konservativa i väst generellt sett var av den åsikten att avtalen sannolikt inte skulle dramatiskt förändra tillståndet i Sovjetunionen, accepterade Sovjetunionen i själva verket många skyldigheter genom att underteckna dem. I slutändan "visade avtalen sig vara ett användbart verktyg" för att lösa konflikter och ledde till slut till elimineringen sovjetisk makt både i Östeuropa och i Ryssland.
Framför allt tillät Helsingfors slutakt medlemsländer att bilda människorättsövervakningsgrupper, vilket skapade gynnsamma förutsättningar för oliktänkande rörelsers och ickevåldsamma protestorganisationers aktiviteter i östblocksländerna. Moskva Helsingforsgruppen visade sig särskilt effektiv när det gällde att uppmärksamma människorättskränkningar i Sovjetunionen internationellt.
Den tyske historikern Fritz Stern noterade i sin senaste artikel "Vägarna som ledde till 1989" att "få politiska personer på vardera sidan om järnridån först insåg Helsingforsavtalets brandpotential... och insåg vad de gav till oliktänkande rörelser. i länder som Östeuropa och Sovjetunionen gav moraliskt stöd och åtminstone vissa delar av rättsligt skydd.”
Ett direkt resultat av 1975 års Helsingforsavtal och det nya politiska tänkande som följde var Berlinmurens "fall" den 9 november 1989, då Östtyskland öppnade sina gränser och tillät medborgare att resa till väst.
Inom ett år var den 106 kilometer långa Berlinmuren avvecklad, den tidigare dissidenten och politiska fången Vaclav Havel blev president i Tjeckoslovakien, diktaturer från Bulgarien till Baltikum störtades och 100 miljoner människor i Östeuropa fick möjlighet att välja sina egna regeringar. efter 40 år av kommunistiskt styre.
Enligt Carol Fuller, USA:s chargé d'affaires till OSSE, "The Fall of Berlinmuren och Sovjetunionens efterföljande kollaps gav ny fart åt Helsingforsprocessen. OSSE har skapat nya strukturer – inklusive ett sekretariat och fältuppdrag – och ställts inför nya utmaningar, från terrorism och klimatförändringar till militär transparens och stabilitet på Balkan och fd Sovjetunionen.”
Mot bakgrund av "spridd" instabilitet i världens periferi såg Europa ut som en ö av fred och försoning. Sommaren 1975 ägde den andra och tredje etappen av den paneuropeiska konferensen rum och den 11 augusti i Helsingfors vid ESK:s möte toppnivå Den högtidliga undertecknandet av ESK:s slutakt (Helsingfors-lagen) ägde rum. Dokumentet undertecknades av 35 stater, inklusive två nordamerikanska - USA och Kanada.
Grunden för slutakten var resultatet av arbetet i tre kommissioner, där diplomater enades om principer för relationer mellan stater som är acceptabla för alla deltagande länder. Den första kommissionen diskuterade en rad europeiska säkerhetsproblem. I den andra utvecklades dokument om ekonomiskt, vetenskapligt och tekniskt samarbete och samarbete på miljöområdet. Den tredje kommissionen övervägde samarbete på området för att säkerställa humanitära rättigheter, kultur, utbildning och information. Avtalen inom ramen för de tre kommissionerna kallades för ”de tre korgarna”.
I den första riktningen var den viktigaste delen ("första korgen") i slutakten avsnittet "Deklaration om principer som kommer att vägleda de deltagande staterna i ömsesidiga relationer." Detta dokument i några av sina positioner (♦) förutsedda historisk utveckling, tack vare vilken bestämmelserna i slutakten förblev relevanta fram till början av 90-talet. Deklarationen var en kommenterad lista över följande 10 principer: suverän jämlikhet och respekt för de rättigheter som är inneboende i suveränitet; icke-användning av våld eller hot om våld; gränsernas okränkbarhet; staters territoriella integritet; fredlig lösning av tvister; icke-inblandning i varandras interna angelägenheter; respekt för mänskliga rättigheter och grundläggande friheter, inklusive tanke-, samvets-, religions- och trosfrihet; jämlikhet och folkens rätt att bestämma över sina egna öden; samarbete mellan stater; samvetsgrann avrättning förpliktelser enligt internationell rätt.
