તબીબી કચરો, ફેડરલ લૉ નંબર 323 અનુસાર "રશિયન ફેડરેશનના નાગરિકોના સ્વાસ્થ્યને સુરક્ષિત રાખવાના મૂળભૂત" કચરો છે જે માનવ જૈવિક પ્રવાહી સાથે તબીબી ઉપભોક્તાઓની ક્રિયાપ્રતિક્રિયાના પરિણામે દેખાય છે.
(ADV38)
તેમાં પેથોલોજીકલ અને ઓપરેશનલ કચરો, રસીઓ અને રસીકરણના વિકાસ અને ઉત્પાદનના પરિણામે થતો કચરો, તેમજ ખોરાકનો કચરોચેપી રોગો વિભાગો.
વર્ગ B કચરો રોગચાળાનું જોખમ ઊભું કરે છે.
તબીબી કચરો ઉત્પન્ન થાય છે તે સ્થાનો
ક્લાસ B તબીબી કચરો ઉત્પન્ન થાય છે તે સ્થાનોમાં નીચેનાનો સમાવેશ થાય છે:
- પેથોલોજી વિભાગો
- ઓપરેટિંગ
- ડ્રેસિંગ અને ટ્રીટમેન્ટ સ્ટેશન
- ત્વચારોગવિજ્ઞાન અને ચેપ વિભાગ
- પ્રયોગશાળા સંસ્થાઓ (બેક્ટેરિયાના પેથોજેનિસિટીનું 3-4 જૂથ)
વર્ગ “B” કચરાના સંગ્રહ, હલનચલન અને કામચલાઉ સંગ્રહ
SanPiN કલમ 3.6. 2.1.7.2790-10 સંસ્થાઓમાં તબીબી કચરાના હિલચાલ અને સંગ્રહની પદ્ધતિઓનું નિયમન કરે છે જે આવા કચરાના ઉત્પાદનના સ્થળો છે.
એ મહત્વનું છે કે વર્ગ બીના કચરા સાથે કોઈપણ રીતે સંપર્કમાં આવતા તમામ કર્મચારીઓને હેપેટાઈટીસ બી સામે રસી આપવામાં આવે.
એન્ટરપ્રાઇઝના વડાએ તેની સાથે સંપર્કના તમામ તબક્કે કચરાને નિયંત્રિત કરવા માટેની સૂચનાઓ ધરાવતી સૂચનાઓ દોરવી અને મંજૂર કરવી આવશ્યક છે. આ સૂચનાએ સંગ્રહ, સંગ્રહ અને પરિવહન માટે જવાબદાર લોકોને પણ સૂચવવું આવશ્યક છે. જોખમી કચરો.
કચરો ખાસ ચિહ્નિત પીળી બેગમાં એકત્રિત કરવામાં આવે છે, જે સંસ્થાનું નામ, તેના વિભાગ અને નિકાલ માટે જવાબદાર કર્મચારી દ્વારા સહી કરે છે. શાર્પ્સ કચરો જેમ કે તબીબી સાધનો, સિરીંજ વગેરે. નિકાલજોગ પંચર-પ્રતિરોધક કન્ટેનરમાં એકત્રિત. તેઓ પણ ચિહ્નિત થયેલ છે. ઓર્ગેનિક કચરો ઢાંકણ સાથે સીલબંધ કન્ટેનરમાં મૂકવો આવશ્યક છે.
વર્ગ B કચરો એકત્રિત કરતી વખતે, નીચેની બાબતો ધ્યાનમાં લેવી મહત્વપૂર્ણ છે:
- તટસ્થતા પહેલા કચરાને ભૌતિક રીતે પ્રભાવિત કરવા માટે તે પ્રતિબંધિત છે
- વપરાયેલી સિરીંજને કેપ્સથી ઢાંકવાની મનાઈ છે.
- કચરાને એક કન્ટેનરમાંથી બીજા કન્ટેનરમાં ઠાલવીને તેને ખસેડવું અસ્વીકાર્ય છે
- કચરાને કોમ્પેક્ટ કરવા પર પણ પ્રતિબંધ છે
- કચરા સાથેની કોઈપણ ક્રિયાપ્રતિક્રિયા પહેલાં, રક્ષણાત્મક સાધનો (ખાસ સુટ્સ, રેસ્પિરેટર, મોજા) નો ઉપયોગ કરવો જરૂરી છે.
