Fiscalização do Ministério Público de organizações educacionais durante um ano

Você pode visualizá-lo no site oficial do Gabinete do Procurador-Geral da Federação Russa (http://plan.genproc.gov.ru/plan2017/). Para saber se as fiscalizações estão planejadas para uma determinada empresa ou empresário individual, é necessário inserir os seguintes dados no formulário de pesquisa (você pode limitar-se a um ou mais itens):

• nome da organização ou nome completo do empresário individual;
• mês de inspeção;
• nome do órgão estadual de controle ou fiscalização;
• endereço do objeto que está sendo verificado.

Se uma entidade empresarial efetivamente for alvo de fiscalização, os resultados da pesquisa incluirão a sua duração em dias ou horas úteis, bem como o objeto da fiscalização (por exemplo, garantia dos direitos do consumidor, fiscalização sanitária e epidemiológica, fiscalização de incêndio, fiscalização no terreno de segurança industrial, cumprimento dos requisitos de licenciamento, etc.).

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Recordemos que o Gabinete do Procurador-Geral da Federação Russa publica anualmente um plano consolidado para inspeções de entidades empresariais com base em dados fornecidos pelas autoridades reguladoras (Lei Federal de 26 de dezembro de 2008 nº 294-FZ “Sobre a Proteção dos Direitos entidades legais E empreendedores individuais no exercício do controle estadual (fiscalização) e do controle municipal”; doravante denominada Lei nº 294-FZ). No entanto, as auditorias fiscais não estão incluídas no plano.

A partir de 1º de janeiro de 2017, surgiu outra forma de fiscalização - compra teste. Mas tais compras serão realizadas sem notificação prévia à empresa ou empresário individual e pelos motivos previstos para inspeções não programadas (). Portanto, não há informações sobre eles no plano consolidado de fiscalização.

Os pequenos negócios continuam a gozar das férias fiscalizatórias, que se prolongarão até 31 de dezembro de 2018. Isto significa que as inspeções programadas não serão realizadas contra eles se dentro de três anos recentes eles não cometeram violações graves. Mesmo assim, se um representante de uma pequena empresa encontrar um registro de uma próxima inspeção no site do Gabinete do Procurador-Geral da Federação Russa, ele poderá.

A organização ou empresário individual está incluído no plano de fiscalização de determinado departamento em 2018? Como posso verificar isso? Estes planos estão resumidos no site da Procuradoria-Geral da República? Vamos responder a essas perguntas.

Plano de inspeção consolidado

Os ministérios e departamentos realizam inspeções programadas com base em planos aprovados anualmente. Essas inspeções são chamadas de agendadas. Os departamentos publicam seus planos em seus sites. Isso é exigido nas partes 3 e 5 do artigo 9º do Capítulo 2 da Lei Federal de 26 de dezembro de 2008 nº 294-FZ. O plano consolidado de fiscalização de todos os departamentos para 2018 está publicado no site da Procuradoria-Geral da República. É aqui que você pode verificar se estão previstas fiscalizações de organizações e empreendedores individuais em 2018.

Para saber se uma empresa ou empresário individual deve esperar inspetores das autoridades reguladoras em 2018, você precisará inserir formulário especial pesquise os seguintes dados (todos de uma vez ou alguns deles):

• PSRN;
• Nome da companhia;
• mês de inspeção;
• nome do órgão de controle estadual;
• endereço.

Planos nos sites dos ministérios e departamentos

Você também pode consultar planos de inspeção nos sites de ministérios e departamentos específicos. Mais adiante na tabela fornecemos um link para locais com planos de inspeção para 2018.

Proibição de inspeções

Para as pequenas empresas, há férias de supervisão durante três anos: em 2016–2018, as pequenas empresas não devem comparecer para uma inspeção programada. Isto se aplica às inspeções de Rostrud, Serviço Federal de Migração da Rússia, Rostekhnadzor e Gospozhnadzor. No entanto, para auditorias fiscais e isso não se aplica ao cheque de prêmios de seguros (artigo 26.1 da Lei Federal de 26 de dezembro de 2008 nº 294-FZ).

A proibição de fiscalização não se aplica às organizações e empresários que, nos três anos anteriores à fiscalização, tenham sido responsabilizados sob a forma de:

• desqualificação;
• suspensão administrativa das atividades;
• privação ou suspensão de licença.

As pessoas jurídicas e os empresários individuais estão sob fiscalização estadual (municipal) dos órgãos competentes, que têm o direito de realizar fiscalizações nas empresas. E para estarem preparados para as visitas das autoridades de fiscalização, as organizações e os empresários devem saber o que há de mais importante sobre o plano de fiscalização para 2017. Mais sobre isso em nossa análise.

Definição e variedades

A verificação é um conjunto de medidas que garantem o controle do trabalho dos empresários individuais e das pessoas jurídicas. Por regra geral dela tarefa principal os seguintes pontos são esclarecidos:

• conformidade das atividades desenvolvidas com a lei, bem como com as regras e normas existentes nesta área;
• conformidade de bens (produzidos ou vendidos), obras e serviços com requisitos e normas legais.

Existem vários tipos de verificações. Você deve conhecer suas características antes de considerar o plano de inspeção consolidado para 2017.

Cada teste tem suas próprias características. Eles diferem em locais e métodos de implementação, objetos e assuntos.

Observe que as inspeções não programadas do trabalho de pessoas jurídicas e empreendedores individuais exigem motivos especiais. Ao mesmo tempo, tais auditorias, obviamente, não estão incluídas no plano (por exemplo, publicadas no site do Gabinete do Procurador-Geral da Federação Russa).