En snabb blick räcker för att se hur kompromissande den här listan var. Den kombinerar Sovjetunionens och västländernas direkt motsägelsefulla ståndpunkter. Men tack vare kompetenta formuleringar är deklarationen ett sammanhängande dokument, som länder som skiljde sig mycket åt i sina riktlinjer kunde skriva under.
Mest viktiga grupper Det fanns två motsägelser. Den första bestämdes av de semantiska skillnaderna mellan principen om gränsernas okränkbarhet och folkens rätt att självständigt bestämma sina egna öden. Sovjetunionen insisterade på det första, det vill säga konsolideringen av de efterkrigsgränser som fanns i Europa. I det andra finns västländer som ville säkra den grundläggande möjligheten till Tysklands enande i framtiden på grundval av tyskarnas fria uttryck. Formellt stred denna formulering av frågan inte mot principen om gränsernas okränkbarhet, eftersom okränkbarhet uppfattades som det oacceptabelt att ändra dem med våld. Oförstörbarhet innebar inte oföränderlighet. Tack vare de formuleringar som hittades 1975 visade det sig att 1990, när det var dags för Tyskland att enas, var den politiska och juridiska sidan av enandeprocessen helt förenlig med Helsingforslagens bokstav.
Den andra gruppen av semantiska meningsskiljaktigheter gällde förhållandet mellan principen om staters territoriella integritet och folkens rätt att kontrollera sina egna öden. Den första konsoliderade den territoriella enheten för var och en av de stater som undertecknade lagen, inklusive de som hade separatistiska tendenser (Storbritannien, Jugoslavien, Sovjetunionen, Spanien, Italien, Frankrike, Kanada). Principen om folkens rätt att bestämma över sina egna öden skulle nästan kunna motsvara rätten till självbestämmande, som V. Wilson förstod, som förespråkade skapandet av oberoende nationalstater. Det är därför som de europeiska länderna i början av 90-talet, under perioden med en kraftig ökning av separatismen i Jugoslavien, inte kände sig bundna av skyldigheten att motstå den, och Jugoslavien kunde inte vädja till slutakten för att motivera sin centraliseringspolitik.
I allmänhet var deklarationen en framgång för att konsolidera status quo i Europa. Det löste inte alla problem i relationerna mellan väst och öst, men det innebar att man höjde tröskeln till konflikter i Europa och minskade sannolikheten för att europeiska länder skulle ta till våld för att lösa tvister. Faktum är att en alleuropeisk icke-aggressionskonvention undertecknades i Helsingfors, vars garanter var fyra av de fem stormakterna i världen, inklusive Sovjetunionen och USA. 1900-talets diplomati hade aldrig sett en sådan enastående framgång tidigare.
Deklarationen var nära relaterad till en del av slutakten, som kallades "Dokument om förtroendeskapande åtgärder och vissa aspekter av säkerhet och nedrustning." Den avslöjade innehållet i begreppet "förtroendeskapande åtgärder", varav den viktigaste inkluderade: ömsesidig förhandsanmälan om större militärövningar markstyrkor eller deras omplaceringar, utbyte på frivillig basis och på ömsesidig basis av militära observatörer som skickas till sådana övningar. På 80-talet växte utvecklingen och tillämpningen av förtroendeskapande åtgärder till ett självständigt område av diplomati.
Avtalen om den "andra korgen" gällde frågor om samarbete inom ekonomi, naturvetenskap och teknik samt miljö. I denna mening kom parterna överens om att främja införandet av den mest gynnad nationsregimen i handel och ekonomiska förbindelser sinsemellan. Detta innebar inte automatiskt att Sovjetunionen och andra socialistiska länder säkrade sig själva förvärvet av sådan status i förbindelserna med västländer.
