ઉરલ સામાજિક-આર્થિક સંસ્થા (શાખા)

ઉચ્ચ ટ્રેડ યુનિયનોની શૈક્ષણિક સંસ્થા

વ્યાવસાયિક શિક્ષણ

"શ્રમ એકેડેમી અને સામાજિક સંબંધો»

જનસંપર્ક વિભાગ, કાયદો, ટ્રેડ યુનિયન અને માનવતા

વિષય પર: "મૂળભૂત મોડેલો સામાજિક રાજ્ય»

પ્રદર્શન કર્યું:

વખ્રુશેવા ઓકસાના વાસિલીવેના

ચેલ્યાબિન્સ્ક 2015

પરિચય

કલ્યાણકારી રાજ્યની વિભાવના અને લાક્ષણિકતાઓ

કલ્યાણ રાજ્યનો સાર

કલ્યાણ રાજ્યના નમૂનાઓ

1 લિબરલ મોડલ

2 રૂઢિચુસ્ત મોડેલ

3 કોર્પોરેટ મોડેલ

4 સામાજિક લોકશાહી મોડેલ

નિષ્કર્ષ

પરિચય

હેઠળ સામાજિક નીતિઆજે ઘણા લોકો વસ્તીના સૌથી ઓછા સંરક્ષિત જૂથો માટે માત્ર રાજ્ય સમર્થન સમજે છે, ત્યાં સામાજિક નીતિને સામાજિક સુરક્ષા અને વસ્તીની સામાજિક સુરક્ષા તરીકે ધ્યાનમાં લે છે.

હકીકતમાં, સામાજિક નીતિને જાહેર કલ્યાણ વધારવા, જીવનના સ્તર અને ગુણવત્તામાં સુધારો કરવા, યોગ્ય અને તર્કસંગત ઉપયોગશ્રમ સંભવિત. આ અભિગમ આખરે સમગ્ર રાજ્યના અર્થતંત્રની કાર્યક્ષમતામાં વધારો તરફ દોરી જશે.

સામાજિક નીતિ મુખ્ય ઘટકોની પરિસ્થિતિ, સંબંધો અને ક્રિયાપ્રતિક્રિયાને નિયંત્રિત કરવાના હેતુથી સરકારી સંસ્થાઓની પ્રવૃત્તિઓને આવરી લે છે. સામાજિક માળખુંસમાજ સામાજિક નીતિના કાર્યો એ સામાજિક જૂથોના લાંબા ગાળાના હિતોને એકબીજા સાથે અને સમગ્ર સમાજના હિતો સાથે સંકલન કરવાનું છે. પછી સામાજિક નીતિ ફક્ત સમાજના અમુક જૂથોને ધ્યાનમાં રાખીને રાજ્યના એક અલગ સંકુચિત કાર્ય સુધી ઘટાડવામાં આવતી નથી. તેનો સાર સમાજમાં વિકસિત સાર્વત્રિક સામાજિક સંબંધોના સંકુલના રાજ્યના નિયમન પર આધારિત છે, અને સમાજના તમામ સામાજિક જૂથો અને નાગરિકોના સંપૂર્ણ વિકાસ માટે શરતો પ્રદાન કરે છે.

આમ, સામાજિક નીતિને રાજ્યની હેતુપૂર્ણ પ્રવૃત્તિ તરીકે વ્યાખ્યાયિત કરી શકાય છે, જે સમાજમાં સામાજિક ન્યાયના સ્તરમાં વધારો અને તેના દરેક સભ્યોની સંભવિતતાના વિકાસ અને અનુભૂતિ માટે સમાન પરિસ્થિતિઓના નિર્માણની ખાતરી કરવા માટે રચાયેલ છે. સંસ્કારી સમાજમાં રાજ્ય કેન્દ્ર છે, પરંતુ સામાજિક નીતિનો એકમાત્ર વિષય નથી. તેની ભૂમિકા ઘણી સંસ્થાઓની ભૂમિકા દ્વારા મજબૂત બને છે નાગરિક સમાજ, જેના માટે રાજ્ય સંખ્યાબંધ કાર્યોનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે. રાજ્યની અનન્ય ભૂમિકા એ છે કે તે સમાજમાં સામાજિક સ્થિરતા, ટકાઉપણું માટે જવાબદાર છે સામાજિક સ્થિતિનાગરિકો, પરિવારો, સામાજિક જૂથો, સમગ્ર સમાજ. આ રાજ્યની પ્રકૃતિને કારણે છે, સત્તાઓની સંપૂર્ણ શ્રેણી સાથે એકમાત્ર રાજકીય અને કાનૂની એન્ટિટી તરીકે.

આધુનિક પ્રકારના બજાર અર્થતંત્ર માટે આંતરરાષ્ટ્રીય સમુદાય દ્વારા ઘડવામાં આવેલ કલ્યાણ રાજ્યનો વિચાર માનવતાવાદના સિદ્ધાંતો, સામાજિક રક્ષણાત્મક કાર્યોના સમૂહના અમલીકરણ અને સમાજના જીવનનો રાજકીય અને કાનૂની ક્રમ છે. નાગરિક સમાજના વિકાસ માટે શરતોની રચના.

બજારની અર્થવ્યવસ્થા ધરાવતા વિશ્વના વિકસિત દેશોમાં, સામાજિક રાજ્યોના વિવિધ મોડલ વિકસિત થયા છે અને તે મુજબ, સામાજિક નીતિઓના અમલીકરણ માટે વિવિધ પદ્ધતિઓ. તેમાંથી, ચાર મુખ્ય મોડેલોને ઓળખી શકાય છે: ઉદાર, રૂઢિચુસ્ત, કોર્પોરેટિસ્ટ અને સામાજિક લોકશાહી. તેઓ સામાજિક નીતિના અમલીકરણમાં સહભાગિતાની ભૂમિકા અને ડિગ્રીમાં એકબીજાથી અલગ છે, પ્રથમ, તેના ત્રણ મુખ્ય વિષયો - રાજ્ય, કોર્પોરેશનો, વ્યક્તિઓ અને બીજું - નાગરિક સમાજની અન્ય સંસ્થાઓ. સામાજિક રાજ્યના દરેક મોડેલ તેના પોતાના મૂળભૂત સિદ્ધાંત પર આધારિત છે, જે તેના મુખ્ય વિષયોની સામાજિક નીતિના અમલીકરણમાં ભાગીદારીના હિસ્સાના ગુણોત્તરથી અનુસરે છે.

આ પેપર કલ્યાણ રાજ્યના દરેક મોડેલની વિગતવાર તપાસ કરે છે.

1. કલ્યાણકારી રાજ્યની વિભાવના અને લાક્ષણિકતાઓ

સામાજિક રાજ્ય એ રાજ્યના વિકાસનો એક નવો તબક્કો છે, જે શક્ય બન્યું જો રાજ્ય પાસે સમાજ અને દરેક નાગરિકના ભાવિ માટે વાસ્તવિક જવાબદારી સુનિશ્ચિત કરવા માટે પૂરતા સંસાધનો હોય.

સામાજિક રાજ્ય એ એક પ્રકારનું રાજ્ય છે જે દરેક નાગરિક માટે અસ્તિત્વ માટે સૌથી અનુકૂળ પરિસ્થિતિઓ બનાવવા, તેમની વ્યક્તિગત પ્રતિભા અને ક્ષમતાઓની અનુભૂતિ અને ઉચ્ચ સ્તરની સામાજિક સુરક્ષા પ્રદાન કરવાનો પ્રયાસ કરે છે.

અલબત્ત, થોડા રાજ્યોને સામાજિક તરીકે વર્ગીકૃત કરી શકાય છે, પરંતુ માત્ર તે જ જ્યાં મોટાભાગની વસ્તીએ ઉચ્ચ જીવનધોરણ અને માલ અને સેવાઓનો માથાદીઠ વપરાશ પ્રાપ્ત કર્યો છે. ઉદાહરણ તરીકે, સ્વીડન, નોર્વે, જાપાન, સ્વિટ્ઝર્લેન્ડ અને જર્મનીને સામાજિક રાજ્યો તરીકે વર્ગીકૃત કરી શકાય છે. ફ્રાન્સ, વગેરે.

કલ્યાણકારી રાજ્યની વિશેષતાઓમાં, અમે નીચેની બાબતો નોંધીએ છીએ.

યોગ્ય જીવનધોરણ. રાજ્ય દરેક નાગરિકને યોગ્ય અસ્તિત્વની બાંયધરી આપતું જીવંત વેતન પૂરું પાડવા માટે જવાબદાર છે. રાજ્ય આ કાર્યને અમીરથી ગરીબોમાં સામાજિક સંપત્તિના ન્યાયી પુનઃવિતરણ દ્વારા હાથ ધરે છે. સામાન્ય રીતે, વસવાટ કરો છો વેતન વ્યક્તિના સામાન્ય જીવન માટે જરૂરી એવા બેસો પ્રકારના ઉત્પાદનો, માલસામાન અને સેવાઓની કિંમતના આધારે ગણવામાં આવે છે.

અલબત્ત, આનો અર્થ એ નથી કે તંદુરસ્ત પુખ્ત વ્યક્તિએ સામાજિક લાભોની અપેક્ષા રાખવી જોઈએ; તે પોતે પૈસા કમાવવા અને તેના પરિવારને ખવડાવવા માટે બંધાયેલો છે. રાજ્ય ફક્ત તે નાગરિકોની જવાબદારી લે છે જેઓ વય, માંદગી, વિકલાંગતા વગેરેને કારણે પોતાની જરૂરિયાતો સંતોષી શકતા નથી. તે દેશોને સામાજિક રાજ્યો તરીકે વર્ગીકૃત કરવાનો રિવાજ છે જેમાં જીવનની કિંમત પ્રતિ વ્યક્તિ દીઠ 7-10 હજાર ડોલર છે.

સામાજિક સમાનતા. આ સમાનતા વિશે નથી. સામાજિક સમાનતાને પ્રારંભિક તકોની સમાનતા તરીકે સમજવી જોઈએ, અને પ્રદર્શન પરિણામોની સમાનતા નહીં. સામાજિક અસમાનતાના ઘણા અભિવ્યક્તિઓ છે: ઉંમર, શિક્ષણ, રહેઠાણનો વિસ્તાર, આરોગ્ય, વિશેષતા, લિંગ, વગેરે.

રાજ્ય માનવ જીવનના વિવિધ ક્ષેત્રોમાં સક્રિયપણે હસ્તક્ષેપ કરીને સામાજિક અસમાનતાને હળવું કરવા અને શક્ય હોય ત્યાં દૂર કરવાનો પ્રયાસ કરે છે. તેથી. તે જાહેર હોદ્દાઓ પર સમાન પ્રવેશના સિદ્ધાંતને સમાયોજિત કરે છે, જે કોઈપણ વસ્તી જૂથોના શાસનમાં બિન-ભાગીદારી માટેની કાનૂની પૂર્વજરૂરીયાતોને દૂર કરે છે.

આ ઉપરાંત, રાજ્ય મજૂર સંબંધોમાં દખલ કરે છે, કામ માટે ભાડે લેતી વખતે પુરુષો અને સ્ત્રીઓના અધિકારોને સમાન બનાવે છે. રાજ્ય કર નીતિની મદદથી મિલકતના તફાવતોને સરળ બનાવે છે, એકત્રિત ભંડોળને ગરીબોની તરફેણમાં પુનઃવિતરિત કરે છે.

જેમણે આવક અથવા આજીવિકા ગુમાવી છે તેમના માટે સામાજિક સુરક્ષા (બીમારી, અપંગતા, વૃદ્ધાવસ્થા, બ્રેડવિનરની ખોટ, બેરોજગારી), તેમજ તબીબી ખર્ચ માટે ચૂકવણી.

સામાજિક સુરક્ષા વ્યવસ્થા સામાજિક વીમાના સ્વરૂપમાં ઉદ્ભવી. તેણીએ સ્વ-કમાણી અને સામાજિક સુરક્ષા અને વીમામાંથી આવતા ભંડોળ વચ્ચેની રેખા દોરેલી. આ ભંડોળમાં, ઉદાહરણ તરીકે, પેન્શન, બેરોજગારી લાભો, રાજ્યના બજેટમાંથી ચૂકવણી અને ચેરિટેબલ ફાઉન્ડેશનનો સમાવેશ થાય છે.

સમગ્ર સમાજની સુખાકારીમાં સુધારો કરવો. સુખાકારીનું સૂચક એ ગરીબીનું સ્તર છે. સામાન્ય રીતે વિકસિત દેશોમાં તે 10% થી વધુ નથી. અને સ્વીડનમાં - 5% થી સહેજ વધુ. આનાથી ભૌતિક લાભો (આવાસની ચૂકવણી, વિદ્યાર્થીઓ માટે શિષ્યવૃત્તિ, બાળ લાભો, વગેરે)ના ઉપયોગમાં લોકોની વધુને વધુ વ્યાપક શ્રેણીનો સમાવેશ કરવાનું શક્ય બને છે.

2. કલ્યાણ રાજ્યનો સાર

સામાજિક રાજ્ય છે ખાસ પ્રકારએક આધુનિક અત્યંત વિકસિત રાજ્ય, જે સામાજિક, આર્થિક અને સમાજના અન્ય ક્ષેત્રોનું નિયમન કરવા, તેમાં સામાજિક ન્યાય અને એકતા સ્થાપિત કરવા રાજ્યની સક્રિય પ્રવૃત્તિઓ દ્વારા તમામ નાગરિકો માટે ઉચ્ચ સ્તરની સામાજિક સુરક્ષા સુનિશ્ચિત કરે છે. સામાજિક રાજ્ય એ લક્ષ્યોના સંકલન અને રાજ્ય સંસ્થાઓ અને સમાજ વચ્ચેના સંબંધોના સુમેળનું પરિણામ છે.

સામાજિક રાજ્યની રચનાની પ્રક્રિયાને નીચેના સ્તરે ધ્યાનમાં લઈ શકાય છે:

· વૈજ્ઞાનિક સ્તર પર - એક વિચાર તરીકે અને વિવિધ ખ્યાલોમાં તેનો વિકાસ,

· ધોરણ પર - કેવી રીતે બંધારણીય સિદ્ધાંત, રાજ્યના મૂળભૂત કાયદામાં સમાવિષ્ટ,

· પ્રાયોગિક રીતે - નિર્ણયોના આધારે રાજ્ય સંસ્થાઓની પ્રવૃત્તિઓની વાસ્તવિક પ્રથા તરીકે સામાજિક સમસ્યાઓસમાજ

ખ્યાલ કલ્યાણ રાજ્ય 1850 માં જર્મન રાજકારણી અને અર્થશાસ્ત્રી લોરેન્ઝ વોન સ્ટેઇન (1815-1890) દ્વારા હેગલની ફિલસૂફી, ફ્રેન્ચ સમાજવાદી સિદ્ધાંતોના પ્રભાવ હેઠળ અને જર્મનીમાં મૂડીવાદના વિકાસના વિશ્લેષણના પરિણામે આગળ મૂકવામાં આવ્યું હતું. તેઓ માનતા હતા કે રાજ્યના કાર્યો છે:

-સમાનતા અને સ્વતંત્રતા પુનઃસ્થાપિત કરવામાં,

-આર્થિક અમલીકરણમાં અને સામાજિક પ્રગતિતમામ નાગરિકો.

વોન સ્ટેઇને નોંધ્યું હતું કે કલ્યાણ રાજ્ય "તમામ વિવિધ સામાજિક વર્ગો માટે અધિકારોની સમાનતા જાળવવા માટે બંધાયેલ છે. વ્યક્તિગતતેની શક્તિ દ્વારા... એકનો વિકાસ એ બીજાના વિકાસ માટેની શરત છે, અને આ અર્થમાં આપણે સામાજિક રાજ્યની વાત કરીએ છીએ."

1930 માં, જર્મન વૈજ્ઞાનિક જી. ગેલરે "સામાજિક કાનૂની રાજ્ય" ની વિભાવનાની દરખાસ્ત કરી અને તેનું અર્થઘટન આપ્યું. સામાજિક કાનૂની રાજ્યનો કેન્દ્રિય વિચાર એ છે કે રાજ્ય તરફથી તેમની સામાજિક ગેરંટી સાથે નાગરિકના અધિકારો પર ભાર મૂકવો.

"કલ્યાણ રાજ્ય" શબ્દ ચોક્કસપણે એ હકીકત પર ભાર મૂકે છે કે રાજ્યને તેના નાગરિકોની સુખાકારીના ચોક્કસ સ્તરની ખાતરી કરવા, વસ્તીના સામાજિક રીતે નબળા જૂથોને ટેકો આપવા અને સમાજમાં સામાજિક ન્યાય સ્થાપિત કરવાના હેતુથી નીતિઓ અમલમાં મૂકવા માટે કહેવામાં આવે છે.