- હીટિંગ ઉપકરણોની નજીકમાં કચરો સંગ્રહિત કરવાનું અસ્વીકાર્ય છે.
એક વર્ક શિફ્ટ દરમિયાન, તમામ કચરો એકઠો કરવો અને તેને નિકાલની વધુ કાર્યવાહી માટે મોકલવો જરૂરી છે. નિકાલજોગ કન્ટેનર બેગથી વિપરીત 3 દિવસમાં ભરી શકાય છે. બેગ દરેક શિફ્ટમાં બદલવી આવશ્યક છે, તે ધ્યાનમાં લેતા કે ભરવાનું મહત્તમ સ્તર તેમના વોલ્યુમના ત્રણ ચતુર્થાંશથી વધુ ન હોવું જોઈએ.
કન્ટેનર અને થેલીઓ ભરાઈ ગયા પછી, કચરો સંગ્રહ અધિકારી કન્ટેનરના ઢાંકણાને ચુસ્તપણે બંધ કરે છે અને ખાસ ટાઈનો ઉપયોગ કરીને થેલીઓ બાંધે છે.
તૈયાર કરેલ કન્ટેનર અને પેકેજો તારીખ, સંસ્થાનું નામ અને ચોક્કસ શિફ્ટ માટે જવાબદાર વ્યક્તિના આદ્યાક્ષરો સાથે ચિહ્નિત થયેલ છે. તે દર્શાવવું પણ જરૂરી છે કે આ વર્ગ B કચરો છે.
કચરાને સ્ટોરેજની જગ્યાએ ખસેડવું અથવા તેને ખાસ કન્ટેનરમાં મૂકીને વધુ હેન્ડલિંગ કરવામાં આવે છે. પછી તેમને વિશેષ વાહનો દ્વારા નિકાસ કરતા પહેલા કાં તો આગળના પરિભ્રમણની જગ્યાએ અથવા અસ્થાયી સંગ્રહ સ્થાનો પર લઈ જવામાં આવે છે.
ખસેડવા માટે કન્ટેનરની સામગ્રી, ગરમી અને ગરમીના પ્રતિકારને ધ્યાનમાં લેવું મહત્વપૂર્ણ છે. તેઓ સ્થિર હોવા જોઈએ અને સ્વયંભૂ ખુલ્લા ન હોવા જોઈએ.
અસ્થાયી સ્ટોરેજ પરિસરમાં કોઈ અનધિકૃત લોકો ન હોવા જોઈએ. પ્રવેશ નિકાલ માટે જવાબદાર વ્યક્તિઓ સુધી મર્યાદિત હોવો જોઈએ.
દૂરસ્થ માળખાકીય તબીબી સંસ્થાઓ પાસે અસ્થાયી ધોરણે વર્ગ "B" કચરો તેમના પ્રદેશ પર સંગ્રહિત કરવાનું કારણ છે. તેઓ ઉપયોગિતા રૂમમાં મૂકી શકાય છે, પરંતુ ભવિષ્યમાં તેઓને તબીબી સુવિધામાં મોકલવા આવશ્યક છે. જીવાણુ નાશકક્રિયાના હેતુ માટે સંસ્થા.
જો એક દિવસ કરતાં વધુ સમય માટે સંગ્રહ જરૂરી હોય, તો વર્ગ “B” નો તૈયાર કચરો રેફ્રિજરેટરમાં મૂકવો આવશ્યક છે, જેનો અન્ય કોઈ હેતુ માટે ઉપયોગ કરી શકાતો નથી.
નિકાલ પદ્ધતિઓ
ઓર્ગેનિક કચરો (ઓપરેટિંગ રૂમ અને પેથોલોજી વિભાગમાંથી) વર્ગ “B” તરીકે વર્ગીકૃત કરવામાં આવે છે અથવા તેને દફનાવવામાં આવે છે. આ હેતુ માટે ખાસ કબ્રસ્તાન છે. કચરાની આ શ્રેણીને પ્રારંભિક જીવાણુ નાશકક્રિયાની જરૂર નથી.