Mas as inspeções programadas são realizadas de acordo com planos pré-elaborados para cada região da Rússia. Além disso, elaboram um projeto com antecedência. Depois é acordado e ajustado se necessário. E então eles afirmam ainda mais.

Uma inspeção programada pode ser in loco ou documental. O plano de inspeção deve indicar o local da inspeção e algumas outras nuances.

Restrições às auditorias programadas em 2017

Foi adotado em 13 de julho de 2015 a lei federal nº 246-FZ, segundo a qual, de 1º de janeiro de 2016 a 31 de dezembro de 2018, aplicam-se restrições às fiscalizações programadas de pequenos negócios. É verdade que não se aplicam às seguintes categorias de empresas e empresários individuais (ainda não se enquadram no plano consolidado de fiscalização para 2017):

• envolver-se em atividades de risco (a lista foi compilada pelo Governo da Federação Russa);
• sujeito a punição administrativa por infrações graves ou deixado sem licença (se tal decisão tiver sido tomada há não mais de 3 anos).

As restantes categorias de entidades empresariais podem não ser incluídas no plano de fiscalizações de pessoas colectivas para 2017. Como último recurso, é necessário redigir um requerimento por escrito para excluí-lo das listas.

Além disso, a partir de 1º de julho de 2016, os funcionários que realizam fiscalizações de empreendedores individuais e pessoas jurídicas não poderão solicitar os seguintes documentos e informações:

• documentos de licenciamento para construção;
• do registo de notários e pessoas que tenham obtido qualificações em resultado da aprovação no exame relevante;
• do cadastro federal de imóveis;
• do Cadastro Único do Estado;
• do Cadastro Estadual Unificado de Empreendedores Individuais ou do Cadastro Estadual Unificado de Pessoas Jurídicas (dependendo do status);
• do registro de mídia oficialmente registrada;
• das demonstrações contábeis (financeiras);
• do cadastro de pessoas credenciadas;
• da USRN;
• informações sobre a emissão de autorização de residência para pessoas que não possuem cidadania ou que possuem cidadania de outro estado;
• informações de registro sobre o local de residência ou registro de cidadãos russos.

A proibição da coleta de tais informações foi introduzida pelo Decreto do Governo da Federação Russa nº 724-r, adotado em 19 de abril de 2016.

Mas entrou em vigor a Lei nº 272-FZ de 3 de julho de 2016. Ele fez alterações Normas do trabalho RF. Ou seja, o Artigo 360. Agora faça uma fiscalização não programada em relação a infrações legislação trabalhista e outros atos que afetam a situação trabalhista da população, é possível após o recebimento Inspetoria Estadual trabalhar por qualquer meio de informação sobre eles. Mesmo que a informação venha da mídia.

Tal verificação pode ser iniciada, por exemplo, no caso de sinais sobre as seguintes violações:

• os empregados recebem salários inferiores ao salário mínimo estabelecido;
• os salários dos trabalhadores estão atrasados;
• descumprimento das normas de segurança do empreendimento, funcionário ferido, etc.

Além disso: esta lei permite a realização de auditorias não programadas mesmo sem reclamação de funcionário da empresa.

Quando uma organização é incluída em um plano de inspeção futuro

Lei nº 294-FZ Plano para realização de fiscalizações de organizações e empreendedores individuais em 2017.”

As autoridades de supervisão regionais enviam projetos para futuras inspeções contra representantes empresariais ao Ministério Público das suas entidades constituintes da Federação Russa. Prazo: 1º de setembro do ano em curso. Depois disso, eles são revisados ​​e ajustes podem ser feitos. Em seguida, os planos são devolvidos novamente às autoridades de supervisão. Só depois disso eles são aprovados e encaminhados até 1º de novembro para o Ministério Público.

A realização de uma inspeção de forma geral é permitida se já tiverem passado 3 anos desde:

• registro de assunto;
• conclusão da auditoria planejada anterior;
• início dos trabalhos da empresa, empresário individual.

Neste caso, uma nova fiscalização é possível antes de 3 anos após o término da anterior, se se tratar de:

• auditoria não programada;
• inspeção programada, mas com outros motivos para realizá-la.

Mas esta regra não se aplica a empresas e empresários individuais que trabalham nos setores educacional, social e de saúde. Poderão haver mais inspeções ao longo de 3 anos.

Como deve ser feita a fiscalização?

Para todos os tipos de fiscalizações, o procedimento para a sua realização e preparação da documentação necessária está previsto na Lei n.º 294-FZ.

A base para a realização da fiscalização pode ser uma ordem ou instrução em nome do chefe ou seu substituto de órgão de controle municipal ou estadual. Tal documento deve indicar o tipo e a forma de verificação.

Como regra geral, os controladores devem ser notificados sobre uma auditoria agendada três dias antes de seu início. Neste caso, deverão enviar cópia da base documental para a fiscalização.

Após a conclusão de todas as atividades de controle, é preenchido um relatório conforme modelo estabelecido. Uma cópia permanece na empresa.

Cheques não incluídos no plano

Tenha em atenção que a legislação sobre inspeções programadas não se aplica em alguns casos. Por exemplo, a lista não inclui controles monetários e fiscais.

As inspeções relativas a acidentes que resultem em morte ou invalidez dos trabalhadores também não estão incluídas no plano anual de inspeções. Mas isso ocorre por razões objetivas.