સમાજની સુખાકારી સુનિશ્ચિત કરવા અને મજૂર ઉત્પાદનોના વિતરણમાં સામાજિક ન્યાયની ખાતરી કરવા માટે સ્વતંત્રતા અને શક્તિના સિદ્ધાંતોને જોડવાનો સૌથી યોગ્ય માર્ગ કલ્યાણ રાજ્ય છે.

રાજ્યનું સામાજિકકરણ એ તેના મોટાભાગના સભ્યોના હિતોના સમાધાન માટે, બજારમાં મુક્ત સ્પર્ધા અને સમાજમાં સામાજિક સંતુલન, વ્યક્તિગત અધિકારો અને નાગરિક જવાબદારીને સુમેળ સાધવા માટેની પદ્ધતિઓ શોધવાની પ્રક્રિયા છે. આધુનિક સામાજિક રાજ્યની બહુપક્ષીય પ્રવૃત્તિઓ દ્વારા સંતુલન પ્રાપ્ત થાય છે. તે વસ્તીના ઓછા સમૃદ્ધ વર્ગોની તરફેણમાં રાષ્ટ્રીય આવકના પુનઃવિતરણ પર આધારિત છે, રોજગાર નીતિ, એન્ટરપ્રાઇઝમાં કર્મચારીઓના અધિકારોનું રક્ષણ, સામાજિક વીમો, સામાજિક દેખરેખ અને વાલીપણું, કુટુંબ સહાય, પ્રસૂતિ સહાય, બેરોજગારોની સંભાળ, વૃદ્ધો, યુવાનો, બધા માટે સુલભ શિક્ષણનો વિકાસ, આરોગ્ય, સંસ્કૃતિ, પર્યાવરણીય નીતિ પ્રકૃતિ પ્રત્યે વાજબી, સાવચેતીભર્યા વલણ પર આધારિત છે. એક રાજ્ય કે જેણે પોતાને સામાજિક ઘોષિત કર્યા છે તેને જીવનની ઊંચી કિંમત, સામાજિક સમાનતા, બાંયધરીકૃત સામાજિક સુરક્ષા અને સામાજિક સુરક્ષા, સુખાકારીના સ્તરમાં સતત વધારો, એટલે કે. સામાજિક કાર્યો કરો કે જે અવકાશ અને મહત્વમાં મોટા હોય.

સામાજિક રાજ્ય નાગરિકોના આધ્યાત્મિક, સાંસ્કૃતિક અને નૈતિક વિકાસ તરફના અભિગમ દ્વારા વર્ગીકૃત થયેલ હોવું જોઈએ. ભલાઈ, વિશ્વાસ, માનવતાવાદ, દેશભક્તિ અને દયાના આદર્શોનો દાવો કરનાર વ્યક્તિને આકાર આપતી દરેક વસ્તુનું ધ્યાન રાખવું જોઈએ.

કલ્યાણ રાજ્ય એ વ્યક્તિની સુખાકારી અને સમાજની સુખાકારી માટે સ્વતંત્રતા અને શક્તિના સિદ્ધાંતોને જોડવાનો સૌથી યોગ્ય માર્ગ છે, મજૂર ઉત્પાદનોના વિતરણમાં સામાજિક ન્યાય અને એકતા સુનિશ્ચિત કરે છે. સામાજિક ન્યાય અને સામાજિક એકતા પેઢીઓ અને વર્ગોની સંયુક્ત જવાબદારી જેવી જોગવાઈઓના અમલીકરણ માટે પ્રદાન કરે છે - ગરીબો માટે સમૃદ્ધ પગાર; બીમાર માટે તંદુરસ્ત પગાર; જેઓ કામ કરવા સક્ષમ છે તેઓ જેઓ કામ કરી શકતા નથી તેમને ચૂકવણી કરે છે; પુરુષો અને સ્ત્રીઓ (લિંગ સમાનતા) માટે સમાન અધિકારો અને સમાન તકોની ખાતરી કરવી.

કલ્યાણ રાજ્યનું મુખ્ય ધ્યેય એ છે કે સમાજના સભ્યોની સતત વધતી ભૌતિક અને આધ્યાત્મિક જરૂરિયાતોની મહત્તમ સંતોષ, વસ્તીના જીવનધોરણમાં સતત વધારો અને સામાજિક અસમાનતામાં ઘટાડો, મૂળભૂત સામાજિક લાભોની સાર્વત્રિક સુલભતા સુનિશ્ચિત કરવી, ખાસ કરીને ગુણવત્તાયુક્ત શિક્ષણ, તબીબી અને સામાજિક સેવાઓ.

કલ્યાણ રાજ્યના સામાજિક ક્ષેત્રના વિકાસનું અંતિમ ધ્યેય સામાજિક ન્યાયના સિદ્ધાંતની સ્થાપના હોવી જોઈએ, જેનો આ સંદર્ભમાં અર્થ થશે:

સૌપ્રથમ, દરેક વ્યક્તિ માટે તેની ક્ષમતાઓ અને યોગ્યતાઓ અનુસાર કામ કરવાની, તેની ગુણવત્તા અને જથ્થાને આધારે કામ માટે ચૂકવણી કરવાની, આત્મનિર્ભરતાની તક અને તેની સુખાકારીમાં સુધારો કરવાની બાંયધરી આપે છે;

બીજું, ઉછેર, શિક્ષણ અને સામાજિક સમર્થનની વ્યવસ્થા દ્વારા સમાજના તમામ સભ્યો માટે સમાન પ્રારંભિક તકોનું નિર્માણ; નાગરિકોની રાજકીય અને કાનૂની સમાનતામાંથી તેમની સામાજિક સમાનતામાં સંક્રમણ;

ત્રીજું, રાજ્ય અને જાહેર સંસ્થાઓના પ્રયત્નો દ્વારા નબળા વર્ગો અને વ્યક્તિગત નાગરિકો માટે જીવનધોરણ સ્વીકાર્ય સુનિશ્ચિત કરવું કે જેમને કામ કરવાની તક નથી અને સ્વતંત્ર રીતે તેમનું જીવનધોરણ જાળવી રાખવું.

અલબત્ત, આ કલ્યાણકારી રાજ્યનું આદર્શ મોડલ છે. વ્યવહારમાં, દરેક દેશ આ મોડેલની વધુ કે ઓછા અંશે નજીક છે.

"કલ્યાણકારી રાજ્ય" ની વિભાવના હવે ઘણા બંધારણોમાં સમાવિષ્ટ છે - ફ્રાન્સ 1958, સ્પેન 1978, રોમાનિયા 1991, સ્લોવેનિયા 1991, યુક્રેન 1996, કોલંબિયા 1991, પેરુ 1993, એક્વાડોર 1998. , વેનેઝુએલા અને અન્ય 19 દેશોમાં 199. આર્ટમાં આ શબ્દ છે. રશિયન ફેડરેશનના બંધારણના 7.

3. કલ્યાણ રાજ્યના નમૂનાઓ

કલ્યાણકારી રાજ્યના નમૂનાઓ તેની મુખ્ય જાતો છે, જે સમાજના સામાજિક-આર્થિક બંધારણના પ્રકાર અને રાજકીય અને વૈચારિક આધાર જેના પર આધારિત છે તેમાં ભિન્ન છે.

1 લિબરલ મોડલ

ઉદાર પ્રકારનું સામાજિક રાજ્ય એ રાજ્ય છે જે લઘુત્તમ આવકની જાળવણી અને પેન્શનની પૂરતી ઉચ્ચ ગુણવત્તાની બાંયધરી આપે છે અને તબીબી સંભાળ, વસ્તી માટે શિક્ષણ, આવાસ અને સાંપ્રદાયિક સેવાઓ. પરંતુ દરેક નાગરિક માટે નથી. ઉદાર રાજ્ય એ રાજ્ય છે સમાજ સેવા, સામાજિક વીમો અને સામાજિક આધાર. આવા રાજ્ય માત્ર સામાજિક રીતે નબળા અને સમાજના વંચિત સભ્યોની કાળજી લે છે. મુખ્ય ભાર બિનજરૂરી સામાજિક ગેરંટીના મુદ્દાઓ પર નથી, પરંતુ વ્યક્તિગત આર્થિક, વ્યક્તિગત સ્વતંત્રતા અને માનવ ગૌરવના રક્ષણ પર છે. કલ્યાણ રાજ્યના ઉદાર મોડેલના સમર્થકો એ હકીકતથી આગળ વધે છે કે ઉદાર સામાજિક નીતિ અને સમાજમાં ઉચ્ચ સ્તરની કાયદેસરતા સમાજના ટકાઉ વિકાસની બાંયધરી આપે છે. ઉભરતા સંઘર્ષોનું સમયસર નિરાકરણ એકતા, ભાગીદારી અને સામાજિક સુલેહ-શાંતિના સંબંધોના ટકાઉ વિકાસની બાંયધરી આપે છે. મજૂર આવક અને મિલકતની આવક દ્વારા લોકો માટે ઉચ્ચ જીવનધોરણ સુનિશ્ચિત કરવામાં આવે છે.

જો બજારનું માળખું, જાહેર સંગઠનો અને પરિવાર આ ન કરી શકે તો સામાજિક લાભોની અછત માટે નાગરિકને વળતર આપવાની જવાબદારી રાજ્ય માત્ર સ્વીકારે છે. આમ, રાજ્યની નિયમનકારી ભૂમિકા લઘુત્તમ થઈ ગઈ છે. સામાજિક નીતિની બાબતોમાં તેની પ્રવૃત્તિમાં લાભોની રકમ અને ચુકવણીનો સમાવેશ થાય છે. આવા દેશોમાં જરૂરિયાતમંદોને મદદ કરવા માટે ઘણી સખાવતી સંસ્થાઓ, ખાનગી અને ધાર્મિક ફાઉન્ડેશનો અને ચર્ચ સમુદાયો છે. ભૂતપૂર્વ કેદીઓ, રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓ વગેરેને મદદ કરવા માટે વિવિધ સંઘીય કાર્યક્રમો છે. ખાનગી કંપનીઓ અને રાજ્ય દ્વારા આરોગ્ય વીમો, પેન્શન વીમો, કર્મચારી અકસ્માત વીમો, વગેરે સહિત એક વિકસિત સામાજિક વીમા પ્રણાલી છે, જે રાજ્યના બજેટમાંથી નોંધપાત્ર ખર્ચ બોજને દૂર કરે છે. પરંતુ આ પ્રકારની સેવા તેની ઊંચી કિંમતને કારણે તમામ નાગરિકો માટે ઉપલબ્ધ નથી.

ઉદાર મોડેલ ધરાવતા દેશોના ઉદાહરણો ઓસ્ટ્રેલિયા, કેનેડા અને યુએસએ છે.

2 રૂઢિચુસ્ત મોડેલ

"આ ખ્યાલનો આધાર એ દાવો છે કે પશ્ચિમના ઔદ્યોગિક દેશોમાં સાર્વત્રિક સમૃદ્ધિ પહેલેથી જ પ્રાપ્ત થઈ ચૂકી છે. બાકીના દેશો વહેલા કે મોડા આર્થિક અને સામાજિક વિકાસનો સમાન માર્ગ અપનાવશે અથવા પોતાને કાયમ માટે બહારના લોકો શોધી કાઢશે.

મુખ્ય વિચાર એવી કાર્યક્ષમતા સાથે શાંતિપૂર્ણ રીતે જાહેર નીતિને અનુસરવાનો છે કે જે ધીમે ધીમે અર્થતંત્ર અને સામાજિક ક્ષેત્રને મોટાભાગના નાગરિકોની જરૂરિયાતો અને હિતોના સ્તરે લાવે. અમે વાજબી જરૂરિયાતો વિશે વાત કરી રહ્યા છીએ જે રાજ્યની ક્ષમતાઓને અનુરૂપ છે.

કલ્યાણ રાજ્યના આ મોડેલ સાથે, રાજ્ય દ્વારા સામાજિક સેવાઓની જોગવાઈ માટે વ્યવહારિક અભિગમ અપનાવવામાં આવે છે. આનાથી આપણે પ્રેસિંગ, દબાવીને સામાજિક સમસ્યાઓ ઉકેલવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરી શકીએ છીએ.

રાજ્યનું મુખ્ય કાર્ય તમામ નાગરિકોને સમાન પ્રારંભિક શરતો અને વિકાસ માટેની તકો પ્રદાન કરવાનું છે. રૂઢિચુસ્ત નીતિનો પાયો રાજ્ય, ખાનગી ક્ષેત્ર, જાહેર અને વચ્ચે ભાગીદારીનો વિચાર છે સખાવતી સંસ્થાઓ IN આર્થિક ક્ષેત્રમિશ્ર અર્થતંત્રનો સિદ્ધાંત પ્રવર્તે છે, જે સામાજિક બજાર અર્થતંત્ર બનાવે છે. તે વ્યક્તિગત સ્વતંત્રતા સુનિશ્ચિત કરે છે, આર્થિક શક્તિના એકાગ્રતાને અટકાવે છે, સ્પર્ધાને પ્રોત્સાહન આપે છે અને વસ્તીના જરૂરિયાતમંદ જૂથોને સહાય કરે છે. સામાજિક નીતિ વધુને વધુ ગરીબ લોકોને વધુ સારી વસ્તુઓ પ્રદાન કરવા વિશે ન હોવી જોઈએ, પરંતુ ગરીબીના કારણોને દૂર કરવા વિશે હોવી જોઈએ, જે પ્રકૃતિમાં માળખાકીય છે અને માત્ર વિતરણ નીતિઓ દ્વારા તેને દૂર કરી શકાતી નથી.

રૂઢિચુસ્ત સામાજિક રાજ્યમાં, સામાજિક સુરક્ષાના વિવિધ સ્વરૂપો સાથે વસ્તીના વિવિધ જૂથોનું વ્યાપક કવરેજ હોય ​​છે, ઉચ્ચ સ્તરની સામાજિક બાંયધરી હોય છે, જ્યારે ચૂકવણીની રકમ વાસ્તવમાં તે લક્ષ્યોના અમલીકરણની ખાતરી કરે છે જેના માટે તેઓ હેતુ ધરાવે છે (આવાસ, શિક્ષણ). ખાનગી સામાજિક વીમો લિબરલ મોડલ કરતાં ઘણી નાની ભૂમિકા ભજવે છે. રાજ્ય બજારને બદલવા માટે તૈયાર છે જ્યાં તે નાગરિકોની સુખાકારીની ખાતરી કરી શકતું નથી. જો કે, રૂઢિચુસ્ત કલ્યાણ રાજ્યમાં સામાજિક બાંયધરી વ્યક્તિની સામાજિક સ્થિતિ પર આધાર રાખે છે, અને ઘણી સામાજિક જવાબદારીઓ પરિવારને સ્થાનાંતરિત કરવામાં આવે છે. કુટુંબની શક્યતાઓ ખતમ થઈ જાય ત્યારે જ રાજ્ય હસ્તક્ષેપ કરે છે. ગ્રેટ બ્રિટન અને જાપાન આ મોડેલ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે.

ઉદાહરણ તરીકે, જાપાનમાં, સામાજિક નીતિ તકની સમાનતા સુનિશ્ચિત કરવા, બેરોજગારીનું નીચું સ્તર જાળવવા, સક્રિયપણે નોકરીઓનું સર્જન કરવા અને આવકમાં તફાવત ઘટાડવાના સિદ્ધાંત પર આધારિત છે. જાપાની રાજ્ય સામાજિક ક્ષેત્રમાં મોટા પાયે રોકાણની નીતિ અપનાવે છે. સામગ્રી આધારસક્રિય સામાજિક નીતિ સંપત્તિનું પુનઃવિતરણ છે. આ સંપત્તિ કરની રજૂઆત દ્વારા કરવામાં આવે છે, જે કુલ આવકના 80% સુધીની રકમ હોઈ શકે છે. જાપાનમાં સુપર-લાર્જ પ્રોપર્ટીના માલિકોનો સ્તર નથી અને તે વિશ્વમાં સૌથી નીચો ગરીબી દર ધરાવે છે.

3 કોર્પોરેટ મોડેલ

કોર્પોરેટ સામાજિક રાજ્ય એ એક રાજ્ય છે જે તેના નાગરિકોની સુખાકારી માટે જવાબદારી લે છે, પરંતુ તે જ સમયે સૌથી વધુસામાજિક જવાબદારીઓ ખાનગી ક્ષેત્રને સોંપવામાં આવે છે, જે તેને સરકારી સામાજિક કાર્યક્રમોના અમલીકરણમાં ભાગ લેવાની ફરજ પાડે છે. તે જ સમયે, તે તારણ આપે છે કે તેમના કર્મચારીઓ માટે સામાજિક સંભાળનો નોંધપાત્ર હિસ્સો સીધા જ સાહસો અને સંસ્થાઓ દ્વારા લેવામાં આવે છે - તેઓ કર્મચારીઓની તાલીમના ખર્ચ માટે ચૂકવણી કરે છે, પેન્શન કાર્યક્રમોનો અમલ કરે છે અને તબીબી અને અન્ય સામાજિક સેવાઓ માટે ચૂકવણી કરે છે. . આ મોડલ ઑસ્ટ્રિયા, બેલ્જિયમ, જર્મની, ઇટાલી, આયર્લેન્ડ, નેધરલેન્ડ અને ફ્રાંસમાં સફળતાપૂર્વક લાગુ કરવામાં આવ્યું છે.