અન્ય તબીબી કચરા વિશે શું? તેઓને જીવાણુ નાશકક્રિયાની પ્રક્રિયાને આધિન કરવી આવશ્યક છે અને તે પછી જ તેઓ બાળી નાખવામાં આવે છે.
કેટલીક તબીબી સંસ્થાઓમાં કચરાના નિકાલ માટે વિશેષ રૂપે સ્થાપિત સાધનો હોય છે, નાની સંસ્થાઓ કચરાના નિકાલમાં વિશેષતા ધરાવતી તૃતીય-પક્ષ કંપનીઓની સેવાઓનો ઉપયોગ કરે છે.
ઉપરના આધારે, અમે વર્ગ “B” કચરાને નિષ્ક્રિય કરવા માટેની બે પદ્ધતિઓનો તફાવત કરી શકીએ છીએ. આ વિકેન્દ્રિત અને કેન્દ્રિય પદ્ધતિઓ છે.
વિકેન્દ્રિત પદ્ધતિને તબીબી સંસ્થાઓના પ્રદેશ પર જીવાણુ નાશકક્રિયા કહેવામાં આવે છે. તદનુસાર, કેન્દ્રિય પદ્ધતિમાં તબીબી ક્ષેત્રની બહાર સ્થિત વિસ્તારમાં જીવાણુ નાશકક્રિયાનો સમાવેશ થાય છે. સંસ્થાઓ અને કચરાના નિકાલની સાઇટ પર પરિવહનનો સમાવેશ કરે છે.
જીવાણુ નાશકક્રિયા સાઇટ પર કચરાનું પરિવહન
જીવાણુ નાશકક્રિયા સાઇટ્સ પર કચરો પરિવહન કરવામાં આવે છે વિશિષ્ટ સંસ્થાઓ. વર્ગ B કચરાના પરિવહન માટે ઉપયોગમાં લેવાતા વાહનોનો ઉપયોગ આ હેતુ માટે જ કરવામાં આવે છે. તેમાં અન્ય વર્ગનો કચરો અથવા અન્ય કોઈપણ કાર્ગો પરિવહન કરવા માટે પ્રતિબંધિત છે.
તે નોંધનીય છે કે વર્ગ “B” કચરો કે જે જીવાણુ નાશકક્રિયા પ્રક્રિયામાંથી પસાર થયો છે (જંતુનાશક પ્રક્રિયા પૂર્ણ થવા વિશે ચિહ્નિત કરવું જરૂરી છે) વર્ગ “A” કચરા સાથે નિકાલ સ્થળ પર લઈ જઈ શકાય છે.
કચરાના પરિવહન માટેના કન્ટેનર ફરીથી વાપરી શકાય તેવા છે. તેઓ વધુ ઉપયોગ માટે ધોવાઇ જાય છે અને જીવાણુનાશિત થાય છે.
જર્નલમાં વેસ્ટ એકાઉન્ટિંગ
SapPiN ને તમામ પ્રકારના કચરાના નિકાલ માટે લોગ રાખવાની જરૂર છે. દરેક સંકટ વર્ગ પાસે આ લોગનું પોતાનું સ્વરૂપ છે.
આવી જર્નલ જાળવવા માટે જરૂરી દસ્તાવેજો:
- સંસ્થાની તકનીકી લોગબુક, જે તમામ ભરેલા કચરાના કન્ટેનર અને તેમના જથ્થાને દર્શાવે છે.
- વધુ સારવાર અને નિકાલ માટે સંસ્થામાંથી કચરાના જથ્થાનો ટેકનોલોજીકલ લોગ. તે આ કચરાનું પરિવહન કરતી સંસ્થાઓ સાથેના કરારની વિગતો પણ દર્શાવે છે.
- જીવાણુ નાશકક્રિયાની પ્રક્રિયાની પૂર્ણતા દર્શાવતું પ્રમાણપત્ર. આ પ્રક્રિયા હાથ ધરતી સંસ્થા અને તેની સાથેના કરાર વિશે પણ માહિતી.
