Államközi Repülési Bizottság. Nemzetközi szervezetek a Mak aviation

Az Interstate Aviation Committee (IAC) szerződéses alapon 1991. december 30-án jött létre. Szerepel az ICAO Nemzetközi Kormányközi Szervezetek Nyilvántartásában, és be van jegyezve a Független Államok Közösségében (FÁK).

Az IAC egy kormányközi szervezet szuverén államok régióban Kelet-Európa napján csatlakozott a megállapodáshoz polgári repülésés a használatról légtér, amelyet Minszkben (Fehérorosz Köztársaság) írtak alá. A végétől

2005-ben 12 állam részes fele a megállapodásnak: Azerbajdzsán Köztársaság, Örmény Köztársaság, Fehérorosz Köztársaság, Grúz Köztársaság, Kazah Köztársaság, Kirgiz Köztársaság, Moldovai Köztársaság, Orosz Föderáció, Tádzsik Köztársaság, Türkmenisztán, Üzbég Köztársaság és Ukrajna. Két állam – a Lett Köztársaság és az Észt Köztársaság – megfigyelői státusszal rendelkezik.

Az alapító államok által átruházott jogkörrel összhangban az IAC az egységes politika és a tevékenységek összehangolásának céljait szolgálja a légtérhasználat, a légiforgalmi irányítás, a repülőgépek, a repülőterek és berendezések tanúsítása, a légiközlekedés vizsgálata területén. balesetek, légiközlekedési szabályok egységesítésének biztosítása, összehangolt politika kialakítása a légi közlekedés területén, államközi tudományos és műszaki programok kidolgozásának és végrehajtásának koordinálása. Mivel az alapító államok által az IAC-ra ruházott hatáskörök mértéke nem azonos, az IAC tevékenységében való részvételük jellege jelentős eltéréseket mutat.

Az IAC fő tevékenységei a következők:

a polgári repülés és a FÁK-régió légtérhasználata terén egységes légiközlekedési szabályok és eljárások struktúrájának kialakítása, kialakítása, valamint a Repülési Világközösség által elismert légiközlekedési szabályokkal való összehangolása;

létrehozása és működése egységes rendszer légiközlekedési berendezések és gyártásuk tanúsítása, harmonizációja más nemzetközi rendszerekkel;

a légiközlekedési balesetek kivizsgálására hivatásos független testület megőrzése a FÁK tagállamai számára, amely biztosítja a légiközlekedési balesetek objektív kivizsgálását nem csak a Nemzetközösségi államok területén, hanem azok határain túl is;

a légiközlekedési szolgáltatások piacának védelme a FÁK-országok számára államközi megállapodások és a tarifák és kölcsönös elszámolások terén elfogadott szabályozások révén;

a felhatalmazott szervek közötti interakció koordinálása vészhelyzetekben és a helyi katonai konfliktusok övezeteiben a Megállapodásban részes államok területén;

a polgári repülési tevékenységekbe való illegális beavatkozás elleni küzdelem;

fejlesztés nemzetközi együttműködésállamokkal és nemzetközi polgári légiközlekedési szervezetekkel annak érdekében, hogy a megállapodásban részes államokat integrálják a globális légiközlekedési közösségbe.

Nemzetközi szinten először 1889-ben Washingtonban és 1912-ben szentpétervári konferenciákon vitatták meg a tengeri hajózási kérdésekkel foglalkozó szervezet létrehozásának gondolatát.

A második világháború után az ENSZ foglalkozni kezdett egy állandó kormányközi testület létrehozásának problémájával, amely koordinálja az államok hajózás terén tett erőfeszítéseit. E szervezet kezdeményezésére 1948-ban konferenciát hívtak össze egy kormányközi hajózási szervezet létrehozásának kérdésével. Ez a konferencia megvitatta és jóváhagyta a Nemzetközi Tengerészeti Szervezetről szóló egyezményt (1958-ban lépett hatályba).

Gólok Nemzetközi Tengerészeti Szervezet(IMO) a következők: a) mechanizmust biztosítanak a kormányok közötti együttműködéshez a nemzetközi kereskedelmi hajózást érintő mindenféle műszaki kérdéssel kapcsolatos kormányzati szabályozások és tevékenységek terén; b) a tengeri biztonsággal és a hajózás hatékonyságával, valamint a hajók által okozott tengerszennyezés megelőzésével és ellenőrzésével kapcsolatos kérdésekben a megvalósítható legmagasabb szabványok egyetemes elfogadásának előmozdítása; c) az 1958. évi Egyezményben meghatározott célokból eredő jogi kérdések megoldása; d) a diszkriminatív intézkedések és a kormányok szükségtelen korlátozásai felszámolásának ösztönzése a nemzetközi kereskedelmi szállítással kapcsolatban; e) annak biztosítása, hogy a szervezet megvizsgálja a szállítással kapcsolatos olyan kérdéseket, amelyeket bármely hatóság vagy hatóság elé utalhat szakosodott intézmény ENSZ.