આ મોડેલમાં શ્રમ પ્રવૃત્તિના પ્રકાર દ્વારા અલગ સામાજિક વીમા લાભોની પ્રણાલીના વિકાસનો સમાવેશ થાય છે. સામાજિક વીમા સેવાઓ, મુખ્યત્વે યોગદાન દ્વારા ધિરાણ કરવામાં આવે છે, વ્યવસાયિક જૂથ અનુસાર બદલાય છે.

સામાજિક લોકશાહી મોડેલથી વિપરીત, કોર્પોરેટ મોડેલ સમાજના દરેક સભ્યની તેના પોતાના ભાગ્ય અને તેના પ્રિયજનોની સ્થિતિ માટે વ્યક્તિગત જવાબદારીના સિદ્ધાંત પર આધારિત છે. તેથી, સ્વ-રક્ષણ અને આત્મનિર્ભરતા અહીં મહત્વપૂર્ણ ભૂમિકા ભજવે છે. સ્વ-બચાવ શ્રમ પ્રવૃત્તિ અને સંયુક્ત સ્વ-બચાવની પદ્ધતિઓ પર આધારિત છે - સામાજિક વીમો. સિસ્ટમ સામાજિક સુરક્ષાના સ્તર અને કાર્યની સફળતા અને અવધિ વચ્ચે કડક જોડાણ સ્થાપિત કરે છે.

તેથી, સામાજિક સુરક્ષાના ઉચ્ચ સ્તર (સામાજિક વીમાના માળખામાં) કામ અને સભાનતાના પુરસ્કાર તરીકે જોઈ શકાય છે.

દેશ જ્યાં કોર્પોરેટ મોડલના સિદ્ધાંતોને સૌથી વધુ સંપૂર્ણ રીતે લાગુ કરવામાં આવે છે તે જર્મની છે, જે 19મી સદીના 80 ના દાયકામાં સામાજિક વીમા સિસ્ટમ દાખલ કરનાર વિશ્વમાં સૌપ્રથમ હતું. વીમા કાયદાની રચના માટેનો શ્રેય ચાન્સેલર બિસ્માર્કને જાય છે. તેમણે સામાજિક વીમા પ્રણાલીની રચના કરનારા ત્રણ કાયદાઓને સતત અપનાવ્યા: ઔદ્યોગિક કામદારો માટે બીમારીના વીમા પરનો કાયદો, ઔદ્યોગિક અકસ્માત વીમા પરનો કાયદો, અને અપંગતા અને વૃદ્ધાવસ્થાના વીમા પરનો કાયદો (1891). આ કાયદાઓમાં આજની સામાજિક વીમા પ્રણાલી (મોલ્ડોવામાં સહિત)ની વિશેષતાઓ હતી: વીમા યોગદાનના કદને જોખમો સાથે નહીં, પરંતુ કમાણી સાથે જોડવું; કર્મચારીઓ અને નોકરીદાતાઓ વચ્ચે યોગદાન ખર્ચનું વિતરણ; વીમા સંસ્થાનું જાહેર કાનૂની સ્વરૂપ.

વીસમી સદીની શરૂઆતમાં, સામાજિક વીમાના વિકાસમાં ઘટાડો થયો નિવૃત્તિ વય 65 વર્ષની ઉંમર સુધી (આ ધોરણ આજે પણ અમલમાં છે), જો કે, આર્થિક અસ્થિરતાને લીધે, પેન્શનની રકમ ખૂબ ઓછી હતી. પેન્શન અને કામદારો માટે આવક વૃદ્ધિ વચ્ચેનો શ્રેષ્ઠ સંબંધ 50 ના દાયકામાં સ્થાપિત થયો હતો, જેણે પેન્શનરોની સુખાકારીમાં વધારો કર્યો હતો. વૃદ્ધાવસ્થા પેન્શન સામાન્ય રીતે 35 વર્ષ વીમા કવરેજ સાથે 65 વર્ષની ઉંમરે આપવામાં આવે છે. પ્રારંભિક વૃદ્ધાવસ્થા પેન્શન (60 વર્ષની ઉંમરથી) ઘણા વર્ષોના ભૂગર્ભ કામનો અનુભવ ધરાવતા ખાણિયાઓ માટે અસ્તિત્વમાં છે.

જર્મનીમાં, સામાજિક સુરક્ષાના સૌથી લાક્ષણિક સ્વરૂપો વૃદ્ધાવસ્થા, માંદગી, અપંગતા અથવા બેરોજગારી લાભો છે. પ્રાદેશિક અને સ્થાનિક સ્તરે, ત્રણ મુખ્ય કલાકારો સામાજિક સુરક્ષામાં સામેલ છે: રાષ્ટ્રીય અથવા સ્થાનિક વેપારી સંગઠનો, ટ્રેડ યુનિયનો અને રાજ્ય. રાજ્ય મુખ્યત્વે સામાજિક સહાય તેમજ જરૂરિયાતમંદ પરિવારો અને બાળકો માટે સામાજિક સેવાઓ પૂરી પાડે છે.

તેથી, કોર્પોરેટ મોડેલ કર્મચારીઓ અને એમ્પ્લોયરોની પરસ્પર જવાબદારીઓ પર, શ્રમ સહભાગિતાના સિદ્ધાંત (જેઓ વધુ કામ કરે છે અને વધુ કમાય છે તેઓ વધુ સારું છે) અને નિવૃત્તિ પર પુનર્વસવાટની પ્રાથમિકતા પર બાંધવામાં આવે છે, જેથી વહેલા પ્રસ્થાન અટકાવી શકાય. અપંગતા માટે.

કોર્પોરેટ મોડલ - તે સાહસો અને સંસ્થાઓ (નિગમો) ની જવાબદારી માટે એક મિકેનિઝમ ધારે છે. નાણાકીય પરિસ્થિતિઅને તેમના કામદારોનું ભાવિ. કર્મચારીને કોર્પોરેશન દ્વારા સામાજિક ગેરંટી આપવામાં આવે છે, જેમાં પેન્શન, તબીબી, શૈક્ષણિક અને અન્ય સેવાઓ માટે આંશિક ચુકવણીનો સમાવેશ થાય છે. સામાજિક સુરક્ષા કોર્પોરેટ વીમા યોગદાન અને રોજગારી આપતી સંસ્થાઓની પ્રવૃત્તિઓ પર આધારિત છે.

3.4 સામાજિક લોકશાહી મોડેલ

આવા રાજ્યમાં, નાગરિકોને માત્ર તેમની ભૌતિક જરૂરિયાતો જ નહીં, પરંતુ આધ્યાત્મિક જીવનની માંગણીઓ પણ સંતોષવાની સમાન તકો હોય છે. રાજ્ય નાગરિક, રાજકીય, આર્થિક અને સામાજિક અધિકારો સુનિશ્ચિત કરે છે અને દરેક નાગરિકની સ્વતંત્રતા માટેની મુખ્ય સામગ્રી અને કાનૂની સ્થિતિ તરીકે આવક અને જીવનની તકોના સંકલનને માને છે. આવા રાજ્યમાં માર્ગદર્શક સિદ્ધાંત છે: રાજ્ય અને અર્થવ્યવસ્થા લોકો માટે અસ્તિત્વમાં છે, અને ઊલટું નહીં. સામાજિક જાહેર નીતિ એ સત્તાધિકારીઓની સેવા કે તરફેણ નથી, તે રાજ્યની સીધી જવાબદારી છે. આ કલ્યાણ રાજ્યનું બરાબર મોડેલ છે જે સંખ્યાબંધ સ્કેન્ડિનેવિયન દેશોમાં અસ્તિત્વમાં છે - ડેનમાર્ક, નોર્વે, સ્વીડન.

કલ્યાણકારી રાજ્યનું સામાજિક લોકશાહી મોડલ ગરીબીને દૂર કરવા, ઉત્તેજન આપવા માટે રચાયેલ છે આર્થિક વૃદ્ધિદરેક વ્યક્તિ, સામાજિક એકીકરણ વિકસાવે છે અને સમાજમાં પરોપકારને પ્રોત્સાહન આપે છે. સામાજિક લોકશાહી મોડેલ સામાજિક-આર્થિક પ્રક્રિયાઓના નિયમનકાર તરીકે બજારની સર્વશક્તિના વિચારને નકારી કાઢે છે. તેણી સામાજિક મુદ્દાઓમાં હસ્તક્ષેપવાદી રાજ્ય નીતિઓની હિમાયત કરે છે.

આ ધ્યેય હાંસલ કરવા માટે, સામાજિક સેવાઓ સાર્વત્રિક ધોરણે પૂરી પાડવામાં આવવી જોઈએ, તમામ માટે મફત, અને નાગરિકોની જરૂરિયાત પર આધાર રાખીને નહીં. જો કે, આવકનું સ્તર અને સેવાઓની લક્ષિત જોગવાઈને ધ્યાનમાં લેવામાં આવે છે. આ મૉડલ નિવારક સામાજિક નીતિ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે, જેના માળખામાં તેઓ વસ્તીના સંપૂર્ણ રોજગારની નીતિ અપનાવે છે, પેન્શનને ધિરાણ કરવામાં મુશ્કેલીઓ ઘટાડે છે, કામ કરવાની પરિસ્થિતિઓને કારણે થતા રોગો સામે લડે છે, "એકમો" બનાવવા અને સાચવવાના હેતુથી પગલાં લે છે. સમાજ - પરિવારો, સમુદાયો, વગેરે. આ સામાજિક સમસ્યાઓના ફેલાવાને અટકાવે છે. સોશિયલ ડેમોક્રેટ્સ દ્વારા અનુસરવામાં આવતી નીતિના ધ્યેયો આવકનું ન્યાયી અને સમાન વિતરણ, તમામ નાગરિકો માટે યોગ્ય જીવનશૈલી સુનિશ્ચિત કરવા, વિવિધ સામાજિક સ્તરો વચ્ચેના સંબંધોનું નિયમન અને આર્થિક વૃદ્ધિને ઉત્તેજીત કરવા છે.

સૌથી વધુ એક તેજસ્વી ઉદાહરણસ્વીડન એક સામાજિક લોકશાહી રાજ્ય છે. તે કહેવાતા "સ્કેન્ડિનેવિયન મોડેલ" નું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે. આ દેશની સામાજિક નીતિ રાજ્યના પુનર્વિતરણ પર આધારિત છે ઉચ્ચ ડિગ્રીસામાજિક અને આર્થિક પ્રક્રિયાઓમાં રાજ્ય હસ્તક્ષેપ. સ્વીડનમાં રાજ્ય હસ્તક્ષેપનો ઉદ્દેશ્ય વસ્તીના તમામ વિભાગોમાં આવકનું પુનઃવિતરણ અને કલ્યાણકારી રાજ્ય બનાવવાનો છે. પુનઃવિતરણ કર અને ટ્રાન્સફર નીતિઓ દ્વારા હાથ ધરવામાં આવે છે, સામાજિક ન્યાયના સિદ્ધાંતને ધ્યાનમાં રાખીને અને આવકના તફાવતને ઘટાડવા, તેમના સ્ત્રોતોને ધ્યાનમાં લીધા વગર અને સામાજિક લાભોની ઉપલબ્ધતાને ધ્યાનમાં લીધા વગર. સ્પર્ધાત્મક બજાર અર્થતંત્રમાં કમાયેલા નફા પર કરનું પુનઃવિતરણ કરીને કલ્યાણ સમાજની રચના કરવામાં આવી હતી. સ્વીડનમાં કર પ્રણાલીની કામગીરીના પરિણામે, વસ્તીની વિવિધ શ્રેણીઓ વચ્ચે આવકનો તફાવત 1:2 કરતાં વધી જતો નથી. સ્વીડિશ રાજ્યનો ઉચ્ચ સામાજિક ખર્ચ સમગ્ર વસ્તીને સામાજિક સુરક્ષાની બાંયધરી આપે છે.

સામાજિક રાજકારણ ઉદાર લોકશાહી

નિષ્કર્ષ

સામાજિક રાજ્યના વર્ણવેલ મોડેલો આદર્શ પ્રકારો છે અને તેમના શુદ્ધ સ્વરૂપમાં ક્યાંય અસ્તિત્વમાં હોવાની શક્યતા નથી. વાસ્તવમાં, દરેક ચોક્કસ રાજ્યમાં ઉદાર, કોર્પોરેટ, રૂઢિચુસ્ત અને સામાજિક-લોકશાહી મોડલના ઘટકો હોય છે, પરંતુ તેમ છતાં તેમાંથી એક ચોક્કસ પ્રભુત્વ ધરાવે છે, જે મુજબ એક અથવા બીજા દેશને ચોક્કસ પ્રકારના કલ્યાણ રાજ્ય સાથે સહસંબંધિત કરી શકાય છે. .

રાજ્યની સામાજિકતાની ડિગ્રી હંમેશા સામાજિક નીતિના અમલીકરણમાં રાજ્યની નાણાકીય ભાગીદારીના સીધા કદ પર આધારિત છે. ઘણી મોટી હદ સુધી, રાજ્યની સામાજિકતાની ડિગ્રી નક્કી કરતા પરિબળો રાજ્યની સત્તાવાર વિચારધારામાં સામાજિક મૂલ્યોની પ્રાધાન્યતા, મજબૂત લોકશાહી રાજકીય સંસ્થાઓની હાજરી, વહીવટી પરિસ્થિતિઓની હાજરી અને કાયદાકીય જગ્યા છે. વિવિધ વ્યવસાયિક સંસ્થાઓની મફત કામગીરી અને તેમની આર્થિક કાર્યક્ષમતા. તેથી, સામાજિક રાજ્ય, સૌ પ્રથમ, અસરકારક બજાર અર્થતંત્ર પર આધારિત મજબૂત રાજ્ય છે. આ તેમાં મૂળભૂત નાગરિક અધિકારોના અમલીકરણની પ્રકૃતિ પણ નક્કી કરે છે.

સામાજિક નીતિના અમલીકરણ માટે ચોક્કસ મોડેલની પસંદગી હંમેશા ઐતિહાસિક, સામાજિક-સાંસ્કૃતિક અને આર્થિક પરિસ્થિતિઓ પર આધારિત છે, અને તે રાજ્યની સામાજિક-રાજકીય રચનાના ચોક્કસ પ્રકાર, તેના વૈચારિક, આધ્યાત્મિક સિદ્ધાંતો અને તેની લાક્ષણિકતાઓ દ્વારા પણ નક્કી કરવામાં આવે છે. અનુભવ ઐતિહાસિક તબક્કો. પરંતુ કોઈ પણ સંજોગોમાં, આધુનિક પરિસ્થિતિઓમાં સામાજિક રાજ્ય, એક તરફ, માનવ સંસાધનોના વિકાસ માટે જવાબદાર બનવા માટે સક્ષમ મજબૂત રાજ્યની હાજરી અને બીજી તરફ, નાગરિક સમાજની વિકસિત સંસ્થાઓની હાજરીની પૂર્વધારણા કરે છે. રાજ્યને તેના નિયંત્રણ હેઠળ લાવવા માટે સક્ષમ.

વપરાયેલ સાહિત્યની સૂચિ

1. અવત્સિનોવા જી.આઈ. સામાજિક-કાનૂની સ્થિતિ: સાર, રચનાના લક્ષણો / G.I. અવત્સિનોવા // સામાજિક. - માનવતાવાદી જ્ઞાન.- 2000.- નંબર 3.- પી.30 - 104.

શાર્કોવ એફ.આઈ. સામાજિક રાજ્યની મૂળભૂત બાબતો: પાઠ્યપુસ્તક / F.I. શાર્કોવ. - એમ.: પબ્લિશિંગ એન્ડ ટ્રેડિંગ કોર્પોરેશન "દશકોવ એન્ડ કો", 2012. - 314 પૃ.

વોલ્ગિન, એન.એ. સામાજિક સ્થિતિ: પાઠ્યપુસ્તક: [વિશેષતામાં યુનિવર્સિટીઓ માટે] / N.A. વોલ્ગિન, એન.એન. Gritsenko, F.I. શાર્કોવ. - એમ.: "દશકોવ એન્ડ કો", 2003. - 414 પૃ.

ગોંચારોવ પી.કે. સામાજિક સ્થિતિ: સાર અને સિદ્ધાંતો // રશિયન પીપલ્સ ફ્રેન્ડશિપ યુનિવર્સિટીનું બુલેટિન. સેર. "રજનીતિક વિજ્ઞાન". 2011. એન 2.

શાર્કોવ એફ.આઈ. સામાજિક રાજ્યની મૂળભૂત બાબતો: સ્નાતક માટે પાઠ્યપુસ્તક / F.I. શાર્કોવ. - 3જી આવૃત્તિ. - એમ.: પબ્લિશિંગ એન્ડ ટ્રેડિંગ કોર્પોરેશન "દશકોવ એન્ડ કો", 2015. - 304 પૃ.