Mycket uppmärksamhet i slutakten ägnades åt överenskommelser om den "tredje korgen" - samarbete relaterade till frågor om att säkerställa medborgarnas individuella rättigheter, i första hand humanitära. Slutakten talade i detalj om behovet av att närma sig reglering av sådana frågor som rätten att återförena familjer åtskilda av statsgränser; äktenskap efter eget val, inklusive äktenskap med utländska medborgare; lämnar ditt land och återvänder fritt; utveckling av internationella relationer och ömsesidiga besök mellan anhöriga. Särskild uppmärksamhet ägnades åt interaktion i frågor om informationsutbyte, upprättande av vetenskapliga kontakter och samarbete inom utbildningsområdet, kulturutbyten, gratis radiosändning.
I Helsingforslagens sista avsnitt uttryckte parterna sin avsikt att fördjupa avspänningsprocessen för att göra den kontinuerlig och heltäckande. Det beslutades att fortsätta den alleuropeiska processen genom regelbundna multilaterala möten mellan alla europeiska stater i framtiden. Dessa möten blev faktiskt en tradition, vilket resulterade i att ESK omvandlades till en permanent institution på 90-talet - Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa.
I Sovjetunionen skapade oppositionsstyrkor i syfte att främja bestämmelserna i den "tredje korgen" "Helsingforsgrupper" 1975, vars uppgifter inkluderade att samla in fakta och material om kränkningar (♦) av bestämmelserna i slutakten och göra dem offentliga . Sovjetunionens underrättelsetjänster undertryckte systematiskt dessa gruppers aktiviteter, vilket orsakade utbrott av kritik mot Sovjetunionen utomlands. 1975, akademiker A.D. Sacharov för sin mänskliga rättigheter belönades med Nobels fredspris.
I oktober 1964 ändrades ledningen för Sovjetunionen. Enheten i det socialistiska lägret bröts, relationerna mellan öst och väst var mycket ansträngda på grund av Kubakrisen. Dessutom förblev det tyska problemet olöst, vilket i hög grad oroade Sovjetunionens ledning. Under dessa förhållanden började sovjetstatens moderna historia. De beslut som antogs vid SUKP:s XXIII kongress 1966 bekräftade fokuseringen på en strängare utrikespolitik. Från det ögonblicket var den fredliga samexistensen underordnad en kvalitativt annorlunda trend mot att stärka den socialistiska regimen och stärka solidariteten mellan den nationella befrielserörelsen och proletariatet.
Situationens komplexitet
Återupprättandet av den absoluta kontrollen i det socialistiska lägret komplicerades av spända relationer med Kina och Kuba. Händelser i Tjeckoslovakien orsakade problem. I juni 1967 motsatte sig en författarkongress öppet partiledningen här. Efter detta började massstudentstrejker och demonstrationer. Som ett resultat av oppositionens förstärkning var Novotny tvungen att avstå från ledningen av partiet till Dubcek 1968. Den nya styrelsen beslutade att genomföra ett antal reformer. Framför allt infördes yttrandefrihet och HRC gick med på att hålla alternativa val av ledare. Situationen löstes dock genom inträde av trupper från 5 deltagande stater. Det var inte möjligt att undertrycka oroligheterna omedelbart. Detta tvingade Sovjetunionens ledning att avlägsna Dubcek och hans följe och placerade Husak i spetsen för partiet. Med exemplet Tjeckoslovakien implementerades den så kallade principen om "begränsad suveränitet". Undertryckandet av reformer stoppade landets modernisering i minst 20 år. 1970 blev situationen i Polen också mer komplicerad. Problemen var relaterade till stigande priser, vilket orsakade massiva arbetaruppror i de baltiska hamnarna. Under de följande åren förbättrades inte situationen och strejkerna fortsatte. Ledaren för oroligheterna var fackföreningen Solidaritet, ledd av L. Walesa. Sovjetunionens ledning vågade inte skicka trupper, och "normaliseringen" av situationen anförtroddes till generalen. Jaruzelski. Den 13 december 1981 införde han krigslagar i Polen.
