Do que o manifesto de 17 de outubro de 1905. O maior manifesto sobre a melhoria da ordem pública

4. Maior ascensão da revolução. Greve política de toda a Rússia em outubro de 1905. A retirada do czarismo. Manifesto do czar. O surgimento dos Sovietes de Deputados Operários. No outono de 1905, o movimento revolucionário varreu todo o país. Cresceu com enorme força em 19 de setembro.

Depois de muita hesitação, causada pelo facto de o juramento que prestara ao subir ao trono ter sido efectivamente violado, Nicolau II assinou o Manifesto elaborado pelo Conselho de Justiça. Witte e publicado em 17 de outubro de 1905, o Manifesto resumia-se essencialmente a três elementos principais: 1) a concessão de liberdades civis ao povo com base em princípios democráticos burgueses - inviolabilidade pessoal, liberdade de consciência, liberdade de expressão, reunião e organização ; 2) assegurar a participação nas eleições das camadas da população que, por decreto de 6 de agosto de 1905, foram privadas do direito de voto com base na nova lei eleitoral; 3) a introdução como regra indispensável de que nenhuma lei pode entrar em vigor sem a sua aprovação pela Duma do Estado - uma forma de fiscalizar a legalidade das ações do imperador.

O manifesto foi um avanço em relação aos atos legislativos de 18 de fevereiro e 6 de agosto de 1905. No entanto, deixou muitas questões importantes sem solução: sobre o papel e o lugar da autocracia no novo sistema político, sobre os poderes da Duma do Estado, sobre a essência da ordem constitucional.

A revolução continuou. O ponto alto da revolução foi o levante armado de dezembro de 1905 em Moscou. O governo czarista conseguiu aproveitar a divisão das forças da oposição e não cumpriu a maior parte das promessas contidas no Manifesto de 17 de Outubro de 1905. A derrota da revolta foi a derrota da revolução social.

A lei eleitoral, aprovada em 11 de dezembro de 1905, suavizou as qualificações eleitorais, mas deixou as eleições em várias etapas e os direitos dos eleitores desiguais e não universais. Todos os eleitores foram divididos em quatro cúrias: proprietários de terras, proprietários de cidades, trabalhadores e camponeses. Cada um deles escolheu seus próprios eleitores para constituintes. A lei eleitoral, muito complexa e confusa, garantiu principalmente os direitos dos proprietários de terras. Os poderes da Duma foram bastante limitados antecipadamente.

Nas vésperas da campanha eleitoral, o governo procedeu a uma reforma do Conselho de Estado, que passou de órgão consultivo legislativo, cujos membros tinham sido previamente nomeados pelo czar, para a câmara alta do futuro parlamento, tendo poderes legislativos iguais aos da Duma. A composição do Conselho de Estado também foi alterada. O número de membros triplicou, metade deles ainda foi nomeada pelo rei, enquanto a outra foi eleita com base em altas qualificações patrimoniais. Assim, a composição do Conselho de Estado foi dominada pela nobreza local e pela grande burguesia. Em 19 de outubro de 1905, foi estabelecido um governo unificado - o Conselho de Justiça reformado. Witte supremo agência executiva países - Conselho de Ministros. Como antes, o imperador nomeou e demitiu ministros responsáveis ​​apenas perante ele e não perante a Duma.

A lei eleitoral baseou-se nos sentimentos monárquicos e nacionalistas das massas camponesas. Mas, na realidade, os camponeses apoiaram os partidos da oposição. A maioria dos camponeses, em vez de apoiar o proprietário de terras ou os funcionários do governo local nas eleições, como esperado, votou nos seus próprios candidatos ou em candidatos da oposição. As eleições desferiram um duro golpe no principal dogma da autocracia - a unidade inviolável do czar e do povo. O conflito entre a Duma, de mentalidade oposicionista, e o imperador, que afirma ser o portador da legitimidade histórica e monárquica, tornou-se inevitável.