અમૂર્ત વિષય: .

પરિચય

કલ્યાણકારી રાજ્યનું ઉદાર મોડેલ

ઉદાર મોડેલની 1.1 ખ્યાલ

1.2 કલ્યાણ રાજ્યનું ઉદાર મોડેલ

કલ્યાણ રાજ્યનું ઉદાર મોડેલ: ફાયદા અને ગેરફાયદા

2.1 ફાયદા અને ગેરફાયદા

2.2 આધુનિક ઉદારવાદીઓની સ્થિતિ

નિષ્કર્ષ

પરિચય

સુસંગતતા. આર્થિક કટોકટીએ જીવનની વિભાવનાઓને પાછી લાવી છે જે થોડા વર્ષો પહેલા ભૂતકાળની વાત લાગતી હતી. માર્ક્સ અને કીન્સને ફરીથી ઓરેકલ્સનો દરજ્જો આપવામાં આવ્યો. ના, કોઈએ તેમને ક્લાસિકના પેન્થિઓનમાંથી બહાર કાઢ્યા નથી. જો કે, કીનેસિયન આર્થિક નીતિ અને ન્યાયી સમાજની માર્ક્સવાદી છબી લાંબા સમયથી મુખ્ય પ્રવાહમાં રહેવાનું બંધ કરી દીધું છે. રાજકારણીઓ અને સરકારી અર્થશાસ્ત્રીઓના મન પર ઉદાર સિદ્ધાંતોનું વર્ચસ્વ હતું. આનો અર્થ એ નથી કે પશ્ચિમી સમાજોએ શાસ્ત્રીય ઉદારવાદના સિદ્ધાંતો અનુસાર જીવવાનું શરૂ કર્યું છે. તેમ છતાં, તે ઉદારવાદ હતો જે રાજકીય ઉચ્ચ વર્ગની વિચારસરણીનો પ્રભાવશાળી માર્ગ બન્યો.

વર્તમાન કટોકટી માટે અનિયંત્રિત મુક્ત બજારને જવાબદાર ઠેરવવામાં આવ્યું છે. મૂડીવાદને નકારી કાઢનારા કટ્ટરપંથી બૌદ્ધિકોએ રાજકારણીઓમાં રસ અને સમજણ મેળવવાનું શરૂ કર્યું. વૈશ્વિક અર્થતંત્રને નિરાશાજનક નિદાન આપવામાં આવ્યું હતું: કટોકટીનું કારણ એ હતું કે વૈશ્વિકીકરણને કારણે રાજ્યોએ ચાલુ આર્થિક પ્રક્રિયાઓ પર નિયંત્રણ ગુમાવ્યું હતું. તેઓ ઘરે ઓર્ડર માટે વૈશ્વિક અરાજકતાનો વેપાર કરતા હતા. અને તેથી, "સાચા" નિયમનને પુનઃસ્થાપિત કરીને રાજ્યને મજબૂત કરવાની જરૂર છે, અને પછી આર્થિક મશીન ફરીથી ઘડિયાળની જેમ કામ કરશે. મુખ્ય વસ્તુ મૂડીવાદને ફરીથી નિયંત્રણમાંથી બહાર ન જવા દેવાની છે. આ દૃષ્ટિકોણ હવે "શેરી પરના માણસ" અને ઉચ્ચ બ્રાઉના નિષ્ણાતો બંને દ્વારા શેર કરવામાં આવે છે.

1.1. ઉદાર મૉડલનો ખ્યાલ

ઉદાર મૉડલ બજારને માનવ ક્રિયાપ્રતિક્રિયાનું આયોજન કરવા માટેના સૌથી મહત્વપૂર્ણ ક્ષેત્ર તરીકે પણ જુએ છે, પરંતુ ઓછામાં ઓછા બે બાબતોમાં રૂઢિચુસ્ત મોડલથી અલગ છે. બીજું, સરકાર પાસે હવે તમામ નાગરિકોના સામાજિક કલ્યાણ માટેની મર્યાદિત, છતાં સાર્વત્રિક જવાબદારી છે. તદનુસાર, સામાજિક સુરક્ષા મોટા રોકાણો સાથે સંકળાયેલી છે, આમ નીચા વળતર તરફ દોરી જાય છે. ભંડોળની અવશેષ પ્રકૃતિને લીધે, મોડેલનું અમલીકરણ મોટી માત્રામાં સ્વૈચ્છિક અને અનૌપચારિક સહાયની ઉપલબ્ધતા પર આધારિત છે.

લાક્ષણિક ચિહ્નોનાના સરકારી હસ્તક્ષેપ પર આધારિત ઉદાર મોડલ: લઘુત્તમ જાહેર ક્ષેત્રના સાહસો, આર્થિક સંસ્થાઓની મહત્તમ સ્વતંત્રતા, સામાજિક સમસ્યાઓના નિરાકરણમાં લઘુત્તમ રાજ્યની ભાગીદારી, નિયમન નાણાકીય પ્રકૃતિનું છે અને તે મુખ્યત્વે મેક્રોઇકોનોમિક પ્રક્રિયાઓ સુધી મર્યાદિત છે. આવા મોડેલ (જો આર્થિક વિકાસનું પ્રારંભિક ઉચ્ચ સ્તર પ્રાપ્ત થાય છે) મોટાભાગના નાગરિકો માટે યોગ્ય જીવનધોરણ પ્રદાન કરવાનું શક્ય બનાવે છે. આ મોડેલ યુએસએમાં ચાલે છે, ઇંગ્લેન્ડ અને ફ્રાન્સ તેની નજીક છે.

ઉદારવાદી મોડેલ હેઠળ વસ્તુઓ અલગ છે. અહીં મોટાભાગની વસ્તી માટે રોજગાર દર ઓછો છે, પરંતુ અમને સામાજિક પુનઃવિતરણનું પ્રમાણમાં ઊંચું સ્તર જોવા મળે છે. છેલ્લે, કેથોલિક અથવા લેટિન મોડેલ રોજગાર અથવા સામાજિક પુનઃવિતરણ પર થોડો ભાર મૂકે છે. સામાજિક લોકશાહી (સમાજવાદી) અને ઉદારવાદી મોડેલો ધરાવતાં રાજ્યોમાં ગરીબીનું પ્રમાણ મધ્યમ હોય છે, જ્યારે રૂઢિચુસ્ત અથવા કેથોલિક મોડલ ધરાવતાં રાજ્યોમાં ઉચ્ચ સ્તર હોય છે. આનો અર્થ એ છે કે ગરીબી સામેની લડાઈમાં રોજગાર વિતરણ કરતાં સામાજિક પુનઃવિતરણ વધુ મહત્ત્વનું છે અથવા ઓછામાં ઓછું ગરીબી નાબૂદી માટે રૂઢિચુસ્ત અભિગમ અપૂરતો છે.

એક સમાજ કે જે તેના વિકાસમાં ઉદાર મોડેલો પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવાનો પ્રયાસ કરે છે તે અનિવાર્યપણે તેમના હકારાત્મક અને નકારાત્મક પરિણામોનો સામનો કરે છે, અને શિક્ષણના ક્ષેત્રમાં સામાજિક સંશોધનને ઉભરતા સંઘર્ષો અને તેમની પદ્ધતિઓ શોધવા માટે કહેવામાં આવે છે. આવા સમાજમાં સામાજિક પસંદગી સૂક્ષ્મ, છૂપી અને છતાં સ્પષ્ટ રીતે કામ કરવાની પદ્ધતિનો ઉપયોગ કરીને હાથ ધરવામાં આવે છે. તેમાં વિવિધ પ્રકારની શીખવાની ચેનલો, શાળાઓના પ્રકારોનો ઔપચારિક અને અનૌપચારિક વંશવેલો, વિવિધ શૈક્ષણિક સંસ્થાઓના સ્પષ્ટ અને સુપ્ત મૂલ્યલક્ષી અભિગમો, શૈક્ષણિક પ્રદર્શનનું મૂલ્યાંકન કરવા માટેના ચોક્કસ માપદંડો અને રમતના યોગ્ય નિયમોને સ્વીકારતા શિક્ષક ન્યાયાધીશોનો સમાવેશ થાય છે. પ્રત્યક્ષ અવલોકનથી છુપાયેલ આ મિકેનિઝમ્સને સમજ્યા વિના, ચાલી રહેલા સામાજિક ફેરફારોના સંદર્ભમાં વિવિધ શૈક્ષણિક મોડેલોના ગુણદોષનું મૂલ્યાંકન કરવું અશક્ય છે.

શરૂઆતથી જ, રશિયન અર્થવ્યવસ્થાના સુધારાનું ધ્યાન ઉદાર બજાર મોડેલમાં સંક્રમણ પર કેન્દ્રિત હતું. તેનો અર્થ એ હતો કે તે ઉભરતી બજાર પ્રણાલીની સ્વ-નિયમનકારી પદ્ધતિ છે જે દરેકને અને દરેક વસ્તુને તેમના માળખામાં મૂકશે અને માલિકીના સ્વરૂપોનું નવું માળખું બનાવશે, રશિયન અર્થતંત્રમાં શ્રમના વિભાજનની એક અલગ સિસ્ટમ. અર્થતંત્રની સ્થિતિને એક રેખા દોરવાની જરૂર છે - શું બજાર પરિવર્તનના ઉદાર મોડેલ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવાનું ચાલુ રાખવું યોગ્ય છે? રાજ્યના અન્ય કટોકટી વિરોધી સાધનો પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવું જરૂરી છે.

યુ.એસ. માર્કેટ સિસ્ટમનો વિરોધી પ્રકાર છે. આ એક ઉદાર મૉડલ છે જેમાં બજારની સ્થિતિનું નિયમન મુખ્યત્વે મજૂર પુરવઠા અને માંગને સંતુલિત કરવાના બજાર તંત્ર દ્વારા કરવામાં આવે છે.

એ નોંધવું જોઇએ કે ઉદાર મૉડલ (અન્ય તમામની જેમ) તે આકાર લેવાનું શરૂ થયું ત્યારથી મોટા પ્રમાણમાં સંશોધિત કરવામાં આવ્યું છે. ઉદાર મોડેલના ક્લાસિક દેશો યુકે અને યુએસએ છે.

1.2. કલ્યાણકારી રાજ્યનું ઉદાર મોડેલ.

કલ્યાણકારી રાજ્યનું ઉદાર મોડેલ વ્યક્તિગત સિદ્ધાંત પર આધારિત છે, જે સમાજના દરેક સભ્યની તેના પોતાના ભાગ્ય અને તેના પરિવારના ભાવિ માટે વ્યક્તિગત જવાબદારીને ધારે છે. આ કિસ્સામાં ભૂમિકા સરકારી એજન્સીઓસામાજિક નીતિના સીધા અમલીકરણમાં ઘટાડો થાય છે. તેના મુખ્ય વિષયો વ્યક્તિગત અને વિવિધ બિન-સરકારી સંસ્થાઓ - સામાજિક વીમા ભંડોળ અને સંગઠનો છે. સામાજિક કાર્યક્રમોનો નાણાકીય આધાર મુખ્યત્વે ખાનગી બચત અને ખાનગી વીમો છે. તેથી, સમાનતા, પ્રતિશોધ અને એકતાનો સિદ્ધાંત અહીં કાર્ય કરે છે. સામાજિક નીતિના ઉદાર મોડેલ હેઠળ, રાજ્ય માત્ર નાગરિકોની લઘુત્તમ આવક જાળવવા અને વસ્તીના સૌથી ઓછા વંચિત વર્ગોની સુખાકારી માટે જવાબદારી સ્વીકારે છે. પરંતુ બીજી બાજુ, તે સમાજમાં બિન-રાજ્ય સામાજિક વીમા અને સામાજિક સમર્થનના વિવિધ સ્વરૂપોના નિર્માણ અને વિકાસને તેમજ નાગરિકો માટે તેમની આવક મેળવવા અને વધારવા માટેના વિવિધ માધ્યમો અને રીતોને ઉત્તેજિત કરે છે.

સમાજના નબળા વર્ગો માટે સામાજિક સમર્થન પર આધારિત ઉદાર મોડેલ, જે સંસ્થા દ્વારા લાગુ કરવામાં આવે છે સામાજિક સહાય; સરકારી પગલાં પેન્શન વીમાના ક્ષેત્રમાં નીચા સમાન ટેરિફ દરો સ્થાપિત કરવા માટે મર્યાદિત છે; ભૌતિક ચીજવસ્તુઓનું વિતરણ બજાર જે પ્રદાન કરે છે તેની નજીક છે. રાજ્યની સામાજિક નીતિનું આ પ્રકારનું મોડેલ યુકે, યુએસએ, કેનેડા અને ઓસ્ટ્રેલિયા માટે લાક્ષણિક છે;

ઉદાર મૉડલ પણ બજારને માનવ ક્રિયાપ્રતિક્રિયાનું આયોજન કરવા માટેના સૌથી મહત્વપૂર્ણ ક્ષેત્ર તરીકે જુએ છે, પરંતુ ઓછામાં ઓછા બે બાબતોમાં રૂઢિચુસ્ત કરતાં અલગ છે. ઉદારવાદીમાં, પ્રથમ, શેષ પ્રકારની સામાજિક સુરક્ષા પ્રદાન કરવામાં આવે છે, એટલે કે, લોકો, એક નિયમ તરીકે, સામાજિક સુરક્ષા વિનાના સમાજમાં અસ્તિત્વમાં રહેવા માટે સક્ષમ હોવા જોઈએ. બીજું, સરકાર પાસે હવે તમામ નાગરિકોના સામાજિક કલ્યાણ માટેની મર્યાદિત, છતાં સાર્વત્રિક જવાબદારી છે. તદનુસાર, સામાજિક સુરક્ષા ઊંડા કલંક સાથે સંકળાયેલી છે, આમ નીચા વળતર તરફ દોરી જાય છે. ભંડોળની અવશેષ પ્રકૃતિને કારણે, મોડેલનું અમલીકરણ મોટી માત્રામાં સ્વૈચ્છિક અનૌપચારિક સહાયની ઉપલબ્ધતા પર આધારિત છે.

ઉપરોક્તની તાકાત સામાજિક નીતિની પ્રકૃતિનું મૂલ્યાંકન કરવાની મેક્રોઇકોનોમિક અને રાજકીય રીતોમાં રહેલી છે; નબળા - ઉપયોગમાં લેવાતી આકારણી પદ્ધતિઓની ચોક્કસ પરંપરાગતતામાં. એવું લાગે છે કે તેમાંથી ચોક્કસ અમૂર્તતા ઉત્પાદિત રાષ્ટ્રીય ઉત્પાદનના વિતરણ અને સંસ્થાકીય અભિગમના સૂચકોના ઉપયોગ દ્વારા સરભર કરી શકાય છે.

ઉદારવાદી (અમેરિકન-બ્રિટિશ) મોડેલ પણ બજારને માનવીય ક્રિયાપ્રતિક્રિયાના આયોજન માટેના સૌથી મહત્વપૂર્ણ ક્ષેત્ર તરીકે જુએ છે. તે જ સમયે, તેમાં સંખ્યાબંધ સુવિધાઓ છે. પ્રથમ, તે શેષ પ્રકારની સામાજિક સુરક્ષા પૂરી પાડે છે, એટલે કે. નાગરિકો સામાજિક સુરક્ષા વિના સમાજમાં અસ્તિત્વમાં રહેવા માટે સક્ષમ હોવા જોઈએ. બીજું, રાજ્ય તમામ નાગરિકોની સામાજિક સુરક્ષા માટે મર્યાદિત, પરંતુ તેમ છતાં સાર્વત્રિક જવાબદારી ધરાવે છે. ભંડોળની અવશેષ પ્રકૃતિને લીધે, મોડેલનું અમલીકરણ મોટી માત્રામાં સ્વૈચ્છિક અને અનૌપચારિક સહાયની ઉપલબ્ધતા પર આધારિત છે. કલ્યાણ રાજ્યનું સમાન મોડેલ યુએસએ, ગ્રેટ બ્રિટન, ઇંગ્લેન્ડ અને આયર્લેન્ડ માટે લાક્ષણિક છે.

કલ્યાણ રાજ્યનું ઉદાર મોડેલ: ફાયદા અને ગેરફાયદા

2.1 ફાયદા અને ગેરફાયદા

કલ્યાણકારી રાજ્યના અનેક મોડલ છે. તેમાંથી એક ઉદાર મૉડલ છે, જે વ્યક્તિગત સિદ્ધાંત પર આધારિત છે, જે સમાજના દરેક સભ્યને તેના પોતાના ભાગ્ય અને તેના પરિવારના ભાવિ માટે વ્યક્તિગત જવાબદારી પૂરી પાડે છે. આ મોડેલમાં રાજ્યની ભૂમિકા નજીવી છે. સામાજિક કાર્યક્રમો માટેનું ભંડોળ મુખ્યત્વે ખાનગી બચત અને ખાનગી વીમામાંથી આવે છે. તે જ સમયે, રાજ્યનું કાર્ય નાગરિકોની વ્યક્તિગત આવકના વિકાસને ઉત્તેજીત કરવાનું છે. આ મોડેલનો ઉપયોગ યુએસએ, ઈંગ્લેન્ડ અને અન્ય દેશોમાં થાય છે.