Lindrar spänningar
I början av 70-talet. relationerna mellan öst och väst har förändrats dramatiskt. Spänningen började lätta. Detta berodde till stor del på uppnåendet av militär paritet mellan Sovjetunionen och USA, öst och väst. I det första skedet etablerades ett intresserat samarbete mellan Sovjetunionen och Frankrike, och sedan med Tyskland. I början av 60-70-talet. Den sovjetiska ledningen började aktivt genomföra en ny utrikespolitisk kurs. Dess nyckelbestämmelser antecknades i fredsprogrammet, som antogs vid den 24:e partikongressen. Till de flesta viktiga punkter Det bör också noteras att varken västvärlden eller Sovjetunionen övergav kapprustningen inom ramen för denna politik. Hela processen fick en civiliserad ram. Senaste historien relationerna mellan väst och öst började med en betydande utvidgning av samarbetsområden, främst sovjetisk-amerikanska. Dessutom förbättrades relationerna mellan Sovjetunionen och Tyskland och Frankrike. Den senare lämnade Nato 1966, vilket var en god anledning till aktiv utveckling samarbete.
Tyska problem
För att lösa det hoppades Sovjetunionen få medlingshjälp från Frankrike. Det krävdes dock inte, eftersom socialdemokraten V. Brandt blev kanslist. Kärnan i hans politik var att enandet av tyskt territorium inte längre fungerade som nödvändig förutsättning att upprätta relationer mellan öst och väst. Det sköts upp för en framtida period som ett centralt mål för multilaterala förhandlingar. Tack vare detta slöts Moskvafördraget den 12 augusti 1970. I enlighet med det lovade parterna att respektera alla europeiska länders integritet inom deras faktiska gränser. Särskilt Tyskland erkände Polens västra gränser. Och en linje med DDR. En viktig etapp var också undertecknandet hösten 1971 av ett fyrpartsavtal om väst. Berlin. Detta avtal bekräftade grundlösheten i de politiska och territoriella anspråken mot den från Förbundsrepubliken Tyskland. Detta var en absolut seger för Sovjetunionen, eftersom alla villkor som Sovjetunionen hade insisterat på sedan 1945 var uppfyllda.
Att bedöma Amerikas position
En helt gynnsam utveckling av händelserna gjorde det möjligt för Sovjetunionens ledning att stärka uppfattningen att det på den internationella arenan hade skett en radikal förändring i styrkebalansen till förmån för Sovjetunionen. Och staterna i det socialistiska lägret. Amerikas och det imperialistiska blockets ställning bedömdes av Moskva som "svag". Detta förtroende baserades på flera faktorer. De viktigaste omständigheterna var den fortsatta förstärkningen av den nationella befrielserörelsen, samt uppnåendet av militär-strategisk paritet med Amerika 1969 när det gäller antalet kärnstridsspetsar. I enlighet med detta fungerade ökningen av typer av vapen och deras förbättring, enligt logiken hos ledarna för Sovjetunionen, som en integrerad del av kampen för fred.