Az IMO irányító és állandó kisegítő szervei a Közgyűlés, a Tanács (32 tagból), a Tengerészeti Biztonsági Bizottság, a Jogi Bizottság, a Védelmi Bizottság tengeri környezet, a Műszaki Együttműködési Bizottság és a Tengerészeti Facilitációs Albizottság.

Az IMO tevékenységeinek 6 fő területe van: tengeri biztonság, szennyezésmegelőzés, tengeri közlekedés elősegítése, tengerészeti szakoktatás, egyezmények kidolgozása és jóváhagyása, valamint technikai segítségnyújtás.

Az IMO tevékenysége során több mint 40 egyezményt és azok módosítását, valamint megközelítőleg ugyanennyi nemzetközi szabályzatot és kézikönyvet dolgozott ki és fogadott el. Ezen egyezmények közül a legfontosabbak a következők: Nemzetközi Egyezmény az életbiztonságról a tengeren, 1974 (1980-ban lépett hatályba); Nemzetközi Rakományvonal-egyezmény, 1966 (1968-ban lépett hatályba); Egyezmény a tengeri ütközések megelőzésére vonatkozó nemzetközi szabályokról, 1972 (1977-ben lépett hatályba); 1972. évi nemzetközi biztonságos konténeregyezmény (1977-ben lépett hatályba); Egyezmény a Nemzetközi Tengerészeti Műholdas Távközlési Szervezetről, 1976 (1979-ben lépett hatályba); Nemzetközi Egyezmény a halászhajók biztonságáról, 1977 (nem hatályos); 1979. évi nemzetközi egyezmény a tengeri kutatásról és mentésről (1985-ben lépett hatályba); 1969. évi nemzetközi egyezmény a nyílt tengeren olajszennyezési balesetek esetén történő beavatkozásról (1975-ben lépett hatályba); Az olajszennyezés okozta károkért való polgári jogi felelősségről szóló nemzetközi egyezmény, 1969 (1975-ben lépett hatályba); Nemzetközi Egyezmény a hajókról történő szennyezés megelőzéséről, 1973 (1984-ben lépett hatályba);

A tengeri hajózás biztonsága elleni jogellenes cselekmények visszaszorításáról szóló 1988. évi egyezmény (nem lépett hatályba), a hajók letartóztatásáról szóló 1999. évi nemzetközi egyezmény (nem lépett hatályba).

Az IMO működteti a máltai World Maritime University-t, a trieszti Tengerészeti Közlekedési Akadémiát és a Nemzetközi Intézetet tengeri jog Vallettában.

Az IMO-nak 156 állama van, köztük Oroszország. A központ Londonban található.

Nemzetközi Tengeri Műholdas Kommunikációs Szervezet (INMARSAT). Létrehozva 1976-ban. Célja a tengeri kommunikáció javításához szükséges űrinfrastruktúra biztosítása, és ezáltal a fejlettebb létesítmények iránti igény kielégítése. public relations, a navigáció biztonságának javítása, az emberi életek védelme a tengeren, a hajózás hatékonysága és a flottakezelés javítása. A szervezet kizárólag békés célokat szolgál (az INMARSAT Egyezmény 3. cikke).

Tevékenysége során az INMARSAT a következő alapelvek vezérli: a) egyetemesség és diszkriminációmentesség (műholdas kommunikáció biztosítása minden állam és hajóik számára, lehetősége bármely államnak az INMARSAT tagjává válni); b) a béke fenntartása és nemzetközi biztonság, amelyet abban a rendelkezésben hajtanak végre, amely szerint a szervezet tevékenységét kizárólag békés célból végzi; c) az államok szuverén egyenlősége.

Az INMARSAT irányító és állandó alárendelt szervei a Közgyűlés, a Tanács (24 tag), a műszaki, gazdasági és adminisztratív bizottságok.

Az INMARSAT rendszer tartalmaz egy űrszegmenst, part menti földi állomásokat, hajó földi állomásokat és egy megfigyelő rendszert.

Az INMARSAT lehet az űrszegmens tulajdonosa vagy bérlője. Az űrszegmenseket minden ország hajói használják a Tanács által meghatározott feltételek mellett. Az ilyen feltételek meghatározása során a Tanács nem alkalmazhat megkülönböztetést állampolgárság hajókkal vagy repülőgépekkel vagy szárazföldi mobil földi állomásokkal kapcsolatban. A part menti földi állomásokat a szervezet tagjai építik és üzemeltetik az INMARSAT műszaki követelményeinek megfelelően. Az INMARSAT űrszegmensen keresztül működő szárazföldi földi állomások egy fél joghatósága alá tartozó szárazföldi területen helyezkednek el, és a joghatósága alá tartozó fél vagy entitások 100%-os tulajdonát képezik.

Az INMARSAT űrszegmens használatához minden földi állomásnak rendelkeznie kell a Szervezet engedélyével. Az ilyen engedély iránti kérelmet az 1976. évi INMARSAT Üzemeltetési Megállapodásban részt vevő félnek kell benyújtania az INMARSAT Központhoz, amelynek területén a földi állomás található vagy fog elhelyezkedni. A hajó földi állomásai olyan műholdas kommunikációs terminálok, amelyeket az egyes hajótulajdonosok vagy üzemeltetők vásárolnak vagy bérelnek az ilyen állomásokat vagy kapcsolódó hajóberendezéseket gyártó vállalatoktól.