Um dos resultados importantes da revolução de 1905-1907. a educação tornou-se partidos políticos. O direito de formar sindicatos foi uma das liberdades mais importantes introduzidas pelo Manifesto. Durante a revolução surgiram cerca de 50 partidos, defendendo diferentes caminhos de desenvolvimento do país. O número de partidos socialistas radicais, anteriormente clandestinos, aumentou visivelmente. A divergência entre os ramos da social-democracia manifestou-se claramente: os bolcheviques proclamaram o campesinato como o principal aliado do proletariado na revolução e previram o estabelecimento de uma “ditadura democrática revolucionária” da classe trabalhadora e do campesinato após a derrubada do autocracia; Os mencheviques, que viam as massas liberais como suas aliadas, defendiam a transferência do poder após a revolução para o governo burguês.

O Manifesto de Outubro (manifesto de 17 de outubro de 1905) é um ato legislativo elaborado pelo governo e assinado pelo Imperador Nicolau 2 com o objetivo de pôr fim a numerosos motins e greves de trabalhadores e camponeses.

O manifesto foi a resposta do governo às greves e protestos populares que ocorrem no país desde 12 de outubro, o autor do documento foi S.Yu.

O “Maior Manifesto sobre a Melhoria da Ordem do Estado” foi uma medida forçada tomada por Nicolau 2 para estabilizar a situação. A essência do manifesto era fazer concessões aos trabalhadores e cumprir uma série de suas reivindicações - conceder direitos e liberdades civis - acabando assim com o caos no país.

Pré-requisitos para a criação do Manifesto

Este documento tornou-se um dos eventos mais notáveis ​​durante a primeira revolução russa de 1905-1907 e foi o seu resultado original.

No início do século XX, a situação económica e política na Rússia era muito difícil. A abolição da servidão mudou muito a economia do país, mas o antigo sistema (monarquia autocrática) não conseguiu responder adequadamente às mudanças em curso e apoiar o novo tipo de economia. O país viveu um declínio industrial, pois não havia ninguém para trabalhar nas fábricas, a dívida interna do país crescia a cada dia e vários anos magros consecutivos levaram o país à fome. A crise económica, bem como os fracassos da Rússia no domínio militar, levaram ao facto de o governo despertar cada vez menos confiança entre o povo.

Os trabalhadores que não tinham o que comer exigiam que lhes fossem concedidos direitos civis e mais liberdade, para que a economia pudesse ser regulada não só pelos decretos do soberano, mas também pela vontade do povo. Durante este período, o slogan “abaixo a autocracia” começou a soar cada vez com mais frequência.

Apesar do descontentamento, o governo ainda estava de alguma forma lidando com a situação, mas depois dos trágicos acontecimentos do Domingo Sangrento, quando uma manifestação pacífica de trabalhadores foi baleada pelas tropas imperiais, não foi mais possível deter a revolução. Motins e greves começaram em todo o país - as pessoas exigiam a derrubada do imperador.

As greves atingiram o pico em Outubro, quando mais de 2 milhões de pessoas entraram em greve. As greves foram acompanhadas de pogroms e confrontos sangrentos.

A reação do governo à revolução. Criação do Manifesto em 17 de outubro de 1905

No início da revolução, o governo tentou fazer face à situação emitindo numerosos atos legislativos e decretos, bem como recorrendo à força. Em particular, Nicolau 2 primeiro emitiu um decreto segundo o qual cada cidadão ou grupo de cidadãos poderia submeter à consideração um documento sobre a mudança da ordem estatal, mas depois um segundo decreto foi imediatamente emitido - dizia que todo o poder pertencia exclusivamente ao imperador . É claro que as pessoas estavam descontentes por estarem tentando conceder-lhes direitos apenas no papel. As manifestações ficaram mais intensas.

Em maio de 1905, um novo projeto de lei foi submetido à consideração da Duma, que previa a criação de um órgão legislativo completamente novo na Rússia, que se tornaria uma espécie de mediador entre o soberano e o povo - este órgão consideraria os cidadãos ' propostas e o processo de introdução de alterações adequadas à legislação oficial. O imperador não gostou de tal projeto de lei; seu conteúdo, por ordem de Nicolau 2, foi alterado em favor da autocracia e do poder da monarquia.