યુ.એસ.એ., કેનેડા, ઓસ્ટ્રેલિયા અને ગ્રેટ બ્રિટન જેવા દેશોમાં સહજ ઉદાર મોડેલની રચના ખાનગી મિલકતના વર્ચસ્વ, બજાર સંબંધોના વર્ચસ્વ અને ઉદાર કાર્ય નીતિના પ્રભાવ હેઠળ થઈ હતી. આ મોડેલની કામગીરી માટેની મુખ્ય શરતો બજાર સંબંધોમાં રાજ્યની ન્યૂનતમ સંડોવણી અને સરકારી નિયમનનાં પગલાંનો મર્યાદિત ઉપયોગ છે, જે મેક્રોઇકોનોમિક નીતિના વિકાસથી આગળ વધતા નથી; ગ્રોસ ડોમેસ્ટિક પ્રોડક્ટ (જીડીપી)માં અર્થતંત્રના જાહેર ક્ષેત્રનો હિસ્સો માત્ર એક નાનો છે. નાગરિકો માટે સામાજિક સમર્થન વિકસિત વીમા પ્રણાલીઓ દ્વારા અને રાજ્યના ન્યૂનતમ હસ્તક્ષેપ સાથે પ્રદાન કરવામાં આવે છે, જે ચોક્કસ ગેરંટીનું નિયમનકાર છે. વીમા ચૂકવણીની રકમ સામાન્ય રીતે નાની હોય છે. ટ્રાન્સફર ચૂકવણીઓ પણ નજીવી છે, એટલે કે રાજ્યના બજેટ ખાતાઓમાંથી સીધા ટ્રાન્સફર કરાયેલા કરમાંથી પ્રાપ્ત નાણાકીય સંસાધનો વિવિધ જૂથોલાભો અને સબસિડીના સ્વરૂપમાં વસ્તી. નાણાકીય સહાય લક્ષ્યાંકિત છે અને તે માત્ર માધ્યમ પરીક્ષણના આધારે પ્રદાન કરવામાં આવે છે.

ઔદ્યોગિક સંબંધોના ક્ષેત્રમાં, ઉદ્યોગસાહસિક પ્રવૃત્તિના વિકાસ માટે મહત્તમ શરતો બનાવવામાં આવી છે. એન્ટરપ્રાઇઝના માલિકો બિનજરૂરી હોવાનું બહાર આવતા કામદારોની બરતરફી સહિત ઉત્પાદનના વિકાસ અને પુનઃરચના અંગે સ્વતંત્ર નિર્ણયો લેવા માટે કોઈપણ રીતે મર્યાદિત નથી. તેના સૌથી કડક સ્વરૂપમાં, આ પરિસ્થિતિ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ માટે લાક્ષણિક છે, જ્યાં 1948 થી શ્રમ કરાર કાયદો, અથવા "વેગનર કાયદો" અમલમાં છે, જે મુજબ એન્ટરપ્રાઇઝના વહીવટમાં ઘટાડો થવાની સ્થિતિમાં અથવા ઉત્પાદનના આધુનિકીકરણને, કર્મચારીઓની સેવાની લંબાઈ અને લાયકાતને ધ્યાનમાં લીધા વિના, ચેતવણી વિના અથવા બે થી ત્રણ દિવસ અગાઉ સૂચના વિના છટણી કરવાનો અધિકાર છે. સામૂહિક છટણીની ધમકીની ઘટનામાં સૌથી વધુ અનુભવ સાથે કામદારોના હિતોનું રક્ષણ કરવા માટે ટ્રેડ યુનિયનોનો ઘણો ભાગ છે, જે, તેમ છતાં, તેઓ હંમેશા સફળ થતા નથી.
આ મોડલ આર્થિક સ્થિરતા અથવા વૃદ્ધિની સ્થિતિમાં તેના મુખ્ય હેતુને પૂર્ણપણે સંતોષે છે, પરંતુ મંદી અને ઉત્પાદનમાં ફરજિયાત ઘટાડા દરમિયાન, સામાજિક કાર્યક્રમોમાં અનિવાર્ય કાપ સાથે, ઘણા પોતાને એક સંવેદનશીલ સ્થિતિમાં શોધે છે. સામાજિક જૂથો, ખાસ કરીને સ્ત્રીઓ, યુવાનો અને વૃદ્ધો.

ઉપરોક્ત ત્રણ મોડેલો તેમના શુદ્ધ સ્વરૂપમાં વિશ્વમાં ક્યાંય જોવા મળતા નથી, જે સામાજિક રાજ્યના "આદર્શ પ્રકારો" નું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે, જેમાંના દરેકના પોતાના ફાયદા અને ગેરફાયદા છે. વ્યવહારમાં, વ્યક્તિ સામાન્ય રીતે ઉદાર, કોર્પોરેટ અને સામાજિક લોકશાહી મોડલના ઘટકોના સંયોજનનું અવલોકન કરી શકે છે, તેમાંના એકની વિશેષતાઓના સ્પષ્ટ વર્ચસ્વ સાથે. કેનેડામાં, ઉદાહરણ તરીકે, વીમા પેન્શનની સાથે, ત્યાં કહેવાતા "રાષ્ટ્રીય" પેન્શન છે. ઓસ્ટ્રેલિયામાં પણ આવું જ પેન્શન શરૂ કરવામાં આવ્યું છે. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં, સામાજિક સુરક્ષા ઉપરાંત ચૂકવવામાં આવતા ઘણા લાભો છે. ઓછામાં ઓછા 100 નાણાકીય સહાય કાર્યક્રમો છે (તેમાંના ઘણા ટૂંકા ગાળાના; મુદતની સમાપ્તિ પછી, તેઓ અન્ય લોકો દ્વારા બદલવામાં આવે છે), સ્કેલ, પસંદગીના માપદંડો, ભંડોળના સ્ત્રોતો અને ધ્યેયોમાં ભિન્ન છે. તેમાંથી મોટાભાગના પાંચ ફેડરલ વિભાગો (આરોગ્ય અને માનવ સેવાઓ, કૃષિ, શ્રમ, આવાસ અને શહેરી વિકાસ, આંતરિક), તેમજ આર્થિક તકો પરની સમિતિ, વેટરન્સ એડમિનિસ્ટ્રેશન, રેલરોડ નિવૃત્તિ બોર્ડ અને સિવિલ સર્વિસ કમિશન. તદુપરાંત, અસંખ્ય કાર્યક્રમો સંતુલિત અને સંગઠિત પ્રણાલીની રચના કર્યા વિના, એકલતામાં કાર્ય કરે છે, જેના પરિણામે તેઓ કામ કરવા માંગતા બેરોજગારો સહિત, નાણાકીય સહાયની જરૂર હોય તેવા લોકોના ખૂબ મોટા જૂથોને આવરી લેતા નથી, જેમના માટે ખૂબ જ સામાન્ય રકમ લાભો અને વળતરની સ્થાપના કરવામાં આવે છે. તે જ સમયે, આવા કાર્યક્રમો અમુક અંશે આફ્રો-એશિયન અને લેટિન અમેરિકન વસ્તીના લોકોમાં સામાજિક અવલંબનને પ્રોત્સાહિત કરે છે: સમગ્ર જૂથો રચાયા છે જેણે બે કે ત્રણ પેઢીઓ માટે ભાગ્યે જ સમાજ માટે એક દિવસ કામ કર્યું છે. આ કાર્યક્રમોની અન્ય નોંધપાત્ર ખામી એ કૌટુંબિક સંબંધો પર નકારાત્મક અસર છે: તેઓ ઘણીવાર છૂટાછેડા અને માતાપિતાના અલગ થવાને ઉશ્કેરે છે, કારણ કે નાણાકીય સહાયની પ્રાપ્તિ વૈવાહિક સ્થિતિ પર આધારિત છે.

તેમાંથી એક ઉદાર મૉડલ છે, જે વ્યક્તિગત સિદ્ધાંત પર આધારિત છે, જે સમાજના દરેક સભ્યને તેના પોતાના ભાગ્ય અને તેના પરિવારના ભાવિ માટે વ્યક્તિગત જવાબદારી પૂરી પાડે છે. આ મોડેલમાં રાજ્યની ભૂમિકા નજીવી છે. સામાજિક કાર્યક્રમો માટેનું ભંડોળ મુખ્યત્વે ખાનગી બચત અને ખાનગી વીમામાંથી આવે છે. તે જ સમયે, રાજ્યનું કાર્ય નાગરિકોની વ્યક્તિગત આવકના વિકાસને ઉત્તેજીત કરવાનું છે. આ મોડેલનો ઉપયોગ યુએસએ, ઈંગ્લેન્ડ અને અન્ય દેશોમાં થાય છે.

ઉદાર મૉડલ માર્કેટ મિકેનિઝમના વર્ચસ્વ પર આધારિત છે. વસ્તીના ગરીબ અને ઓછી આવક ધરાવતા વર્ગો કે જેઓ સ્વતંત્ર રીતે તેમના નિર્વાહના સાધન મેળવવા માટે સક્ષમ નથી તેમને શેષ ધોરણે અમુક લઘુત્તમ સામાજિક જરૂરિયાતોના માળખામાં સામાજિક સહાય પૂરી પાડવામાં આવે છે. આમ, રાજ્ય મર્યાદિત હોવા છતાં, પરંતુ તેમ છતાં અસરકારક સ્વતંત્ર આર્થિક અસ્તિત્વ માટે અસમર્થ એવા તમામ નાગરિકોની સામાજિક સુરક્ષા માટેની સાર્વત્રિક જવાબદારી ધરાવે છે. ઉદાર મોડેલના ક્લાસિક દેશો યુકે અને યુએસએ છે. વિકલાંગ લોકોના સંબંધમાં, ભેદભાવ વિરોધી પગલાં મુખ્યત્વે અહીં વિકસાવવામાં આવી રહ્યા છે, જેનો હેતુ અન્ય નાગરિકો સાથે વિકલાંગ લોકો માટે સમાન પરિસ્થિતિઓ અને અધિકારો બનાવવાનો છે. એમ્પ્લોયરો ("મોડેલ" એમ્પ્લોયર તરીકે કામ કરતી સરકારી એજન્સીઓ સિવાય, મુખ્યત્વે વિકલાંગ લોકોને રોજગારી આપવા માટે બંધાયેલા છે, તેમજ રાજ્યના બજેટમાંથી ભંડોળ મેળવતી કંપનીઓ) વિકલાંગ લોકોને રોજગારી આપવાની કોઈ જવાબદારી નથી. પરંતુ નોકરી માટે અરજી કરતી વખતે વિકલાંગ લોકો સાથે ભેદભાવ કરવા પર પ્રતિબંધ છે.

કામ અને વધુ મજૂર સંબંધો. આ કાયદાઓ નોકરીદાતાઓને તેમના પૂર્વગ્રહો અને અરજદારોની લાક્ષણિકતાઓ, જેમ કે લિંગ, રાષ્ટ્રીય મૂળ, રંગ, ધર્મ, જાતીય અભિગમ અથવા અપંગતાના આધારે લોકોને નોકરી પર રાખવાનો ઇનકાર કરવાથી પ્રતિબંધિત કરે છે. આનો અર્થ એમ્પ્લોયર માટે અમુક પ્રક્રિયાગત પ્રતિબંધો છે, ઉદાહરણ તરીકે જ્યારે

ઇન્ટરવ્યુ દરમિયાન, અરજદારના સ્વાસ્થ્યને લગતા ચોક્કસ પ્રશ્નો પૂછી શકાશે નહીં જો સમાન પ્રશ્નો અન્ય અરજદારોને પૂછવામાં આવશે નહીં. વધારાની નોકરીની જરૂરિયાતો બનાવવા માટે પણ પ્રતિબંધિત છે જે ઇરાદાપૂર્વક વિકલાંગ લોકોને અન્ય નાગરિકોની તુલનામાં ગેરલાભ ઉઠાવે છે, સિવાય કે આ નોકરીની ફરજોનો આવશ્યક ઘટક હોય (ઉદાહરણ તરીકે, ડ્રાઇવિંગ લાઇસન્સ હોવું અથવા શહેરની આસપાસ ઝડપથી ફરવાની ક્ષમતા 14

જાહેર પરિવહન પર). અને, અલબત્ત, ઇન્ટરવ્યુ દરમિયાન, એમ્પ્લોયર સાથેની તમામ સામગ્રી અને સંદેશાવ્યવહારના ઘટકોની ઍક્સેસ માટે સમાન તકો પૂરી પાડવી જોઈએ (સાંહિક ભાષાના દુભાષિયાનું આમંત્રણ, બ્રેઇલમાં સામગ્રીનો અનુવાદ, વગેરે). સામાન્ય રીતે, વિકલાંગ વ્યક્તિઓ માટે ભેદભાવ વિરોધી કાયદા જેવા પગલાં અસરકારક સાબિત થયા છે. પરંતુ તે ધ્યાનમાં લેવું જરૂરી છે કે આ પગલાં ફક્ત વિકસિત કાનૂની અને ન્યાયિક પરિસ્થિતિઓમાં જ કાર્ય કરી શકે છે

સિસ્ટમો જ્યારે સંબંધિત સરકાર, જાહેર માળખાં અને નાગરિકોને કાયદાના અમલીકરણ પર દેખરેખ રાખવાની તક હોય છે. કાયદાના ઉલ્લંઘનના કિસ્સામાં, વહીવટી (ખાસ બનાવેલા કમિશનમાં) અને ન્યાયિક પ્રક્રિયા. તે જ સમયે, વિકલાંગ લોકો ઉભી થયેલી સમસ્યાના ઉકેલ માટે જ નહીં, પરંતુ નૈતિક નુકસાન માટે નોંધપાત્ર નાણાકીય ચૂકવણીનો પણ દાવો કરી શકે છે અને

આર્થિક લાભ ગુમાવવો.

એસ્પિંગ-એન્ડરસનના જણાવ્યા મુજબ, ઉદાર કલ્યાણ રાજ્ય નાગરિકોને સમાન સામાજિક તકો પ્રદાન કરે છે ("સકારાત્મક કલ્યાણ રાજ્ય"ને અનુરૂપ) અને ગરીબોને ધિરાણ આપવાના અવશેષ સિદ્ધાંત પર આધારિત છે, ઉત્તેજક સક્રિય શોધતેઓ કામ કરે છે.

ઉદાર મૉડલ જાહેર સેવાઓ અથવા વીમા યોજનાઓની જોગવાઈ દ્વારા સામાજિક લાભોના લઘુત્તમ સમૂહની જોગવાઈ દ્વારા વર્ગીકૃત થયેલ છે અને મુખ્યત્વે વસ્તીના ઓછી આવક ધરાવતા વર્ગોને ધ્યાનમાં રાખીને બનાવવામાં આવે છે. આ અભિગમમાં, રાજ્ય બજાર પદ્ધતિઓનો ઉપયોગ કરે છે અને સેવાઓની જોગવાઈમાં બજારની સંસ્થાઓને સામેલ કરે છે, આમ, વાસ્તવમાં, પસંદગી પૂરી પાડવી - સેવાઓનો લઘુત્તમ સેટ મેળવવો ઘણીવાર શક્ય નથી. ઉચ્ચ ગુણવત્તાઅથવા ઉચ્ચ ગુણવત્તાની સમાન સેવાઓ મેળવો, પરંતુ બજારની સ્થિતિ પર. ઉદાર મૉડલ ધરાવતાં રાજ્યોમાં, સામાજિક સુધારાનો અમલ ઉદારવાદ અને પ્રોટેસ્ટન્ટ પરંપરાઓના વિચારોથી ખૂબ પ્રભાવિત થયો હતો અને દરેકને ઓછામાં ઓછી યોગ્ય જીવનશૈલીનો અધિકાર છે એવી ધારણાને અપનાવવામાં આવી હતી. બીજા શબ્દોમાં કહીએ તો, આ પ્રકારના રાજ્યમાં બધું બજારને આધીન છે, અને સામાજિક કાર્યો એ મજૂર પ્રેરણાને ઉત્તેજીત કરવાની અને શ્રમ દળના પ્રજનનને સુનિશ્ચિત કરવાની જરૂરિયાત દ્વારા નિર્ધારિત ફરજિયાત છૂટ છે.