Az INMARSAT tagjai 72 állam, köztük Oroszország. A központ Londonban található.

1998 áprilisában az INMARSAT Közgyűlés jóváhagyta az INMARSAT Egyezmény módosításait, a szervezet Tanácsa pedig az INMARSAT Működési Megállapodás módosításait. Amint a módosítások hatályba lépnek, az INMARSAT Nemzetközi Mobil Műhold Szervezet néven lesz ismert. A szervezet céljai a következők: a) a globális tengeri műholdas kommunikációs szolgáltatások folyamatos elérhetőségének garantálása vészhelyzeti és biztonsági célokra; b) szolgáltatásnyújtás állampolgárságon alapuló megkülönböztetés nélkül; c) kizárólag békés célú tevékenység végzése; d) minden olyan terület kiszolgálása, ahol mobil műholdas kommunikációra van szükség, kellő figyelmet fordítva a fejlődő országok vidéki és távoli területeire; e) a tisztességes versennyel összeegyeztethető keretek között, a vonatkozó törvények és rendelkezések betartása mellett (3. cikk). Az INMARSAT fő szervei a Közgyűlés és a Titkárság lesznek. Az INMARSAT rendszer működésének megszervezésére létrehozták az "INMARSAT Pel" kereskedelmi társaságot.

Más nemzetközi szervezetek is pozitív szerepet játszanak a nemzetközi tengeri kapcsolatok szabályozásában, például a Balti- és Nemzetközi Tengerészeti Szervezet, a Nemzetközi Hajózási Kamara, Nemzetközi Szövetség Lighthouse Services, Latin-amerikai Hajótulajdonosok Szövetsége,

Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet (ICAO). A 20. század első éveiben felmerült egy nemzetközi világszervezet létrehozásának ötlete a polgári repülés területén. kezdéssel egyidőben gyors fejlődés légi közlekedés. Az első kormányközi szervezet ezen a területen az volt Nemzetközi Bizottság for Aeronautics (SINA), 1909-ben jött létre. 1919-ben megalakult egy nem kormányzati szervezet - a Nemzetközi Légi Szállítási Szövetség (IATA). 1925-ben a Nemzetközi Magánjogi Kongresszuson megalakult a Nemzetközi Ügyvédi Szakértői Bizottság – a légijog szakértői (CITEZHA).

Az ICAO célja és célja a nemzetközi léginavigáció elveinek és módszereinek kidolgozása, valamint a nemzetközi légi közlekedés tervezésének és fejlesztésének elősegítése, annak érdekében, hogy: a) biztosítsa a nemzetközi polgári repülés biztonságos és rendezett fejlődését; b) ösztönözzék a repülőgépek békés célú tervezésének és üzemeltetésének művészetét; c) légi útvonalak, repülőterek és léginavigációs létesítmények fejlesztésének ösztönzése a nemzetközi polgári repülés számára; d) kielégíteni a világ népeinek biztonságos, szabályos, hatékony és gazdaságos légi közlekedés iránti igényeit; e) megakadályozza az ésszerűtlen verseny okozta gazdasági veszteségeket; f) biztosítsa a szerződő államok jogainak teljes körű tiszteletben tartását, és minden szerződő állam számára méltányos lehetőségeket a nemzetközi légi szolgáltatásokat nyújtó légitársaságok igénybevételére; g) kerülje a szerződő államokkal szembeni megkülönböztetést; i) a repülésbiztonság előmozdítása a nemzetközi léginavigációban; j) általános segítséget nyújt a nemzetközi polgári repülés minden vonatkozásában fejlesztéséhez.

Az ICAO legmagasabb hatósága az Szerelés . Háromévente egyszer ülésezik. A Közgyűlés megvizsgálja a Tanács jelentéseit és azokkal kapcsolatban megfelelő intézkedéseket tesz, valamint határozatokat hoz a Tanács által elé terjesztett kérdésekben. Hatáskörébe tartozik a Szervezet költségvetésének és pénzügyi beszámolójának elfogadása.

Tanács Az ICAO a Közgyűlésnek felelős állandó testület. 33 tagból áll, akiket a Közgyűlés választ meg három évre. A választások során biztosított a légi közlekedésben vezető szerepet betöltő államok megfelelő képviselete; másként nem szereplő államok, amelyek hozzájárulnak legnagyobb hozzájárulása létesítmények biztosítása a nemzetközi polgári repülés számára; Másként nem szereplő államok, amelyek kijelölése biztosítja a világ összes jelentősebb földrajzi területének képviseletét a Tanácsban.