Quando os tumultos atingiram o auge, Nicolau 2 foi forçado a retornar à primeira edição do novo projeto de lei, porque não havia outra maneira de impedir os acontecimentos sangrentos. Ele emitiu uma ordem para compilar imediatamente o texto do Manifesto.

O manifesto marcou o início de um novo sistema político - monarquia constitucional.

Conteúdo do Manifesto de 17 de outubro de 1905

O novo Manifesto Czarista, em primeiro lugar, concedeu uma série de liberdades aos cidadãos e às instituições públicas. Liberdade de expressão, liberdade de reunião e liberdade de formar sindicatos e organizações públicas. Imediatamente após a publicação do Manifesto, mais de uma centena de sociedades e associações diferentes foram criadas na Rússia.

O Manifesto também concedeu o direito de voto às camadas da população que anteriormente não o tinham. A essência disso era dar a oportunidade de participar do destino do país a todos os segmentos da população, independentemente da classe e situação financeira. Este foi o início de uma sociedade democrática.

Outra inovação foi que todos os projetos de lei passaram a ser considerados e aprovados pela Duma do Estado, o imperador deixou de ser o único governante e legislador e seu poder enfraqueceu.

Resultados do Manifesto de 17 de outubro de 1905

Apesar de a adoção do Manifesto ter interrompido a revolução e se tornado um passo importante na perestroika Sociedade russa, esta etapa foi apenas intermediária, pois não atendeu plenamente às demandas da sociedade.

O manifesto deu o direito de voto a quase todos os cidadãos, proclamou uma série de liberdades democráticas e marcou a transição da Rússia para novo nível controlado pelo governo. O poder único da monarquia foi significativamente enfraquecido e surgiu um órgão legislativo mais moderno, que deveria levar em conta os interesses do povo.

Infelizmente, a relutância do imperador em renunciar ao poder fez com que ele se reservasse o direito exclusivo de dissolver a Duma a qualquer momento, o que, de fato, anulou todas as mudanças adotadas. O manifesto serviu por vários anos, mas não conseguiu satisfazer plenamente as demandas do povo. Em 1917, ocorreu uma nova revolução e a monarquia foi derrubada.

Na luta contra a revolução de 1905-1907, a autocracia russa, juntamente com métodos repressivos, utilizou uma política de manobras e concessões, que levou a transformações significativas do sistema estatal. O Manifesto de 17 de outubro de 1905 é um dos documentos políticos mais importantes, que refletiu uma viragem na história do nosso estado. O Manifesto de 17 de Outubro é o primeiro e importante passo para a evolução constitucional, a criação de um Estado de Direito, razão pela qual a compreensão das condições de adoção e das consequências do documento em questão não cabe apenas aos mais importantes académicos, mas também de interesse prático e aplicado. No outono de 1905, o Império Russo foi varrido por uma greve política geral.

É geralmente aceite que a greve começou em 19 de Setembro de 1905, quando os impressores de Moscovo, apresentando exigências económicas, entraram em greve. Logo pessoas de outras profissões começaram a aderir à greve, a greve começou a “andar a passos largos” pelas cidades e as reivindicações passaram a ter um caráter claramente político. As autoridades revelaram-se despreparadas e incapazes de resistir à crescente anarquia, que se manifestou em saques e violência. Os círculos dirigentes reconheceram a necessidade de reformas, mas ninguém compreendeu como estas deveriam ser expressas. V.P. Dmitrienko observa que durante o período em análise, foram formadas três posições reformistas no topo.

Os adeptos do primeiro defenderam a adoção de uma constituição liberal, o segundo - pela criação de um órgão consultivo e o terceiro - que a ordem e a pacificação deveriam ser asseguradas pelo soberano com a ajuda de técnicas ditatoriais. Durante este período difícil para o nosso país, S.Yu. Witte, que regressou triunfante da América, onde assinou o Tratado de Paz de Portsmouth. O sucesso nas negociações aumentou a influência do político, parecia que ele era capaz de resolver qualquer questão, inclusive o problema da greve. É importante notar que anteriormente S.Yu. Witte não apoiava órgãos eleitos; ele acreditava que representantes e autocracia são coisas incompatíveis.