OSV-1 och OSV-2
Behovet av att uppnå paritet har gett relevans till frågan om bilateral begränsning av vapen, särskilt ballistiska. interkontinentala missiler. Stort värde Nixons besök i Moskva våren 1972 var en del av denna process. Den 26 maj undertecknades ett interimsavtal som definierade restriktiva åtgärder avseende strategiska vapen. Detta fördrag kallades SALT-1. Han satt i fängelse i 5 år. Avtalet begränsade antalet ballistiska interkontinentala missiler från USA och Sovjetunionen som avfyrades från ubåtar. Acceptabla nivåer för Sovjetunionen var högre, eftersom Amerika hade vapen som bar flera stridsspetsar. Samtidigt angavs inte själva antalet avgifter i avtalet. Detta gjorde det möjligt att, utan att bryta avtalet, uppnå en ensidig fördel på detta område. SALT I stoppade därför inte kapprustningen. Bildandet av ett avtalssystem fortsatte 1974. L. Brezhnev och J. Ford lyckades komma överens om nya villkor för att begränsa strategiska vapen. SALT-2-avtalet var tänkt att undertecknas 1977. Detta hände dock inte på grund av skapandet i USA av "kryssningsmissiler" - nya vapen. Amerika vägrade kategoriskt att ta hänsyn till maximinivåerna i förhållande till dem. 1979 undertecknades fördraget ändå av Brezhnev och Carter, men den amerikanska kongressen ratificerade det inte förrän 1989.
Resultat av avspänningspolitiken
Under årens genomförande av fredsprogrammet har allvarliga framsteg gjorts i samarbetet mellan öst och väst. Den totala volymen av handelsomsättningen ökade med 5 gånger, och den sovjet-amerikanska en med 8. Interaktionsstrategin reducerades till att teckna stora kontrakt med västerländska företag för köp av teknik eller byggande av fabriker. Så vid 60-70-talsskiftet. VAZ skapades som en del av ett avtal med det italienska företaget Fiat. Men denna händelse är mer sannolikt att betraktas som ett undantag än en regel. Internationella program för det mesta var de begränsade till delegationernas onödiga affärsresor. Importen av utländsk teknik genomfördes enligt ett ogenomtänkt schema. Ett riktigt fruktbart samarbete påverkades negativt av administrativa och byråkratiska hinder. Det gjorde att många kontrakt inte levde upp till förväntningarna.
Helsingforsprocessen 1975
Avspänningen i relationerna mellan öst och väst bar dock frukt. Det gjorde det möjligt att sammankalla konferensen om säkerhet och samarbete i Europa. De första samråden ägde rum 1972-1973. Finland blev värdland för ESK. stater) blev centrum för diskussionen om den internationella situationen. Utrikesministrarna samlades för de första samråden. Den första etappen ägde rum från 3 juli till 7 juli 1973. Genève blev platsen för nästa förhandlingsrunda. Den andra etappen ägde rum från 18 september 1973 till 21 juli 1975. Det innebar flera turer som varade 3-6 månader. Förhandlingar vid dem genomfördes av delegater och experter som nominerats av de deltagande länderna. Det andra steget innebar utveckling och efterföljande godkännande av överenskommelser om punkter på dagordningen för bolagsstämman. Finland blev återigen plats för den tredje omgången. Helsingfors var värd för högsta regeringar och politiska ledare.
Förhandlare
Helsingforsavtalet diskuterades:
- Gen. Sekreterare Brezhnev.
- Amerikas president J. Ford.
- Tysklands förbundskansler Schmidt.
- Frankrikes president V. Giscard d'Estaing.
- Storbritanniens premiärminister Wilson.
- Tjeckoslovakiens president Husak.
- Förste sekreterare i SED:s centralkommitté Honecker.
- Ordförande för statsrådet Zhivkov.
- Förste sekreterare i centralkommittén för det allryska socialistiska arbetarpartiet Kadar och andra.
Mötet om säkerhet och samarbete i Europa hölls med deltagande av representanter för 35 stater, inklusive tjänstemän från Kanada och USA.
Godkända dokument
De deltagande länderna godkände Helsingforsdeklarationen. I enlighet med den proklamerades följande:
- Statsgränsernas okränkbarhet.
- Ömsesidig vägran att använda våld vid konfliktlösning.
- Icke-inblandning i inrikespolitiken medlemsländerna.
- Respekt för mänskliga rättigheter och andra bestämmelser.
Dessutom undertecknade delegationscheferna slutakten från konferensen om säkerhet och samarbete i Europa. Den innehöll avtal som skulle genomföras som helhet. De viktigaste anvisningarna i dokumentet var:
Nyckelprinciper
Slutakten från konferensen om säkerhet och samarbete i Europa inkluderade 10 bestämmelser i enlighet med vilka normerna för interaktion fastställdes:
- Suverän jämlikhet.