A Tanács egyik fő feladata az elfogadás nemzetközi szabványokés ajánlott gyakorlatokat, formalizálva azokat a Nemzetközi Polgári Repülésről szóló Chicagói Egyezmény mellékleteiként. Jelenleg az egyezmény 18 melléklete több mint 4000 szabványt és ajánlást tartalmaz. A szabványok kötelezőek az államok számára - ICAO tagjai. Az ICAO fő munkatestületei a Léginavigációs Bizottság, a Légiközlekedési Bizottság, a Jogi Bizottság, a Közös Támogatási Bizottság, a Pénzügyi Bizottság, a Jogellenes Beavatkozási Bizottság, a Személyzeti Bizottság és a Műszaki Együttműködési Bizottság.

Az ICAO jogi tevékenységei az egyezménytervezetek kidolgozásához kapcsolódnak. A Jogi Bizottság 15 nemzetközi dokumentum tervezetét készítette el, amelyek közül az elsőt az ICAO Közgyűlése, az utolsó 14 dokumentumot pedig diplomáciai konferenciák fogadták el.

Különösen az 1948. évi Genfi Egyezmény érinti nemzetközi elismerést repülőgépekkel kapcsolatos jogok. Célja, hogy biztosítsa a légi járművek tulajdonjogának és egyéb jogainak nemzetközi elismerését, hogy amikor a repülőgép átlépi az államhatárt, az ilyen jogok birtokosának érdekei védve legyenek.

Az 1952-es Római Egyezmény a külföldi repülőgépek által harmadik félnek a Föld felszínén okozott károkkal foglalkozik. Az egyezmény tartalmazza a légijármű-üzemeltető kizárólagos felelősségének elvét a harmadik félnek a felszínen okozott károkért, de korlátozza a kártérítés összegét. Előírja továbbá a külföldi bírósági határozatok kötelező elismerését és végrehajtását. 1978-ban egy diplomáciai konferencia kiegészítette a Római Egyezményt a Montreali Jegyzőkönyvvel, amely egyszerűsítette az egyezményt és meghatározta a felelősség határait.

Az ICAO protokolltervezeteket is kidolgozott 1955-re, 1971-re és 1975-re. Az 1963. évi tokiói egyezmény előírja, hogy a légi jármű nyilvántartásba vétele szerinti állam jogosult joghatóságot gyakorolni a repülőgép fedélzetén elkövetett bűncselekmények és cselekmények felett. Célja, hogy a bűncselekmények, bárhol is követik el őket, ne maradjanak büntetlenül. A légi járművek jogellenes lefoglalásának megakadályozásáról szóló 1970. évi egyezmény meghatározza a jogellenes lefoglalás cselekményét, és a részes államok vállalják, hogy súlyos büntetéseket szabnak ki a bűncselekményre. A polgári repülés biztonsága elleni jogellenes cselekmények visszaszorításáról szóló 1971. évi egyezmény elsősorban a légi járművek jogellenes lefoglalásával kapcsolatos cselekményektől eltérő cselekményekkel foglalkozik. Ő határozza meg széles körű a polgári repülés biztonsága elleni jogellenes cselekményeket, és a részt vevő államok vállalják, hogy súlyos szankciókat alkalmaznak ezekre a bűncselekményekre. Az Egyezmény különleges rendelkezéseket tartalmaz a feltételezett elkövető joghatóságára, fogva tartására, büntetőeljárás alá vonására és kiadatására vonatkozóan.

A műanyag robbanóanyagok felderítés céljából történő megjelöléséről szóló 1991. évi egyezmény célja, hogy elősegítse a műanyagokat érintő jogellenes beavatkozások megelőzését azáltal, hogy kötelezettséget ró a felekre, hogy tegyenek megfelelő intézkedéseket annak biztosítására, hogy az ilyen robbanóanyagokat felderítésük megkönnyítése érdekében megjelöljék. A részt vevő államok vállalják, hogy megteszik a szükséges hatékony intézkedéseket annak érdekében, hogy területükön megtiltsák és megakadályozzák a jelöletlen robbanóanyagok gyártását.

Az ICAO számos módosítást készített és hagyott jóvá a Chicagói Egyezményhez (pl. 83a. és 3a. cikk).

Több mint 180 állam tagja az ICAO-nak, köztük Oroszország. A központ Montrealban (Kanada) található.

Nemzetközi Légi Szállítási Szövetség (IATA). 1945-ben alapították, és 70 ország mintegy 200 légitársaságát tömörítő vezető civil szervezet (az Aeroflot az IATA tagja).

Az Egyesület céljait és célkitűzéseit az 1. sz. 3. pontja alapján, és a következőkre csapódik le: a) a biztonságos, rendszeres és gazdaságos légi közlekedés fejlesztésének elősegítése a világ népeinek érdekében; b) bátorítás kereskedelmi tevékenység légitársaságok; c) tevékenységük gazdasági eredményének javítását célzó tevékenységek támogatása; d) intézkedések kidolgozása a nemzetközi légi szolgáltatásokban részt vevő légitársaságok közötti együttműködés fejlesztésére; e) együttműködés fejlesztése az ICAO-val és más nemzetközi szervezetekkel.