No entanto, no final de 1904 S.Yu. Witte começou a expressar ideias sobre a criação de um escritório de representação unido que seguiria um curso consistente. Em sua carta a K.P. Witte escreveu a Pobedonostsev: “o público deve sentir que existe um governo que sabe o que quer e tem a vontade e o punho para forçar todos a agir de acordo com os seus desejos. Deve liderar o público e não obedecer à multidão, especialmente à enlouquecida.” Em 1905, após o início do movimento grevista, a posição de S.Yu. Witte está mudando, agora ele expressa ideias sobre a criação de um órgão representativo eleito que terá direitos legislativos. Posteriormente, as ideias foram materializadas, na forma de uma nota especial, que foi apresentada a Nicolau II em 9 de outubro de 1905. S.Yu. Witte propôs conceder direitos civis, convocar um escritório de representação popular e dar-lhe Poder Legislativo, para criar um conselho de ministros, além disso, estava previsto resolver a questão trabalhista por meio do racionamento da jornada de trabalho e do seguro estatal; Witte acreditava que somente fazendo tais concessões a autocracia poderia ser salva e os levantes revolucionários anulados.

Supunha-se que as reformas permitiriam alcançar uma vitória tática sobre as forças revolucionárias, após a qual seria possível ajustar o rumo político no quadro dos interesses da autocracia. Agora a tarefa de Witte é transmitir suas ideias ao imperador. S.Yu. Witte escreveu a Nicolau II: “A ideia de liberdade civil triunfará, se não através da reforma, então através da revolução... “A revolta russa, sem sentido e impiedosa”, transformará tudo em pó. A mente recusa-se a imaginar como a Rússia irá emergir deste teste sem precedentes; os horrores da revolta russa podem superar tudo o que aconteceu na história... As tentativas de implementar os ideais do socialismo teórico - serão infrutíferas, mas sem dúvida - destruirão a família, a expressão do culto religioso, a propriedade, todos os fundamentos do direito”. Argumentos e argumentos de S.Yu. Witte influenciou muito o imperador. Em 13 de outubro de 1905, Witte foi nomeado presidente do Conselho de Ministros do Império Russo. No entanto, o conde S.Yu. Witte não aceita o novo cargo, em vez disso, emite um ultimato a Nicolau II, no qual afirma que aceitará o cargo apenas se o programa de reformas que traçou for aprovado.

O programa deveria ser considerado numa reunião de pessoas “a critério do soberano”. As discussões do programa ocorreram nos dias seguintes e terminaram em 17 de outubro de 1905 com a adoção do manifesto “Sobre a Melhoria da Ordem Pública”. O Manifesto concedeu aos súditos do Império Russo os fundamentos inabaláveis ​​da liberdade civil com base na inviolabilidade pessoal real, na liberdade de consciência, personalidade e expressão. Além disso, o documento deveria ampliar o círculo de eleitores e dar caráter legislativo à Duma. O Manifesto de 17 de outubro de 1905 foi revolucionário para a época e determinou em grande parte o futuro vetor de desenvolvimento do nosso estado. Nos círculos da intelectualidade democrática e do público, o Manifesto de 17 de Outubro causou ilusões constitucionais. Vale ressaltar que ninguém estava preparado para aceitar esse tipo de documento, razão pela qual o Manifesto de 17 de outubro trouxe confusão e sentimentos ambivalentes de percepção na sociedade. Assim, os partidos revolucionários aceitaram o Manifesto de 17 de Outubro como uma manifestação da fraqueza do regime dominante e decidiram continuar a luta contra o czarismo, as grandes massas receberam o documento com alegria, pensaram que o movimento grevista e os protestos chegariam a um fim.