- Icke-användning av våld eller hot om dess användning.
- Respekt för suveräna rättigheter.
- Territoriell integritet.
- Gränsernas okränkbarhet.
- Respekt för friheter och mänskliga rättigheter.
- Icke-inblandning i inrikespolitiken.
- Jämlikhet mellan folk och deras rätt att självständigt styra sina egna öden.
- Interaktion mellan länder.
- Uppfyllelse av internationella rättsliga förpliktelser.
Helsingfors slutakt fungerade som en garanti för erkännande och okränkbarhet av efterkrigstidens gränser. Detta var fördelaktigt främst för Sovjetunionen. Förutom detta, Helsingforsprocessen gjort det möjligt att formulera och ålägga alla deltagande länder skyldigheter att strikt iaktta friheter och mänskliga rättigheter.
Kortsiktiga konsekvenser
Vilka möjligheter öppnade Helsingforsprocessen? Datumet för dess innehav anses av historiker vara avspänningens högtid på den internationella arenan. Sovjetunionen var mest intresserad av frågan om efterkrigstidens gränser. För det sovjetiska ledarskapet var det oerhört viktigt att uppnå ett erkännande av efterkrigsgränsernas okränkbarhet och länders territoriella integritet, vilket innebar en internationell rättslig konsolidering av situationen i Östeuropa. Allt detta skedde som en del av en kompromiss. Frågan om mänskliga rättigheter är ett problem som intresserade dem som besökte Helsingforsprocessen. Året för ESK blev startpunkten för utvecklingen i Sovjetunionen. Ett internationellt rättsligt erkännande av skyldigheten att respektera mänskliga rättigheter gjorde det möjligt att starta en kampanj för att skydda dem i Sovjetunionen, som aktivt genomfördes av västerländska stater vid den tiden.
Det är värt att säga att sedan 1973 har separata förhandlingar ägt rum mellan representanter för Warszawapaktens medlemsländer och Nato. Frågan om vapenminskning diskuterades. Men den förväntade framgången nåddes aldrig. Detta berodde på Warszawapaktens tuffa ställning, som var Nato överlägsna vad gäller konventionella vapentyper och inte ville minska dem.
Militär-strategisk balans
Helsingforsprocessen slutade i en kompromiss. Efter undertecknandet av det slutliga dokumentet började Sovjetunionen känna sig som en mästare och började installera SS-20-missiler, som hade en medelräckvidd, i Tjeckoslovakien och DDR. Restriktioner för dem fanns inte i SALT-avtalen. Som en del av kampanjen som syftar till att skydda mänskliga rättigheter, som har intensifierats kraftigt i västerländska länder Efter att Helsingforsprocessen avslutades blev Sovjetunionens ställning mycket tuff. Följaktligen vidtog USA ett antal repressalier. Efter att ha vägrat att ratificera SALT II i början av 1980-talet, stationerade Amerika missiler (Pershing och kryssningsmissiler) i Västeuropa. De kunde nå Sovjetunionens territorium. Som ett resultat upprättades en militär-strategisk balans mellan blocken.
Långsiktiga konsekvenser
Vapenkapplöpningen hade en ganska negativ inverkan på det ekonomiska tillståndet i länder vars militärindustriella inriktning inte minskade. Den paritet med USA, som uppnåddes innan Helsingforsprocessen började, gällde framför allt ballistiska interkontinentala missiler. Sedan slutet av 70-talet. den allmänna krisen började påverka försvarsindustrin negativt. Sovjetunionen började gradvis släpa efter i vissa typer av vapen. Detta blev tydligt efter att USA:s "kryssningsmissiler" dök upp. Eftersläpningen blev mer uppenbar efter att utvecklingen av programmet "Strategic Defense Initiative" började i USA.