આ મોડેલ યુએસએમાં સૌથી વધુ ઉચ્ચારવામાં આવે છે અને, ઓછા અંશે, અન્ય એંગ્લો-સેક્સન દેશો (યુકેમાં તે ઉદાર બેવરીજ મોડેલ વિશે વાત કરવાનો રિવાજ છે, જેમાં નાગરિકોને વધુ ગેરંટી અને લાભો આપવામાં આવે છે (ઉદાહરણ તરીકે, મફત બધા માટે આરોગ્યસંભાળ પ્રણાલીમાં પ્રવેશ). સાંસ્કૃતિક પરંપરાઓઅને સમાજના જીવનમાં બજાર સંબંધોની ભૂમિકા. ગરીબ લોકો આળસુ છે કે કેમ તે પ્રશ્નના યુરોપિયનો અને અમેરિકનોના જવાબો સૂચક છે. 60% અમેરિકનો અને 26% યુરોપિયનો આ પ્રશ્નનો હકારાત્મક જવાબ આપે છે. પ્રતિભાવોનું વિતરણ એ મૂલ્યો સાથે વાત કરે છે જે સામાજિક સુરક્ષા પ્રણાલીને નીચે આપે છે યુરોપિયન દેશોઅને અમેરિકા.

ઉદાર મૉડલ પાસે સંખ્યાબંધ છે નકારાત્મક લક્ષણો. પ્રથમ, તે સમાજના ગરીબ અને શ્રીમંતમાં વિભાજનમાં ફાળો આપે છે: જેઓ સરકારી સામાજિક સેવાઓના ન્યૂનતમ સ્તરથી સંતુષ્ટ રહેવાની ફરજ પાડવામાં આવે છે અને જેઓ બજારમાં ઉચ્ચ-ગુણવત્તાવાળી સેવાઓ ખરીદવા પરવડી શકે છે. બીજું, આવા મોડલ રાજ્યની સામાજિક સેવાઓ પ્રદાન કરવાની સિસ્ટમમાંથી વસ્તીના મોટા ભાગને બાકાત રાખે છે, જે તેને લાંબા ગાળે અપ્રિય અને અસ્થિર બનાવે છે (વસ્તીના ગરીબ અને રાજકીય રીતે હાંસિયામાં ધકેલાઈ ગયેલા જૂથોને નિમ્ન-ગુણવત્તાવાળી સેવાઓ પૂરી પાડવામાં આવે છે). પ્રતિ શક્તિઓઆ મોડેલમાં આવકના આધારે સેવાઓના ભિન્નતાની નીતિ, વસ્તી વિષયક ફેરફારો પ્રત્યે ઓછી સંવેદનશીલતા અને કરવેરાનું એકદમ નીચું સ્તર જાળવવાની ક્ષમતાનો સમાવેશ થાય છે.

જ્યારે વિવિધ દેશોમાં સામાજિક સુરક્ષા મોડલ્સની સરખામણી કરવા વિશે વાત કરવામાં આવે છે, ત્યારે તે ધ્યાનમાં લેવું જરૂરી છે કે સંશોધકો માત્ર સામાજિક અને નૈતિક સરખામણીના માપદંડોને જ નહીં, પણ દેશોના આર્થિક સૂચકાંકોને પણ ધ્યાનમાં લે છે. ખાસ કરીને, આર્થિક સૂચકાંકોની તુલના યુએસએ - ઉદાર મોડેલ - અને યુરોપિયન દેશોમાં કરવામાં આવે છે - રૂઢિચુસ્ત મોડેલ. 2005 માં યુએસએમાં માથાદીઠ જીડીપી $39,700 હતી, ફ્રાન્સમાં - $32,900, અને ઑસ્ટ્રિયામાં - લગભગ $35,800 યુએસએમાં વાર્ષિક કામકાજના કલાકો સાથે - 1822 કલાક, ફ્રાન્સમાં - 1431 કલાક અને ઑસ્ટ્રિયામાં - 1551 કલાક. એ પણ નોંધવું જોઈએ કે યુનાઈટેડ સ્ટેટ્સમાં વસ્તીના સૌથી ધનિક અને ગરીબ વર્ગો વચ્ચે સૌથી મોટો તફાવત છે. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં ગરીબ વસ્તીનું પ્રમાણ ત્રણ ગણું વધારે છે, ઉદાહરણ તરીકે, ઑસ્ટ્રિયામાં અને લગભગ 12% છે (રિફકિન, 2004). તે જ સમયે, તાજેતરના વર્ષોમાં રાજ્ય દ્વારા વસ્તીને આપવામાં આવતા સામાજિક લાભોના જથ્થામાં "કાપ" તરફ સ્પષ્ટ વલણ જોવા મળ્યું છે. અને આ નીતિને વસ્તી તરફથી નોંધપાત્ર સમર્થન મળે છે. તે નિષ્કર્ષ પર આવી શકે છે કે સામાજિક સુરક્ષાનું ઉદાર મોડેલ તેના પાયાને મજબૂત કરી રહ્યું છે અને વધુ ઉદાર બની રહ્યું છે. કેટલાક સંશોધકો એ હકીકત તરફ ધ્યાન દોરે છે કે સમાજમાંથી વાસ્તવિક બાકાત રાખવા અને ગરીબોની આજીવિકા માટે સંસાધનોમાં ઘટાડો કરવાના ઉદ્દેશ્યની નીતિઓ વસ્તીના ગરીબ વર્ગના નાગરિકો દ્વારા કરવામાં આવતા ગુનાઓની સંખ્યામાં વધારો કરવા માટે નકારાત્મક અભિવ્યક્તિ ધરાવે છે. અમેરિકા માં. આના કારણે યુએસ જેલની વસ્તી 1975 માં 380,000 થી વધીને 1995 માં 1,600,000 થઈ અને પરિણામે જેલ ખર્ચમાં નોંધપાત્ર વધારો થયો (308,486). આ ધારણા - દેશમાં હાલના સામાજિક સુરક્ષા મોડલ વચ્ચેના સંબંધ વિશે - અને અપરાધ દર યુરોપિયન ક્રાઈમ એન્ડ સિક્યોરિટી સ્ટડીના ડેટાના આધારે ચકાસી શકાય છે.

આર્થિક મંદી અને બેરોજગારોની સંખ્યામાં વધારાને પગલે, ઘણા દેશોની સરકારોએ અનિવાર્યપણે સંબંધિત લાભોના કદ અને રોજગારના ક્ષેત્રમાં પૂરી પાડવામાં આવતી સેવાઓના જથ્થાને ઘટાડવાના પ્રશ્નનો સામનો કરવો પડ્યો. કેટલાક દેશોમાં, ખાસ કરીને સામાજિક સુરક્ષાના ઉદાર મોડેલ સાથે, તે બેરોજગારી લાભોમાં ઘટાડો છે જે રાજકારણીઓ અને સમગ્ર સમાજના દૃષ્ટિકોણથી ઓછામાં ઓછું પીડાદાયક અને "સ્વીકાર્ય" છે.

વિશ્વના અનુભવ બતાવે છે તેમ, રાજ્યના બે મુખ્ય મોડલ તેમના વિવિધ ફેરફારો સાથે હવે શક્ય છે. પ્રથમ કહેવાતા ઉદારવાદી (મોનેટારિસ્ટ) મોડેલ છે. તે રાજ્યની મિલકતના અસ્વીકાર અને તે મુજબ, ખાનગી મિલકતના નિરંકુશકરણ પર આધારિત છે, જે રાજ્યના સામાજિક કાર્યમાં તીવ્ર ઘટાડો સૂચવે છે. ઉદાર મોડેલ સ્વ-અસ્તિત્વના સિદ્ધાંત પર બાંધવામાં આવ્યું છે, વ્યક્તિત્વની રચના - સ્વતંત્ર, ફક્ત પોતાના પર આધાર રાખીને, નૈતિક ખ્યાલોની ચોક્કસ સિસ્ટમ સાથે ("જો તમે ખરાબ રીતે જીવો છો, તો તે તમારી પોતાની ભૂલ છે").

બીજું મોડેલ સામાજિક લક્ષી છે. તે મિલકતના વિવિધ સ્વરૂપોના મુક્ત સહઅસ્તિત્વ અને રાજ્યના મજબૂત સામાજિક કાર્ય પર આધારિત છે. સામાજિક રીતે લક્ષી રાજ્ય સંખ્યાબંધ રાષ્ટ્રીય કાર્યો કરે છે, ઉદાહરણ તરીકે, શિક્ષણ, આરોગ્યસંભાળ અને પેન્શનના ક્ષેત્રમાં. તે લોકોને વધુ પ્રમાણમાં રક્ષણ આપે છે.

યુએસએમાં રાજ્ય પ્રથમ મોડેલની સૌથી નજીક છે. રશિયામાં, આ મોડેલ છેલ્લા 10 વર્ષોમાં સતત લાગુ કરવામાં આવ્યું છે.

બીજું મોડેલ મુખ્યત્વે યુરોપિયન અને ખાસ કરીને સ્કેન્ડિનેવિયન દેશો તેમજ ઇઝરાયેલ અને કેનેડા માટે લાક્ષણિક છે. આ જ વિકાસનો દાખલો ચીન, દક્ષિણ કોરિયા અને ઝડપથી પસંદ કરવામાં આવ્યો હતો વિકાસશીલ દેશોમાંલેટિન અમેરિકા, આરબ પૂર્વ. તેમ છતાં, સખત રીતે કહીએ તો, આમાંથી કોઈ પણ મોડેલ તેમના શુદ્ધ સ્વરૂપમાં ક્યાંય અસ્તિત્વમાં નથી.

2.2 આધુનિક ઉદારવાદીઓની સ્થિતિ

કલ્યાણકારી રાજ્યના ભાવિ અંગે આધુનિક ઉદારવાદીઓની સ્થિતિ નીચેના મુદ્દાઓ દ્વારા નક્કી થાય છે.

પ્રથમ, કલ્યાણકારી રાજ્યને તોડવાની કોઈ વાત ન થઈ શકે. ન તો પરંપરાગત કલ્યાણ રાજ્યનો ખ્યાલ (બધા માટે વાસ્તવિક નાગરિક અધિકારો) અને ન તો તેના અમલીકરણની મુખ્ય પદ્ધતિ (આવકનું પુનઃવિતરણ) કોઈપણ રીતે ખોટું નથી. જો કે, ભવિષ્યમાં એ હકીકતથી આગળ વધવું જરૂરી છે કે સરકારે તે લોકોને મદદ કરવી જોઈએ જેમના માટે આવી મદદ વિના, નાગરિક અધિકારો ખાલી વચનો હશે.

બીજું, કલ્યાણ રાજ્યના કાર્યોને સરળ બનાવવાની તાતી જરૂરિયાત છે. જેમ જાણીતું છે, આવા રાજ્યનું મુખ્ય ધ્યેય તમામ નાગરિકોને ઓછામાં ઓછા સંસ્કારી અસ્તિત્વની ખાતરી આપવાનું છે. જો કે, દરેક વ્યક્તિગત કેસમાં વિશેષ અને હંમેશા અપૂરતી કાળજી બતાવવાનો પ્રયાસ ન કરવો જોઈએ. મુખ્ય ધ્યેયો હાંસલ કરવા માટે, ઉદારવાદીઓના દૃષ્ટિકોણથી, અર્ધ-સ્વચાલિત પદ્ધતિઓ અને ધિરાણની પદ્ધતિઓ, જેમ કે કર વળતર ચૂકવવું અને આવકનું લઘુત્તમ બાંયધરીકૃત સ્તર જાળવવું, ચોક્કસપણે પ્રાધાન્યક્ષમ છે.

ત્રીજે સ્થાને, સરકારી જવાબદારીઓના જથ્થા અને વ્યક્તિગત કર ચૂકવણીના કદ વચ્ચેનો સંબંધ સ્પષ્ટ રીતે વ્યાખ્યાયિત થવો જોઈએ, જે રાજ્ય દ્વારા અપનાવવામાં આવેલા સામાજિક કાર્યક્રમોને ધિરાણની સમસ્યાને હલ કરવા માટે જરૂરી છે. હકીકત એ છે કે જ્યારે વાસ્તવિક આવકમાં તીવ્ર વધારો થયો હતો ત્યારે જ સામાજિક ચૂકવણીમાં નોંધપાત્ર વધારો થયો હતો, અને આ ચૂકવણી પ્રકૃતિમાં વળતર આપવાનું શરૂ થયું હતું. ઘણા લોકો રાજ્ય પાસેથી તે જ રકમ મેળવે છે જેટલી તેઓ પોતે ચૂકવે છે, સ્વાભાવિક રીતે, આ કામગીરી હાથ ધરતા અમલદારશાહી ઉપકરણની પ્રવૃત્તિઓ માટે માઇનસ ચુકવણી. આથી ઊંડી સમજણની જરૂર છે કે લોકો પોતે જ તેમની જરૂરિયાતો સંતોષવા સક્ષમ છે. એક સ્વાભાવિક પ્રશ્ન ઊભો થાય છે: આ સિદ્ધાંતના ઉપયોગની મર્યાદાઓ ક્યાં છે? ઉદારવાદીઓનો જવાબ: આપણે સૌથી વધુ જરૂરિયાતવાળા લોકોને મદદ કરવાની જરૂર છે અને જેઓ વિના ગરીબીમાંથી બહાર નીકળી શકતા નથી બહારની મદદ. આનો અર્થ છે ખાનગી સેવાઓનું એક સાથે વિસ્તરણ.

ચોથું, નવી સામાજિક પરિસ્થિતિમાં વસ્તીના સૌથી ઓછા સંરક્ષિત જૂથો પૈકી એક યુવાન લોકો છે, કારણ કે વ્યાવસાયિક તાલીમ, પુનઃપ્રશિક્ષણ અને પ્રારંભિક તકોની સમાનતા માટે નોંધપાત્ર ભંડોળની જરૂર છે. લાંબા સમય સુધી શિક્ષણને ધિરાણ આપવાનો એક વિકલ્પ ચૂકવવાપાત્ર લોન હોઈ શકે છે. જો કે, સામાન્ય રીતે, વસ્તીના નીચલા વર્ગની જરૂરિયાતોને પહોંચી વળવા માટે સીધી પુનઃવિતરણ પદ્ધતિઓ પ્રબળ રહે છે.

પાંચમું, જાહેર અને ખાનગી, તેમજ કેન્દ્રીય અને પ્રાદેશિક (સ્થાનિક) સામાજિક સેવા એજન્સીઓ વચ્ચે નવા સંબંધો સ્થાપિત કરવા જરૂરી છે. રાજ્યની સામાજિક સંસ્થાઓને મ્યુનિસિપલ જાહેર અને ખાનગી માળખાં સાથે બદલવાની વૃત્તિ છે જે ખરેખર લક્ષિત સહાય પૂરી પાડવા માટે સૌથી શ્રેષ્ઠ છે.

છઠ્ઠું, બિન-રાજ્ય સામાજિક સહાય માળખાના નેટવર્કનો વિકાસ માત્ર અમુક નાણાકીય સહાય પર જ નહીં, પણ રાજકીય પસંદગી પર પણ આધાર રાખે છે. જો કે, એવી અપેક્ષા રાખવી જોઈએ નહીં કે જાહેર સેવાઓની જોગવાઈ રાજ્ય દ્વારા છોડવામાં આવેલી જગ્યા સરળતાથી ભરી દેશે. આમાં અવરોધ માત્ર જરૂરિયાતોનું પ્રમાણ જ નથી, પરંતુ એ હકીકત પણ છે કે લોકો ફક્ત રાજ્ય સંસ્થાઓને બદલવાના હેતુથી સખાવતી સંસ્થાઓ અને ચેરિટી ફંડ બનાવવાના વિચારથી સરળતાથી મોહિત થતા નથી. જો કે, સ્વૈચ્છિક સેવાઓનો ક્ષેત્ર નોંધપાત્ર લાભ લાવી શકે છે જો તેમની જોગવાઈ રાજ્યમાંથી વિકેન્દ્રિત વ્યવસ્થાપનમાં સંક્રમણની પૃષ્ઠભૂમિ સામે થાય.

નિષ્કર્ષ

બેમાંથી કયું મોડલ વધુ સારું છે? સ્પષ્ટપણે જવાબ આપવો અશક્ય છે. ઉદાર મૉડલના તેના ગુણો છે. એક તરફ, તે જીવનની મુશ્કેલીઓનો સામનો કરવા સક્ષમ મજબૂત વ્યક્તિત્વ બનાવે છે. બીજી બાજુ, આ મોડેલ નિર્દય છે: એક ભિખારી, ઉદાહરણ તરીકે, તેની પોતાની આળસ અને અનૈતિકતાનો શિકાર જાહેર કરવામાં આવે છે. કોઈપણ મોડેલ બીજા કરતા વધુ સારું અથવા ખરાબ નથી. તેઓ માત્ર અલગ છે. પ્રશ્ન એ છે કે મોડેલનું આ અથવા તે સંસ્કરણ ચોક્કસ સમાજ, તેના ઇતિહાસ, પરંપરાઓ અને માનસિકતા માટે કેટલું પર્યાપ્ત છે.

બે મોડેલોમાંથી - ઉદાર અને સામાજિક લક્ષી - રશિયા માટે, અમારા મતે, બીજું વધુ યોગ્ય છે. આ વિકાસ મોડેલની હિમાયત મુખ્ય દ્વારા કરવામાં આવે છે રાજકીય હિલચાલ, વેપારી વર્તુળો, દેશની મોટાભાગની વસ્તી.