Os partidos liberais de direita ficaram completamente satisfeitos com o Manifesto e os cadetes consideraram o documento como a base para a transição para uma monarquia constitucional. S.Yu. Witte, como chefe do gabinete de ministros, teve de resolver uma série de tarefas muito difíceis, nomeadamente: implementar legislativamente as disposições do Manifesto de 17 de Outubro, anular os sentimentos revolucionários na sociedade e criar um aparelho administrativo eficaz. A situação foi complicada pela crise financeira e pela falta de vontade das estruturas governamentais em resistir às revoltas populares. S.Yu. Na fase de apreciação do Manifesto de 17 de outubro, Witte mostrou determinação nas suas intenções. No entanto, desde os primeiros dias de seu mandato, ele percebeu que uma rápida estabilização da situação era impossível. 20 de outubro de 1905 S.Yu. Witte, numa mensagem governamental, anuncia que a implementação das reformas proclamadas pelo Manifesto de 17 de Outubro levará tempo; o país continua a viver de acordo com as antigas leis;

Assim, o chefe do gabinete de ministros deixa claro ao público que pretende preservar o sistema autocrático e não seguir o caminho das reformas constitucionais na Rússia, que já expressou muitas vezes antes da adoção do Manifesto em 17 de outubro. Avaliando a influência do Manifesto de 17 de outubro de 1905 na cessação dos levantes revolucionários, é importante notar que o efeito foi alcançado apenas em círculos liberais moderados, que anteriormente não eram notados pelo radicalismo. A burguesia liberal passou para o lado da contra-revolução. E.D Chermensky escreveu: “os líderes dos partidos burgueses que estavam sendo formados naquela época, D.N. Shipov, M.A. Stakhovich, A.I. Guchkov, Príncipe E.N. Trubetskoy aceitou sem hesitação a oferta de Witte de entrar em negociações sobre a formação do primeiro gabinete “Constitucional”. Durante as negociações acima, entendeu-se que os liberais compartilhavam amplamente o programa de S.Yu. Witte, que foi concebido para fortalecer a autocracia.

No entanto, eles se recusaram a apoiar abertamente o programa, porque... eles tinham medo de cair aos olhos das massas. Geralmente não foi possível extinguir a chama revolucionária; a revolução atingiu o seu clímax em Novembro-Dezembro de 1905. Comícios e greves, manifestações, ruína propriedades nobres, terror e violência contra funcionários do governo, revoltas no exército e na marinha - todos estes fenómenos de agitação continuaram a espalhar-se, mergulhando o império na escuridão. S.Yu. Witte nunca conseguiu estabelecer cooperação entre as autoridades e representantes dos círculos liberais, apesar de muitos deles terem recebido cargos ministeriais. O facto é que o consentimento para aceitar o cargo estava sujeito a condições e reservas adicionais, impossíveis de aceitar. O chefe do gabinete de ministros, após a adoção do Manifesto em 17 de outubro, esperava reconhecimento e honra, mas não recebeu nada disso. S.Yu. Witte subestimou as forças inerciais da revolução e não presumiu que a adoção do manifesto apenas pioraria a situação. Apesar de a autocracia ter feito concessões radicais, resultado desejado não foi possível conseguir nada na luta contra o movimento revolucionário no país.

Para estabilizar a situação no país, foi necessário tomar decisões poderosas e obstinadas, que, após alguma hesitação, foram tomadas. Tropas começaram a ser mobilizadas para reprimir os protestos. Em dezembro de 1905, Moscou foi varrida por uma nova onda de protestos, que resultou em protestos em grande escala. brigando, houve batalhas de rua entre tropas esquerdistas e governamentais. Esses eventos tiveram uma forte impressão em seus contemporâneos, e as opiniões de S.Yu. Wite. Agora ele não queria falar com a oposição, queria enforcá-los e fuzilá-los. A mudança no rumo do governo influenciou o desenvolvimento da revolução e destino futuro nosso país.

Referências 1. Witte S.Yu. Memórias selecionadas. M., 1991. 720 p. 2.Dmitrienko V.P. História da Rússia do século XX. M.: AST, 1999. 608 p. 3. Chermensky E.D. História da URSS. O período do imperialismo. M.: Educação, 1974. 446 p.

Derrota da revolução.