Az IATA irányító és állandó munkatestületei: Közgyűlés, Végrehajtó Bizottság, bizottságok (szállítási, pénzügyi, műszaki, jogi, repülőgép-eltérítés, valamint poggyász- és rakománylopás elleni küzdelem).

Az IATA ajánlásokat dolgoz ki az utasok, poggyászok és rakományok légi szállítására vonatkozó díjszabások szintjére, szerkezetére és alkalmazási szabályaira, jóváhagyja a légi szállítás egységes szabályait, részletesen szabályozza a tarifákból származó kedvezmények és kedvezmények igénybevételének eljárását, kidolgozza általános szabványok személyszállítási szolgáltatások, a légitársaságok üzemeltetésével kapcsolatos gazdasági és műszaki tapasztalatok általánosítása és terjesztése. Az IATA speciális elszámolási hatóságán (elszámolóház) keresztül bonyolítja le a taglégitársaságok közötti pénzügyi elszámolásokat.

Államközi Repülési Bizottság(MAK) alapján jött létre. 8 A polgári repülésről és a légtérhasználatról szóló, 1991. december 30-i megállapodás (Oroszország részes fél). Az érdekelt szövetségi végrehajtó hatóságokkal együtt kidolgozza a légi közlekedési szabályokat a polgári légiközlekedési berendezések légialkalmasságának szabványosítására, valamint a légi járművek és alkatrészeik tanúsítási eljárásaira, a légiközlekedési berendezések gyártására vonatkozó szabályokat, a nemzetközi és kategorizált repülőterek és felszereléseik tanúsításának szabályait, mint pl. valamint a légi közlekedés környezetre gyakorolt ​​hatásának szabványosítása .

Az IAC minden tagállam területén olyan jogképességgel és személyiséggel rendelkezik, amely a feladatai ellátásához szükséges.

A MAK központja Moszkvában található.

On nemzetközi színtéren Más kormányközi és nem-kormányzati szervezetek is aktív szerepet töltenek be, például a Nemzetközi Repülőterek Üzemeltetői Tanácsa, a Nemzetközi Repülőtéri Távközlési Társaság, a Nemzetközi Polgári Repülőterek Szövetsége, az African Airlines Szövetsége, a Latin-Amerikai Polgári Repülési Bizottság.

A MAK rövidítés gyakran szerepel hírfolyamokban és híroldalakon, légiközlekedési témákkal, valamint nagyobb repülőgép-balesetek kivizsgálásával kapcsolatban. Próbáljuk megérteni ennek az osztálynak a tevékenységét és célját, mit csinál, milyen hatáskörrel rendelkezik.

A Nemzetközi Repülési Bizottság hivatalos honlapja úgy pozícionálja munkáját, hogy a polgári légi közlekedés biztonságának és szisztematikus fejlesztésének megvalósítását szolgálja, valamint hatékony felhasználása minden állam légiterét, amely részt vett ebben a programban.

A teremtés története. Fejlesztési folyamat

Létrehozva 1991 végén 12 között független államok volt Szovjetunió, egy külön megállapodás alapján az államközi légiközlekedési bizottság megkezdte a következő szabványok betartásának felügyeletét és ellenőrzését:

• egységes légi szabályok;
• a repülőgépek használatára és gyártására vonatkozó egységes tanúsítási rendszer;
• légialkalmassági szabványok;
• a repülőterek és felszereléseik kategóriájának értékelése;
• repülőgép-balesetek és események független kivizsgálása;
• szervezése a légtérfejlesztés és -gazdálkodás koordinálásával együtt.

1992 nyarán az IAC Repülési Bizottság felkerült a kormányközi szervezetek listájára, ami megerősíti, hogy tevékenysége megfelel a résztvevő országok valamennyi nemzetközi és nemzeti jogszabályának.

Tábla a MAK épületén

Fő résztvevő országok

Ma már benne van államközi bizottság tizenegy államból áll. Íme a listájuk:

1. Örményország;
2. Kirgizisztán;
3. Kazahsztán;
4. Azerbajdzsán;
5. Fehéroroszország;
6. Oroszország;
7. Moldova;
8. Üzbegisztán;
9. Türkmenisztán;
10. Tádzsikisztán;
11. Ukrajna.

A bizottság fő tevékenységei

Természetesen, mivel a részt vevő országok ilyen hatalmas területet fednek le, a bizottság tevékenysége nagyon sokrétű. Maradjunk a főbb irányain.

Repülési berendezések gyártásának tanúsítása

A biztonság és a légialkalmasság érdekében létrehozták szabályozási keret fokozatos tanúsításhoz, számos nemzetközi szabványhoz igazítva.

Ennek értelmében nemcsak a résztvevő országok repülőgépei és repülőgép-hajtóművei, hanem azok elemei is tanúsítottak. Az eljárás befejezése után egyetlen tanúsítványt állítanak ki, amely érvényes és elismert ezen országok területén, de a következő államokban is:

• Kanada;
• Irán;
• India;
• Kína;
• Európai Unió;
• Brazília;
• Egyiptom;
• Mexikó;
• Indonézia és mások.