જો કે, રશિયાના વિવિધ પ્રદેશો અને રાષ્ટ્રીય સ્વાયત્ત સંસ્થાઓની વિશિષ્ટતાને ધ્યાનમાં લેતા, બીજું મોડેલ પણ એકદમ લવચીક હોવું જોઈએ. રાષ્ટ્રીય લાક્ષણિકતાઓ અને સંસ્કૃતિના પ્રકારોને ધ્યાનમાં લીધા વિના દરેક ક્ષેત્ર માટે દેખીતી રીતે પ્રગતિશીલ સુધારાઓનું નિર્દેશન કરવું તે મોસ્કો માટે અસ્વીકાર્ય છે.

સામાજિક રાજ્યોના ત્રણ જૂથોને ઓળખી શકાય છે.

પ્રથમમાં કહેવાતા ઉદાર સામાજિક રાજ્યોનો સમાવેશ થાય છે, જ્યાં સામાજિક સુધારાના અમલીકરણ ઉદારવાદના વિચારોથી ખૂબ પ્રભાવિત હતા.

તે હાંસલ કરવા માટે મૂળભૂત રીતે અશક્ય ધ્યાનમાં આધુનિક સમાજસામાજિક ન્યાય, ઉદારવાદીઓ વસ્તીના ઓછામાં ઓછા લાભ ધરાવતા વર્ગો માટે કેટલીક ચિંતાની જરૂરિયાતને ઓળખે છે.

ઉદાર સિદ્ધાંત અનુસાર, સામાજિક સુરક્ષા પ્રણાલી, જે કંઈક અંશે સામાજિક અસમાનતાને સરળ બનાવે છે, તે મજૂરને નબળી પાડવી જોઈએ નહીં.

નાગરિકોને પ્રોત્સાહિત કરો, ઉદ્યોગસાહસિકો માટે તેમના વ્યવસાયોને નફાકારક રીતે ચલાવવા માટે શરતો બનાવો. બીજા શબ્દોમાં કહીએ તો, ગરીબો માટેના લાભો અને લાભોની માત્રાએ તેમને તેમની સુખાકારી સુધારવા માટે કામ કરવા માટે પ્રોત્સાહિત કરવા જોઈએ.

ઉદાર કલ્યાણકારી રાજ્યોમાં, પુનઃવિતરણ બે આંતરસંબંધિત સિદ્ધાંતો પર આધારિત છે. સૌપ્રથમ, સત્તાના આવા સાધનો (આર્થિક અથવા રાજકીય) ને એક હાથમાં કેન્દ્રિત કરવું અશક્ય છે જે માનવ નાગરિક અધિકારોનું ઉલ્લંઘન કરે છે. બીજું, દરેકને ઓછામાં ઓછી યોગ્ય જીવનશૈલીનો અધિકાર છે. બીજા શબ્દોમાં કહીએ તો, સંસ્કારી અસ્તિત્વની ઉપલી અને નીચલી મર્યાદાઓ છે. આ સીમાઓ દરેક માટે બાંયધરીકૃત અધિકારોની જગ્યાની રૂપરેખા આપે છે. અને તેમ છતાં, પ્રથમ નજરમાં, આ ધારણા સૈદ્ધાંતિક પ્રકૃતિની છે, તેમાંથી શુદ્ધ વ્યવહારિક નિષ્કર્ષ નીકળે છે (કર પ્રણાલી, સામાજિક સુરક્ષા, આરોગ્યસંભાળ, શિક્ષણ, બેરોજગારોને સહાય, વગેરે), જે ખરેખર સાર નક્કી કરે છે. કલ્યાણ રાજ્ય.

પાત્ર લક્ષણોઉદાર મૉડલ: એટલે પરીક્ષણ, મર્યાદિત સાર્વત્રિક ટ્રાન્સફર, સામાજિક વીમા કાર્યક્રમો. ઓછી આવક ધરાવતા લોકોને જ લાભ આપવામાં આવે છે. સામાજિક સુરક્ષા માટેની લાયકાત કડક નિયમો દ્વારા મર્યાદિત છે, અને તેના ફાયદા સામાન્ય રીતે એકદમ સાધારણ હોય છે. આ મોડલ ખાસ કરીને યુએસએ, કેનેડા અને ઓસ્ટ્રેલિયામાં લાગુ કરવામાં આવી રહ્યું છે.

લિબરલ (અમેરિકન-બ્રિટિશ) મોડેલ

આ મોડેલમાં ન્યૂનતમ સરકારી ભાગીદારી દ્વારા વર્ગીકૃત થયેલ છે સામાજિક ક્ષેત્ર. તેથી જ તેને અન્યથા ઉદારવાદી કહેવામાં આવે છે. સામાજિક કાર્યક્રમોના અમલીકરણ માટેનો નાણાકીય આધાર રાજ્યના બજેટ ભંડોળને બદલે મુખ્યત્વે ખાનગી બચત અને ખાનગી વીમો છે. રાજ્ય માત્ર તમામ નાગરિકોની લઘુત્તમ આવક જાળવવા અને વસ્તીના ઓછામાં ઓછા નબળા અને વંચિત વર્ગોની સુખાકારી માટે જવાબદારી સ્વીકારે છે. જો કે, તે સમાજમાં બિન-રાજ્ય સામાજિક વીમા અને સામાજિક સમર્થનના વિવિધ સ્વરૂપોના નિર્માણ અને વિકાસને તેમજ નાગરિકો માટે તેમની આવક મેળવવા અને વધારવા માટેના વિવિધ માધ્યમો અને રીતોને ઉત્તેજન આપે છે. કલ્યાણ રાજ્યનું સમાન મોડેલ યુએસએ, ગ્રેટ બ્રિટન અને આયર્લેન્ડ માટે લાક્ષણિક છે.

યુકે અને આયર્લેન્ડ દ્વારા ઉપયોગમાં લેવાતું સામાજિક સુરક્ષા મોડેલ જર્મન કરતાં ધરમૂળથી અલગ છે. તે અંગ્રેજ અર્થશાસ્ત્રી ડબલ્યુ. બેવરિજના અહેવાલ પર આધારિત છે, જે 1942માં સરકારને રજૂ કરવામાં આવ્યો હતો. બેવરિજે સૌપ્રથમ, સાર્વત્રિકતાના સિદ્ધાંત પર, સામાજિક સુરક્ષાની વ્યવસ્થા ગોઠવવાનો પ્રસ્તાવ મૂક્યો હતો, એટલે કે. નાણાકીય સહાયની જરૂરિયાતવાળા તમામ નાગરિકો સુધી તેનો વિસ્તાર કરો, અને બીજું, સામાજિક સેવાઓની એકરૂપતા અને એકીકરણના સિદ્ધાંત પર, જે સમાન લાભોની સમાન રકમમાં વ્યક્ત કરવામાં આવે છે, તેમજ તેમની જારી કરવાની શરતો. બેવરીજે "સમાન યોગદાન માટે સમાન લાભો" ની સ્થિતિને સામાજિક રીતે ન્યાયી ગણાવી હતી, અને તેથી મોટા ભાગના કિસ્સાઓમાં પેન્શન અને લાભોની સમાનતાના સિદ્ધાંતનું અવલોકન કરવામાં આવ્યું હતું, ગુમાવેલી આવકની રકમને ધ્યાનમાં લીધા વગર. આ મોડેલ એ વિચાર પર આધારિત હતું કે દરેક વ્યક્તિ, સક્રિય વસ્તીમાં તેની સભ્યપદને ધ્યાનમાં લીધા વિના, લઘુત્તમ સામાજિક સંભાળનો અવિભાજ્ય અધિકાર ધરાવે છે. આવી સામાજિક સુરક્ષા પ્રણાલીઓને વીમા યોગદાન અને સામાન્ય કરવેરા બંનેમાંથી નાણાં પૂરા પાડવામાં આવે છે. તેથી, કૌટુંબિક લાભઅને આરોગ્યસંભાળને રાજ્યના બજેટમાંથી ધિરાણ આપવામાં આવે છે, અને અન્ય સામાજિક લાભો કર્મચારીઓ અને નોકરીદાતાઓના વીમા યોગદાનમાંથી ધિરાણ કરવામાં આવે છે.

એ નોંધવું જોઇએ કે એંગ્લો-સેક્સન મોડેલમાં કેટલાક તફાવતો છે. આમ, યુકેમાં, તમામ નાગરિકોને તેમની આવકના સ્તરને ધ્યાનમાં લીધા વિના મફત તબીબી સેવાઓ પૂરી પાડવામાં આવે છે, અને આયર્લેન્ડમાં - માત્ર ઓછા પગારવાળા લોકોને. બ્રિટિશ સામાજિક સુરક્ષા વ્યવસ્થાના બે લક્ષણો નોંધનીય છે. સૌપ્રથમ, વિશિષ્ટ પ્રકારના સામાજિક જોખમો (વૃદ્ધાવસ્થા, માંદગી, બેરોજગારી, ઔદ્યોગિક અકસ્માતો, વગેરે) નો વીમો લેવામાં સામેલ સામાજિક, સંસ્થાકીય સંસ્થાઓની તેના માળખામાં ગેરહાજરી. તમામ સામાજિક વીમા કાર્યક્રમો એક જ સિસ્ટમ બનાવે છે. બીજું, સામાજિક સુરક્ષા સુનિશ્ચિત કરવામાં મોટી ભૂમિકા સરકારી સંસ્થાઓની છે, અને તે પણ, ઐતિહાસિક વિકાસને કારણે, તેમના બંધ જોડાણખાનગી વીમા કાર્યક્રમો સાથે. એક જ ફંડ છે, જે કર્મચારીઓ, નોકરીદાતાઓ અને સબસિડીના યોગદાનથી રચાય છે. આ ફંડ પેન્શન અને આરોગ્ય વીમો, માંદગીના લાભો અને અપંગતા પેન્શન પ્રદાન કરે છે.

બ્રિટીશ રાજ્યની સામાજિક સુરક્ષા પ્રણાલીની એક ખાસિયત એ છે કે તે ચોક્કસ વીમા કાર્યક્રમો (પેન્શન, આરોગ્ય વીમો, અપંગતા પેન્શન, વગેરે) ને સમર્થન આપવાના હેતુથી અલગ વીમા યોગદાન પ્રદાન કરતી નથી. આ કાર્યક્રમોના ધિરાણના તમામ ખર્ચ એક જ સામાજિક યોગદાન દ્વારા આવરી લેવામાં આવે છે, જેમાંથી થતી આવક સામાજિક વીમાની ચોક્કસ શાખાની જરૂરિયાતો માટે નિર્દેશિત કરવામાં આવે છે.

અમેરિકન મોડલસામાજિક નીતિ મજબૂત સામાજિક કાયદાની ગેરહાજરીમાં વ્યક્તિવાદી સિદ્ધાંતો અને દેશના સામાજિક-રાજકીય જીવનમાં ટ્રેડ યુનિયન ચળવળની પ્રમાણમાં નબળી ભૂમિકા પર આધારિત છે.

યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં આધુનિક સામાજિક સુરક્ષા પ્રણાલીના વિકાસની શરૂઆત રાષ્ટ્રપતિ એફ. રૂઝવેલ્ટ દ્વારા સામાજિક વીમા પરના મૂળભૂત કાયદાને અપનાવવાથી થઈ હતી. તેના દેખાવની પ્રેરણા એ મહામંદી દરમિયાન નાટ્યાત્મક પરિસ્થિતિ હતી, જ્યારે લાખો લોકોએ તેમની નોકરી ગુમાવી હતી અને બેરોજગારીનો લાભ મેળવ્યો ન હતો. 1935ના કાયદાએ બે પ્રકારના સામાજિક વીમાની સ્થાપના કરી: વૃદ્ધાવસ્થા પેન્શન અને બેરોજગારી લાભ. સમય જતાં, કાયદાએ ઉમેરાઓ અને સુધારાઓ મેળવ્યા અને સ્તરો રચાયા કે જેના પર અમુક પ્રકારના વીમા માન્ય હતા.

યુએસએમાં સામાજિક સુરક્ષા માન્ય છે ટોચની અગ્રતાસમાજ અહીં એવું માનવામાં આવે છે કે સામાજિક સુરક્ષાની જવાબદારી ખાનગી કંપનીઓ અને રાજ્ય વચ્ચે વહેંચવી જોઈએ. ખાનગી કંપનીઓએ તેમના કર્મચારીઓની કાળજી લેવી જોઈએ, અને સરકારે સામાન્ય રીતે જરૂરિયાતમંદોને ટેકો આપવો જોઈએ. રાજ્ય લઘુત્તમ સ્તરની સહાય પૂરી પાડવા અને તેને વ્યાપકપણે ઉપલબ્ધ કરાવવા માટે જવાબદાર છે. વ્યાપાર સામાજિક સેવાઓ (પેન્શન, લાભો) વધારે માત્રામાં અને સારી ગુણવત્તાની પૂરી પાડે છે.

યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં એક પણ રાષ્ટ્રીય કેન્દ્રિય સામાજિક સુરક્ષા વ્યવસ્થા નથી. તે ફેડરલ અથવા રાજ્ય કાયદા દ્વારા અથવા સંયુક્ત રીતે ફેડરલ અને રાજ્ય સત્તાવાળાઓ દ્વારા નિયંત્રિત વિવિધ પ્રકારના કાર્યક્રમોમાંથી રચાય છે. સ્થાનિક સત્તાવાળાઓ દ્વારા વ્યક્તિગત કાર્યક્રમો પણ અપનાવવામાં આવે છે. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં રાજ્ય સામાજિક સુરક્ષામાં બે ક્ષેત્રોનો સમાવેશ થાય છે - સામાજિક વીમો અને સામાજિક સહાય. સામાજિક વીમો વૃદ્ધાવસ્થા પેન્શન, બેરોજગારી લાભો, તબીબી સંભાળવૃદ્ધો અને અન્ય લેખો માટે. આ વિસ્તાર રાજ્યના સામાજિક ખર્ચમાં સિંહનો હિસ્સો લે છે. સામાજિક સુરક્ષા કાર્યક્રમો મોટા ભાગના અમેરિકનોને આવરી લે છે.

રાજ્યની સામાજિક સુરક્ષાનું બીજું ક્ષેત્ર સામાજિક સહાય છે. આ તે લોકોને ચૂકવણી છે જેમને ગરીબીને કારણે કરમાંથી મુક્તિ આપવામાં આવી છે ("બજેટના સાવકા બાળકો"). સામાજિક કલ્યાણ કાર્યક્રમો પ્રદાન કરે છે નાણાકીય સહાયએકલ માતાઓ, ગરીબો માટે તબીબી સંભાળ, ફૂડ સ્ટેમ્પ, આવાસ લાભો, મફત ગરમી, એર કન્ડીશનીંગ, શાળાઓમાં બાળકો માટે નાસ્તો વગેરે. આવા કુલ 180 કાર્યક્રમો છે.

અમેરિકન રાજ્યની સક્રિય સામાજિક નીતિએ ઉચ્ચ લાયકાત ધરાવતા કર્મચારીઓની ખાતરી કરી. અર્થતંત્રમાં કાર્યરત 90% અમેરિકનો માધ્યમિક અને ઉચ્ચ (અપૂર્ણ સહિત) શિક્ષણ ધરાવે છે. 1990 ના દાયકામાં. ક્લિન્ટન વહીવટીતંત્રે શૈક્ષણિક પ્રાપ્તિમાં વધારો એ વ્યક્તિના સમગ્ર જીવન દરમિયાન કાયમી કાર્ય જાહેર કર્યું. સતત ટેકનોલોજીકલ ક્રાંતિના સંદર્ભમાં આ જરૂરી છે. તે કોઈ સંયોગ નથી કે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સૌથી આશાસ્પદ તકનીકોમાં અગ્રેસર છે. બદલામાં, આર્થિક વૃદ્ધિએ નાગરિકોના સામાજિક રક્ષણ માટેની તકો વિસ્તૃત કરી. 80 મિલિયનથી વધુ અમેરિકનો નિયમિતપણે સરકારી સામાજિક વીમા અને કલ્યાણ કાર્યક્રમોમાંથી લાભ મેળવે છે.

રાજ્ય સામાજિક સહાય, પ્રી-પેઇડ વીમા યોગદાનને બદલે બજેટમાંથી ધિરાણ કરવામાં આવે છે, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં વીમાની સમાંતર રીતે વિકસિત થવાનું શરૂ થયું અને હવે તેની ટોચ પર પહોંચી ગયું છે. સામાજિક સહાય મેળવવા માટે એક માપદંડ છે - ઓછી આવક, ગરીબી, પરંતુ માપદંડ દરેક રાજ્યમાં બદલાય છે.