O manifesto de 17 de outubro de 1905 foi o segundo após as reformas dos anos 60. Século XIX maior passo ao longo do caminho mudanças políticas Estado russo.

Sob a influência da greve de Outubro, o governo foi forçado a fazer concessões. Em 17 de outubro de 1905, o Imperador assinou o Manifesto, que prometia:

• - convocar a Duma do Estado, dotada de poderes legislativos;
• - proporcionar à população liberdades democráticas - expressão, reunião, imprensa, consciência;
• - introduzir o sufrágio universal;

Muitas questões permaneceram sem solução: como exatamente a autocracia e a Duma seriam combinadas, quais seriam os poderes da Duma. A questão da constituição não foi levantada de forma alguma no Manifesto.

As concessões forçadas do czarismo, porém, não enfraqueceram a intensidade da luta social na sociedade. O conflito entre a autocracia e os conservadores que a apoiam, por um lado, e os trabalhadores e camponeses de mentalidade revolucionária, por outro, está a aprofundar-se. Entre estes dois incêndios estavam os liberais, em cujas fileiras não havia unidade. Pelo contrário, após a publicação do Manifesto em 17 de Outubro de 1905, as forças do campo liberal tornaram-se ainda mais polarizadas.

No outono-inverno de 1905 o movimento revolucionário alcançou Ponto mais alto Moscou se torna o centro da luta, onde começou uma greve política. Os trabalhadores exigiam uma jornada de trabalho de 8 horas e salários mais altos. No dia 6 de outubro, os trabalhadores das oficinas ferroviárias entraram em greve. E em 15 de outubro, a greve evoluiu para uma greve política de toda a Rússia sob os slogans: “Abaixo a autocracia!”, “Viva a revolta nacional!” Houve também reivindicações por liberdades democráticas e a convocação Assembléia Constituinte. A greve política de Outubro foi liderada pelos Sovietes de Deputados Operários, formados a exemplo do Soviete Ivanovo-Voznesensky. 2 milhões de pessoas participaram na greve política: trabalhadores, engenheiros, médicos, professores, jornalistas, atores, estudantes, etc.

As revoltas camponesas cobriram 1/3 dos condados da Rússia. Nicolau II foi forçado a emitir um decreto para interromper a cobrança de resgates dos camponeses.

O sistema de instituições representativas foi introduzido na Rússia por uma série de atos estatais, começando com o Manifesto em 6 de agosto de 1905 e terminando com as “Leis Básicas do Estado” em 23 de abril de 1906. De acordo com o projeto original (6 de agosto de 1905 ), a Duma do Estado deveria ser uma “instituição legislativa” eleita com base na representação qualificada de três cúrias. O agravamento da situação política logo exigiu uma revisão do projeto.

Em 11 de dezembro de 1905, após a derrota do levante armado em Moscou, foi emitido um decreto “Sobre a alteração dos regulamentos sobre as eleições para a Duma do Estado”, que ampliou significativamente o círculo de eleitores. Quase toda a população masculina do país com mais de 25 anos, exceto soldados, estudantes, diaristas e alguns nômades, recebeu direito de voto. O direito de voto não era direto e permaneceu desigual para eleitores de diferentes categorias (curiae).

Os deputados foram eleitos por assembleias eleitorais compostas por eleitores de cada província e linha principais cidades. Os eleitores foram escolhidos por quatro cúrias distintas de eleitores: proprietários de terras, moradores das cidades, camponeses e trabalhadores. Os proprietários de terras com qualificação fundiária completa (150 desiatines) participaram diretamente nos congressos distritais de proprietários de terras que votaram nos eleitores da província. Os pequenos proprietários elegeram representantes para o congresso distrital, um para cada qualificação completa.

As eleições camponesas ocorreram em quatro etapas: primeiro, os representantes foram eleitos para a assembleia volost, depois para o congresso distrital de representantes dos volosts, e no congresso os eleitores foram eleitos para a assembleia eleitoral provincial. Os trabalhadores elegeram um congresso dos seus representantes, no qual foram eleitos eleitores para a assembleia eleitoral das províncias ou grandes cidades.