Repülőterek és felszereléseik értékelése, minősítése

A létrehozott szabálybázis, amelyet az államközi bizottságban részt vevő összes ország jóváhagyott, lehetővé teszi, hogy tanúsítványokat adjon ki minden típusú repülőtérre, amelyet ennek a szerkezetnek a működési területén elfogadnak.

Független vizsgálatok lefolytatása

Az IAC kivizsgálja azokat a légibaleseteket, amelyek a részt vevő országok összes utasszállítóján történtek, nem csak a területükön, hanem azon kívül is. A fő elv az elvégzett kutatás függetlensége, ahogy azt a nemzetközi gyakorlat is ajánlja.

A polgári repülés fejlesztésének koordinálása

Leginkább az államközi politika kialakítása és megvalósítása, a gazdasági érdek megteremtése, az elérhető versenyképesség jelentős része MAK munkája. Ez a következő együttműködési területeket foglalja magában:

• magas szintű szakemberek képzése;
• tarifapolitika kialakítása;
• a vámeljárások egyszerűsítése;
• interakció vészhelyzetekben;
• repülőorvostan;
• a légiközlekedési terrorizmus elleni küzdelem és egyebek.

Központi épület Moszkvában

Tevékenységek korlátozása és számos jogkör megvonása

A Nemzetközi Repülési Bizottság több mint 23 éve végez baleseti vizsgálatokat és utasszállító repülőgépek, repülőterek és légitársaságok tanúsítását. De bizonyos körülmények után, 2015 végén, az orosz kormány rendeletével szinte minden tanúsítási tevékenységet áthelyeztek a Közlekedési Minisztériumhoz és a Szövetségi Légiközlekedési Ügynökséghez, és a MAK-ot megfosztották hatáskörétől. Ennek ellenére a bizottság folytatja munkáját.

A bizalmatlanság okai

Az IAC egyik munkaterülete a repülési balesetek kivizsgálása volt. A vizsgálatok eredményeivel szembeni bizalmatlanság volt az oka a bizottság jogkörének korlátozásának és más struktúrák közötti újraelosztásának. Orosz repülés. Nézzünk meg néhányat közülük.

1997, Irkutszk-Phan Rang útvonal

Felszállás után a gép egy lakónegyedbe zuhant, ennek oka négyből három hajtómű meghibásodása volt egyszerre. Az IAC a pilóta hibájával együtt a repülőgép túlterhelését említette a fő okként. Valamivel korábban elvégezte ennek a hajónak a tanúsítását is. A szakértők egyetértenek abban, hogy az esés fő oka a motor meghibásodása.

Tu-154M a Krím-félszigeten

2001 őszén, a Krím-félszigeten tartott közös hadgyakorlaton egy ukrán rakétával lelőtték a Sibir Airlines gépét. Az IAC megállapításai ellenére a kijevi bíróság azok megbízhatatlanságára hivatkozva elutasította a fuvarozó kártérítési igényét. Ennek eredményeként a pénzügyi kérdések a mai napig nem oldódtak meg.

A MAK megmutatta, hogyan fejtik meg a felvevőket

Útvonal: Jereván – Szocsi 2006

Több mint 120 ember halt meg, amikor egy Armavia utasszállító repülőgép lezuhant a Fekete-tenger felett. Az államközi bizottság fő okként a pilóták nem megfelelő tevékenységét emeli ki. A szakértők felhívják a figyelmet arra, hogy a bizottság jelentésében nem található információ a repülőtér meteorológiai berendezéseinek minőségéről, ami a katasztrófa fő oka lehetett.

Repülés Lengyelországból 2010

Lezuhant Szmolenszkben egy varsói kormánygép, 96 utassal a fedélzetén. Annak ellenére, hogy külföldi szakemberek is részt vettek a nyomozásban, az IAC zárójelentésében a katasztrófa fő okát a pilóták helytelen tevékenysége és nem megfelelő képzettsége jelentette. A lengyel csoport más szakértőkkel együtt a szmolenszki Szevernij repülőtér műszaki hiányosságaira hívja fel a figyelmet.

A fő kifogások a MAK ellen

V. Gerasimov tesztpilóta könyvében számos fő panaszt emel ki az államközi bizottságnak a repülőgép-balesetek kivizsgálásában végzett munkájával kapcsolatban, amelyek a tevékenység korlátozásának fő okai lettek:

• a vizsgálat késleltetése, akár több évre is;
• A hajók tanúsítása és a baleset okainak ugyanazon szervezet általi vizsgálata megbízhatatlan és hatástalan következtetésekhez vezet;
• a meghatalmazott hovatartozása összeférhetetlenséghez vezethet;
• a diplomáciai státusz nem teszi lehetővé a bizottsági alkalmazottak felelősségre vonását a folyamatban lévő vizsgálat során elkövetett jogsértésekért.