સામાજિક સહાયનો મુખ્ય પ્રાપ્તકર્તા પરિવાર છે. ભૌતિક આધાર મેળવવા માટેનો મુખ્ય માપદંડ ગરીબી છે, એટલે કે. કુટુંબના સભ્ય દીઠ સત્તાવાર રીતે સ્થાપિત લઘુત્તમ નિર્વાહ સ્તરની નીચે આવક. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં ઓછી આવક ધરાવતા પરિવારોને મુખ્ય પ્રકારની સહાય બાળ સહાય છે. યુ.એસ.ની સામાજિક નીતિની વિશેષતા એ "કુદરતી" પ્રકારની સહાયતાનું વર્ચસ્વ છે જેઓને નાણાકીય બાબતોની જરૂર છે. આ, ઉદાહરણ તરીકે, ફૂડ સ્ટેમ્પ્સ હોઈ શકે છે, જે ફક્ત ખાદ્ય ઉત્પાદનોની ખરીદીને આવરી લે છે (પાલતુ ખોરાક, આલ્કોહોલ, તમાકુ અને આયાતી ઉત્પાદનો સિવાય). વીમો સખત વ્યક્તિગત છે.

સૈદ્ધાંતિક કાર્ય

કલ્યાણ રાજ્યના મૂળભૂત મોડેલો, તેમના તફાવતો

સામાજિક રાજ્ય એ એક વિશેષ પ્રકારનું ઉચ્ચ વિકસિત રાજ્ય છે, જે સામાજિક, આર્થિક અને સમાજના અન્ય ક્ષેત્રોનું નિયમન કરવા, તેમાં સામાજિક ન્યાય અને એકતા સ્થાપિત કરવા રાજ્યની સક્રિય પ્રવૃત્તિઓ દ્વારા તમામ નાગરિકો માટે ઉચ્ચ સ્તરની સામાજિક સુરક્ષા સુનિશ્ચિત કરે છે.

કલ્યાણકારી રાજ્યની વિશેષતાઓ એ છે કે, આર્થિક અને અન્ય ક્ષેત્રોનું નિયમન કરીને જાહેર જીવન, સામાજિક નીતિના અમલીકરણ પર ભાર મૂકવામાં આવે છે. કલ્યાણકારી રાજ્યના અનેક મોડલ છે.

1) "લિબરલ" (યુરોપિયન; એંગ્લો-સેક્સન; પૂર્વ એશિયન).

ઉદાર મોડેલ સમાજના દરેક સભ્યના પોતાના ભાગ્ય અને તેના પરિવારના ભાગ્ય માટે વ્યક્તિગત જવાબદારીના સિદ્ધાંતની પૂર્વધારણા કરે છે. સામાજિક નીતિના સીધા અમલીકરણમાં સરકારી એજન્સીઓની ભૂમિકા ઓછી કરવામાં આવી છે; સામાજિક નીતિના મુખ્ય વિષયો નાગરિકો, પરિવારો અને વિવિધ બિન-સરકારી સંસ્થાઓ - સામાજિક વીમા ભંડોળ અને ત્રીજા ક્ષેત્રના સંગઠનો છે.

સામાજિક કાર્યક્રમોના અમલીકરણ માટેનો નાણાકીય આધાર ખાનગી બચત અને ખાનગી વીમો છે, રાજ્યના બજેટમાંથી ભંડોળ નહીં. તેથી, સામાજિક નીતિના આ મોડેલને અમલમાં મૂકતી વખતે, સમાનતા અને મહેનતાણુંનો સિદ્ધાંત અમલમાં મૂકવામાં આવે છે, જે ધારે છે, ઉદાહરણ તરીકે, વીમા પ્રિમીયમના કદ અને સામાજિક વીમા પ્રણાલીમાં પ્રાપ્ત સામાજિક સેવાઓની માત્રા અને કિંમત વચ્ચેનો સીધો સંબંધ, અને એકતાનો સિદ્ધાંત નથી, જે એક વ્યક્તિથી બીજી વ્યક્તિમાં આવકના પુનઃવિતરણને ધારે છે.

સામાજિક નીતિના ઉદાર મોડેલ હેઠળ, રાજ્ય માત્ર નાગરિકોની લઘુત્તમ આવક જાળવવા અને વસ્તીના સૌથી નબળા અને સૌથી વંચિત વર્ગોની સુખાકારી માટે જવાબદારી સ્વીકારે છે. પરંતુ બીજી બાજુ, તે સમાજમાં બિન-રાજ્ય સામાજિક નીતિના વિવિધ સ્વરૂપોના નિર્માણ અને વિકાસને મહત્તમ રીતે ઉત્તેજિત કરે છે, ઉદાહરણ તરીકે, બિન-રાજ્ય સામાજિક વીમો અને સામાજિક સમર્થન, તેમજ વિવિધ રીતેનાગરિકો તેમની આવકમાં વધારો કરે છે.

ઉદાર મૉડલનો મુખ્ય ફાયદો એ છે કે સમાજના સભ્યોની ક્ષમતાઓ (મુખ્યત્વે ઉત્પાદક અને સર્જનાત્મક કાર્ય માટે) જાહેર કરવા પર તેનું ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવામાં આવે છે, જેમાં રાજ્ય દ્વારા મર્યાદિત ન હોય તેવા તેમના વપરાશના સ્તરમાં વધારો થાય છે અને સંસાધનોની આંશિક પુનઃવિતરણ થાય છે. જરૂરિયાતમંદ નાગરિકો માટે સામાજિક સમર્થનના હિત. નાગરિકો કે જેઓ ફરજિયાત સામાજિક વીમા પ્રણાલીઓમાં તેમના યોગદાન સાથે સતત ભાગ લે છે (મુખ્યત્વે પેન્શન), જ્યારે વીમાની ઘટનાઓ બને છે ત્યારે આવકનું સ્તર (ઉદાહરણ તરીકે, નિવૃત્તિની વય સુધી પહોંચવું) સહેજ ઘટે છે. નાગરિકોના આર્થિક અને સામાજિક સ્વ-અનુભૂતિનું પરિણામ એ છે કે તેમાંના મોટાભાગના લોકોની રાજ્યથી સ્વતંત્રતા છે, જે નાગરિક સમાજના વિકાસમાં પરિબળ છે.

આ મોડેલના ગેરફાયદા આર્થિક રીતે મજબૂત અને આર્થિક રીતે નબળા નાગરિકોના વપરાશના સ્તરો વચ્ચેના નોંધપાત્ર તફાવતોમાં પ્રગટ થાય છે; રાજ્યના બજેટમાંથી એક તરફ સામાજિક ચૂકવણીની રકમ અને બીજી તરફ સામાજિક વીમા પ્રણાલીઓ. આ તફાવતો માટે છે વિવિધ શ્રેણીઓલોકો જ્યારે ભંડોળના સમાન સ્ત્રોતોમાંથી સામાજિક લાભો મેળવે છે ત્યારે પણ થાય છે.

એક મહત્વપૂર્ણ મુદ્દોસામાજિક નીતિના ઉદાર મોડેલને વ્યક્તિગત અને જાહેર ચેતનાવ્યક્તિની સામાજિક સુખાકારી માટે ઉચ્ચ વ્યક્તિગત જવાબદારીની લાગણી અને રાજ્ય પ્રત્યેનું વલણ સામાજિક લાભોના એકમાત્ર સ્ત્રોત તરીકે નહીં, પરંતુ વ્યક્તિના અધિકારો અને સ્વતંત્રતાઓની બાંયધરી આપનાર તરીકે.

2) "સમાનતાવાદી" (સ્કેન્ડિનેવિયન, સોવિયત).

કોર્પોરેટ સોસાયટી અને સામાજિક રાજ્યના માળખામાં લઘુત્તમ વેતન અંગેના કાયદાઓ અપનાવવા વેતન, બેરોજગારીના કિસ્સામાં કામદારોના સામાજિક વીમા પર, વિકલાંગોની સામાજિક સુરક્ષા પર અને સમાજના સૌથી ગરીબ વર્ગો બજાર ન્યાયથી પ્રસ્થાન અને આવક વિતરણના બજાર મોડેલને તેમના વિતરણના સમાનતાવાદી મોડેલમાં પૂર્વનિર્ધારિત કરે છે. જેમ જાણીતું છે, સમાન ન્યાયનું સૌથી આત્યંતિક સ્વરૂપ, સંપૂર્ણ સમાનતાની સ્થાપના તરીકે અર્થઘટન કરવામાં આવે છે, તે શ્રમ અને ઉદ્યોગસાહસિક પ્રવૃત્તિમાં ઘટાડો તરફ દોરી જાય છે અને પરિણામે, સામાજિક નિર્ભરતા તરફ દોરી જાય છે.

આ એ હકીકત દ્વારા સમજાવવામાં આવ્યું છે કે આવક વિતરણના સમાનતાવાદી (સ્થિર) મોડેલના અમલીકરણમાં મુખ્ય સ્થાન પ્રગતિશીલ કરવેરા પ્રણાલીને આપવામાં આવે છે, જે, ટ્રાન્સફર પેમેન્ટ પ્રોગ્રામના સંગઠન સાથે સંયોજનમાં, સમાનતા માટેનું એક સાધન છે. વસ્તીની આવકનું સ્તર.

આ સામાજિક નીતિ મોડેલોને ત્રણ પ્રકારની સામાજિક નીતિમાં જૂથબદ્ધ કરવામાં આવ્યા છે:

- "સંસ્થાકીય" (એંગ્લો-સેક્સન અને પૂર્વ એશિયન મોડેલ),

- "સોફ્ટવેર" (યુરોપિયન મોડેલ);

- "માળખાકીય" (સ્કેન્ડિનેવિયન, સોવિયત મોડેલ).

યુરોપમાં, બે પ્રકારના દેશો ઉભરી આવ્યા છે, જે સામાજિક કાર્યક્રમોના ધિરાણમાં રાજ્ય, કર્મચારી અને એમ્પ્લોયરની ભાગીદારીના ગુણોત્તરમાં મૂળભૂત રીતે અલગ છે.

પ્રથમ પ્રકારમાં સામાજિક લક્ષી બજાર અર્થતંત્ર ધરાવતા દેશોનો સમાવેશ થાય છે, જ્યાં સામાજિક પ્રવૃત્તિઓ માટે કર્મચારી અને એમ્પ્લોયરનું બજેટ ફાળવણી અને વીમા યોગદાન લગભગ સમાન હોય છે અને પુનઃવિતરણની મુખ્ય ચેનલો જાહેર ખાનગી (એટલે ​​​​કે, રાજ્યના નિયંત્રણ હેઠળ) સામાજિક વીમા ભંડોળ છે. આવા દેશોમાં જર્મની અને અન્ય રાજ્યોનો સમાવેશ થાય છે.

બીજા પ્રકારમાં કહેવાતા બજાર સમાજવાદના દેશોનો સમાવેશ થાય છે, જેમાં સામાજિક જરૂરિયાતો પર ખર્ચનો નોંધપાત્ર ભાગ રાજ્ય દ્વારા ઉઠાવવામાં આવે છે, અને પુનઃવિતરણની મુખ્ય ચેનલ બજેટ છે (ઉદાહરણ તરીકે, સ્વીડન).

પૃષ્ઠ 3

સામાજિક નીતિના ઉદાર મોડેલ હેઠળ, રાજ્ય માત્ર નાગરિકોની લઘુત્તમ આવક જાળવવા અને વસ્તીના સૌથી નબળા અને સૌથી વંચિત વર્ગોની સુખાકારી માટે જવાબદારી સ્વીકારે છે. પરંતુ બીજી બાજુ, તે સમાજમાં બિન-રાજ્ય સામાજિક નીતિના વિવિધ સ્વરૂપોના નિર્માણ અને વિકાસને મહત્તમ રીતે ઉત્તેજિત કરે છે, ઉદાહરણ તરીકે, બિન-રાજ્ય સામાજિક વીમો અને સામાજિક સમર્થન, તેમજ નાગરિકો માટે તેમની આવક વધારવાની વિવિધ રીતો. ઉદાર મૉડલનો મુખ્ય ફાયદો એ છે કે રાજ્ય દ્વારા તેમના વપરાશના સ્તરમાં અમર્યાદિત વૃદ્ધિ અને સંસાધનોના આંશિક પુનઃવિતરણના હિતમાં સમાજના સભ્યોની ક્ષમતાઓ (મુખ્યત્વે ઉત્પાદક અને સર્જનાત્મક કાર્ય માટે) જાહેર કરવા પર તેનું ધ્યાન કેન્દ્રિત છે. જરૂરિયાતમંદ નાગરિકો માટે સામાજિક સમર્થનના હિત. નાગરિકો કે જેઓ ફરજિયાત સામાજિક વીમા પ્રણાલીઓમાં તેમના યોગદાન સાથે સતત ભાગ લે છે (મુખ્યત્વે પેન્શન), જ્યારે વીમાની ઘટનાઓ બને છે ત્યારે આવકનું સ્તર (ઉદાહરણ તરીકે, નિવૃત્તિની વય સુધી પહોંચવું) સહેજ ઘટે છે. નાગરિકોના આર્થિક અને સામાજિક સ્વ-અનુભૂતિનું પરિણામ એ છે કે તેમાંના મોટાભાગના લોકોની રાજ્યથી સ્વતંત્રતા છે, જે નાગરિક સમાજના વિકાસમાં પરિબળ છે.

આ મોડેલના ગેરફાયદા આર્થિક રીતે મજબૂત અને આર્થિક રીતે નબળા નાગરિકોના વપરાશના સ્તરો વચ્ચેના નોંધપાત્ર તફાવતોમાં પ્રગટ થાય છે; રાજ્યના બજેટમાંથી એક તરફ સામાજિક ચૂકવણીની રકમ અને બીજી તરફ સામાજિક વીમા પ્રણાલીઓ. વિવિધ વર્ગોના લોકો માટે આ તફાવતો ભંડોળના સમાન સ્ત્રોતોમાંથી સામાજિક લાભો પ્રાપ્ત કરવાના કિસ્સામાં પણ જોવા મળે છે.

સામાજિક નીતિના ઉદાર મોડેલનો એક મહત્વનો મુદ્દો એ છે કે વ્યક્તિની સામાજિક સુખાકારી માટે ઉચ્ચ વ્યક્તિગત જવાબદારીની ભાવનાની વ્યક્તિગત અને જાહેર સભાનતા અને રાજ્ય પ્રત્યેનું વલણ એ સામાજિક લાભોના એકમાત્ર સ્ત્રોત તરીકે નહીં, પરંતુ તેના માટેનું વલણ છે. કોઈના અધિકારો અને સ્વતંત્રતાઓની બાંયધરી આપનાર.

કોર્પોરેટ મોડલ કોર્પોરેટ જવાબદારીના સિદ્ધાંતને અનુમાન કરે છે કે તેના કર્મચારીઓના ભાવિ માટેની મહત્તમ જવાબદારી કોર્પોરેશન, એન્ટરપ્રાઇઝ, સંસ્થા અથવા સંસ્થાની છે જ્યાં કર્મચારી કામ કરે છે. એન્ટરપ્રાઇઝ, કર્મચારીઓને મહત્તમ શ્રમ યોગદાન આપવા માટે પ્રોત્સાહિત કરે છે, તેમને ઓફર કરે છે જુદા જુદા પ્રકારોપેન્શનના સ્વરૂપમાં સામાજિક ગેરંટી, તબીબી, મનોરંજન સેવાઓ અને શિક્ષણ (અદ્યતન તાલીમ) માટે આંશિક ચુકવણી. આ મોડેલમાં, રાજ્ય, બિન-સરકારી સંસ્થાઓ અને નાગરિકો પણ સમાજમાં સામાજિક સુખાકારી માટે જવાબદારીનો હિસ્સો ધરાવે છે, પરંતુ એવા સાહસો કે જેઓનું પોતાનું વ્યાપક સામાજિક ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર છે અને તેમના પોતાના સામાજિક વીમા ભંડોળ હજુ પણ મોટી ભૂમિકા ભજવે છે.

સામાજિક નીતિના કોર્પોરેટ મોડેલમાં નાણાકીય આધાર એ સાહસો અને કોર્પોરેટ સામાજિક ભંડોળના ભંડોળ છે, તેથી અહીં એક મોટી ભૂમિકા રોજગાર આપતી સંસ્થાઓ દ્વારા ભજવવામાં આવે છે, જેના માટે સામાજિક નીતિ એ શ્રમ (માનવ) સંસાધન વ્યવસ્થાપન સિસ્ટમનું આવશ્યક તત્વ છે.

સામાજિક મોડેલ સંયુક્ત જવાબદારીના સિદ્ધાંતની પૂર્વધારણા કરે છે, એટલે કે, તેના સભ્યોના ભાવિ માટે સમગ્ર સમાજની જવાબદારી. આ સામાજિક નીતિનું પુનઃવિતરણ મોડલ છે, જેમાં અમીરો ગરીબો માટે, સ્વસ્થ લોકો માટે બીમાર અને યુવાન વૃદ્ધો માટે ચૂકવણી કરે છે. મુખ્ય સામાજિક સંસ્થા કે જે આવા પુનર્વિતરણને હાથ ધરે છે તે રાજ્ય છે.