Globálisan a polgári repülési (CA) tevékenységeket nemzetközi kormányközi (és nem-kormányzati), egyetemes vagy regionális légiközlekedési szervezetek szabályozzák. Cikkünk a legbefolyásosabbakat ismerteti A nemzetközi légiközlekedési szervezetek zöme a polgári repülés gyors fejlődésének időszakában (1944-1962) jött létre, ami a szabályok, dokumentumok, eljárások, követelmények és követelmények egységesítésének és egységesítésének volt köszönhető. ajánlások a megvalósítás és a repüléstámogatás terén, valamint a repülésbiztonság egységes megközelítésének kialakítása.

Természetesen a fő ilyen szervezet az ICAO— Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet (Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet), melynek célja a globális polgári repülés fejlesztése, a repülések üzemeltetésére és karbantartására vonatkozó egységes szabályok kidolgozása és végrehajtása a légi közlekedés biztonságának és szabályszerűségének növelése érdekében, az ENSZ speciális ügynökségeként jött létre 1947. december 7-én a Chicagói Egyezmény rendelkezései alapján székhellyel - egy lakást Montrealban (Kanada). Az ICAO tagjai strukturálisan a Közgyűlésből, a Tanácsból, a Léginavigációs Bizottságból, hét bizottságból és egy titkárságból állnak. A Közgyűlés rendes ülésszaka legalább háromévente ülésezik, szükség esetén rendkívüli ülés is tartható. Az ICAO állandó testülete, a Tanács, amelynek élén az elnök áll, 36 szerződő állam képviselőiből áll, akiket a Közgyűlés választ háromévente.

Az ICAO tevékenysége a következő főbb területekre összpontosul: műszaki (szabványok és ajánlott gyakorlatok kidolgozása, bevezetése és javítása - SARP), gazdasági (a légi közlekedés fejlődési trendjeinek tanulmányozása, amely alapján ajánlásokat tesznek az értékekre ​​a repülőterek és a léginavigációs szolgáltatások használati díjai, valamint a díjszabás megállapítására és a szállítási formaságok egyszerűsítésére vonatkozó eljárások; fejlődő országokban a fejlettek rovására), jogiban (új nemzetközi légijogi egyezménytervezetek kidolgozása).

Az univerzális szervezet másik példája a Nemzetközi Légi Szállítási Szövetség (IATA, Nemzetközi Légi Szállítási Szövetség), amelyet 1945-ben hoztak létre, és székhelye Montrealban van. Az ICAO-val ellentétben az IATA tagjai jogi személyek— légitársaságok, és a szervezet fő céljai a biztonságos, szabályos és gazdaságos légi közlekedés fejlesztése, valamint a légitársaságok közötti együttműködés fejlesztésének biztosítása. Legfelsőbb szerve a Közgyűlés, állandó munkatestülete a Végrehajtó Bizottság.

IATAáltalánosítja és terjeszti a légiközlekedés gazdasági és műszaki üzemeltetésével kapcsolatos tapasztalatokat, megszervezi a fuvarozók közötti repülési menetrendek egyeztetését és az értékesítési ügynökökkel való munkáját, valamint a légitársaságok közötti kölcsönös elszámolásokat. Az IATA másik fontos funkciója a légitársaságok biztonsági auditjának lebonyolítása (IOSA, IATA Operational Safety Audit) - a fuvarozó tevékenységének szigorú ellenőrzése 872 paraméter szerint, amely nélkül a cég nem csatlakozhat sem az IATA-hoz, sem a szövetségek egyikéhez sem, mint például a Star Alliance, Skyteam vagy One World. Az IOSA tanúsítvány megszerzése növeli a légitársaság státuszát és kiterjeszti a nemzetközi együttműködés lehetőségeit.

Léteznek olyan nemzetközi szervezetek is, amelyek az egyének érdekeit képviselik és védik, valamint szerepüket a biztonságos és szabályos légiközlekedési rendszer kialakításában, az együttműködésben és a cselekvési egységben erősítik: pilóták – Nemzetközi Repülőgép-pilóták Szövetsége (IFALPA) Repülőgép-pilóták Szövetségének Nemzetközi Szövetsége) és diszpécserek - Nemzetközi Légiforgalmi Irányítók Szövetsége (IFATCA - International Federation of Air Traffic Controllers Associations). Mindkét szervezet célja a fejlesztés és a fenntartás szakmai szinten tagjai, szociális partnerség, kulturális és ipari nemzetközi kapcsolatok bővítése, tapasztalatcsere.

Regionális nemzetközi légiközlekedési szervezetek képviselik: Európai Polgári Repülési Konferencia (ECAC), Afrikai Polgári Repülési Bizottság (AfCAC), Latin-Amerikai Polgári Repülési Bizottság (LACAC) és Arab Civil Aviation Council (ACAC). Mindegyik szervezet célja hasonló: a tagállamok közötti együttműködés elősegítése a légi közlekedés területén a hatékonyabb és rendezettebb fejlődés érdekében, a közös rendszerek rendszerezésének és szabványosításának biztosítása. műszaki követelményeknekúj légiközlekedési berendezésekre, beleértve a kommunikációs, navigációs és megfigyelő rendszereket, a repülésbiztonsági kérdéseket, a légiközlekedési balesetekre és eseményekre vonatkozó statisztikai adatok gyűjtését.

A FÁK-ban is működik speciális szervezet — Államközi Repülési Bizottság (IAC) - végrehajtó szerv a polgári repülés és a légtérhasználat terén, a volt Szovjetunió 11 országában (kivéve Litvánia, Lettország, Észtország és Grúzia).

Az IAC repülőgépek, repülőterek és légitársaságok tanúsításában, valamint a légiközlekedési balesetek kivizsgálásában vesz részt. Független szakértők megjegyzik azonban, hogy e funkciók kombinációja számos esetben felveti az összeférhetetlenség, a vizsgálatok és a bizottsági következtetések elfogultságának gyanúját.

A léginavigáció területén legnagyobb szervezet az Európai Szervezet a Légiközlekedés Biztonságáért - EUROCONTROL. 1960-ban jött létre azzal a céllal, hogy biztosítsa a léginavigációt és a repülésbiztonságot, irányítsa és koordinálja a légiforgalmat a felső légtérben 40 tagország területe felett, egységes szabályokat dolgozzon ki a repülési műveletekre és a léginavigációs szolgálatok tevékenységére. Az EUROCONTROL legmagasabb döntéshozó testülete az Állandó Bizottság, amely államfőkkel, légiforgalmi szolgáltatókkal, légtérhasználókkal, repülőterekkel és egyéb szervezetekkel dolgozik együtt. A szervezet fő funkciói közé tartozik a repülőgép-áramlás tervezése és irányítása. Mint ismeretes, az európai ATS-központok évente átlagosan 5-6-szor több járatot bonyolítanak le, mint az oroszok (a legforgalmasabb központban - Maastrichtban - a légiforgalom intenzitása meghaladja a napi 5000 repülőgépet!), ezért az EUROCONTROL bevezette a kemény résidőrendszert ( időablak ) a vezetőség által kapott minden egyes járatra.

Az Interstate Aviation Committee (IAC) november 5-én, csütörtökön javasolta a Boeing 737 Classic és a Next Generation repülőgépek üzemeltetésének felfüggesztését. Ennek oka az, hogy ezek a repülőgépek nem felelnek meg a biztonsági előírásoknak a liftvezérlő rendszer esetleges meghibásodása miatt. Ugyanezen a napon a Szövetségi Légiközlekedési Ügynökség közölte, hogy csak a Nemzetközi Légiközlekedési Bizottság képviselőivel folytatott konzultációt követően adják ki a dokumentumot, amelyre november 6-án, pénteken kerül sor.

Az AiF.ru megmondja, mit csinál a MAK, és milyen jogosítványokkal rendelkezik.

Mi az a MAC?

Az Interstate Aviation Committee (IAC) 11 FÁK-állam végrehajtó szerve a polgári repülés és a légtérhasználat területén. Az 1991. december 30-án aláírt „A polgári repülésről és a légtérhasználatról szóló kormányközi megállapodás” alapján jött létre.

A megállapodás felei a következők:

• Azerbajdzsán,
• Örményország,
• Fehéroroszország,
• Kazahsztán,
• Kirgizisztán,
• Moldova,
• Oroszország,
• Tádzsikisztán,
• Türkmenisztán,
• Üzbegisztán,
• Ukrajna.

A MAK székhelye Moszkvában található, a következő címen: st. Bolshaya Ordynka, 22/2/1.

Mit csinál a szervezet?

Az IAC részt vesz a repülőgépek, repülőterek és légitársaságok tanúsításában, valamint részt vesz a légi közlekedésben bekövetkezett balesetek kivizsgálásában. A szervezet műszaki munkát végez a repülésrögzítők adatainak dekódolásával, rekonstruálja az események menetét és szakértői értékelést készít. A katasztrófák okairól és a bűnösségről a végső következtetést az Orosz Föderáció nyomozó hatóságai tették le.

Az IAC feladatai közé tartozik még:

A polgári repülés és a FÁK-régió légtérhasználata terén egységes légiközlekedési szabályok és eljárások szerkezetének kialakítása, kialakítása, valamint a világ légiközlekedési közösségeinek légiközlekedési szabályainak való megfelelés;

A légiközlekedési eszközök és gyártás egységes tanúsítási rendszerének kialakítása és működésének biztosítása, más nemzetközi rendszerekkel való összehangolása;

A légiközlekedési balesetek kivizsgálására szakmai független testület létrehozása, amely biztosítja a légiközlekedési balesetek objektív kivizsgálását nem csak a Nemzetközösségi államok területén, hanem azok határain túl is;

A FÁK-országok légiközlekedési szolgáltatási piacának védelme államközi megállapodások és a tarifák és kölcsönös elszámolások terén elfogadott szabályozások révén;

A hatóságok közötti interakció koordinálása rendkívüli helyzetekben és a helyi katonai konfliktusok övezeteiben a megállapodásban részes államok területén;

A polgári repülés tevékenységébe való illegális beavatkozás elleni küzdelem. Nemzetközi együttműködés fejlesztése államokkal és nemzetközi polgári légiközlekedési szervezetekkel.