- સંસ્થાના ચોક્કસ વિભાગની તકનીકી જર્નલ જેમાં કચરાના વ્યવસ્થાપન અંગેનો અહેવાલ રાખવામાં આવે છે.
વર્ગ B કચરાનું જીવાણુ નાશકક્રિયા
કચરાને નિષ્ક્રિય કરવા માટે, રાસાયણિક અથવા હાર્ડવેર પદ્ધતિઓનો ઉપયોગ કરવામાં આવે છે. પ્રથમ કિસ્સામાં, કચરો શક્તિશાળી જંતુનાશકોના સંપર્કમાં આવે છે, બીજામાં, કચરાને ઉચ્ચ-તાપમાન વરાળથી સારવાર આપવામાં આવે છે, અને તે રેડિયેશન અને ઇલેક્ટ્રોમેગ્નેટિક રેડિયેશનના સંપર્કમાં આવે છે.
કચરાને વિશુદ્ધ કર્યા પછી, તેની સલામતીની ખાતરી કરવા માટે પરીક્ષણો હાથ ધરવામાં આવે છે.
ઉપરાંત, જીવાણુ નાશકક્રિયા પછી બાકી રહેલ નક્કર કચરાને ઘન કચરા માટે લેન્ડફિલ્સમાં મૂકવાની મંજૂરી છે.
ગૌણ કાચો માલ, પહેલાથી જંતુમુક્ત કચરો પણ ઉત્પન્ન કરવો અશક્ય છે.
કસ્ટમ્સ બોર્ડર પાર માલની હિલચાલ પ્રતિબંધો અને પ્રતિબંધોના પાલનમાં કરવામાં આવે છે, સિવાય કે કસ્ટમ્સ કોડ, સભ્ય દેશોની આંતરરાષ્ટ્રીય સંધિઓ દ્વારા સ્થાપિત કરવામાં આવે. કસ્ટમ્સ યુનિયન, કસ્ટમ્સ યુનિયનના કમિશનના નિર્ણયો અને કસ્ટમ્સ યુનિયનના સભ્ય દેશોના નિયમનકારી કાનૂની કૃત્યો, કસ્ટમ્સ યુનિયનના સભ્ય દેશોની આંતરરાષ્ટ્રીય સંધિઓ અનુસાર જારી કરવામાં આવે છે, જે આવા પ્રતિબંધો અને પ્રતિબંધો સ્થાપિત કરે છે (આર્ટિકલ 152 ની કલમ 1 કોડ).
પ્રતિબંધો અને પ્રતિબંધોનો અર્થ છે કે કસ્ટમ્સ બોર્ડર પર વહન કરવામાં આવતા માલ પર લાગુ પગલાંનો સમૂહ, જેમાં નોન-ટેરિફ રેગ્યુલેશન પગલાં, માલના વિદેશી વેપારને અસર કરતા પગલાં અને રાષ્ટ્રીય હિતોના આધારે રજૂ કરવામાં આવે છે, ખાસ પ્રકારોપ્રતિબંધો અને પ્રતિબંધો વિદેશી વેપારચીજવસ્તુઓ, નિકાસ નિયંત્રણના પગલાં, લશ્કરી ઉત્પાદનોના સંબંધમાં, તકનીકી નિયમન, તેમજ કસ્ટમ્સ યુનિયનના સભ્ય દેશોની આંતરરાષ્ટ્રીય સંધિઓ દ્વારા સ્થાપિત સેનિટરી-એપિડેમિયોલોજિકલ, વેટરનરી, ક્વોરેન્ટાઇન, ફાયટોસેનિટરી અને રેડિયેશન આવશ્યકતાઓ, કસ્ટમ્સ યુનિયન કમિશનના નિર્ણયો. અને કસ્ટમ્સ યુનિયનના સભ્ય દેશોના નિયમનકારી કાનૂની કૃત્યો, કસ્ટમ્સ યુનિયનના સભ્ય દેશોની આંતરરાષ્ટ્રીય સંધિઓ અનુસાર જારી કરવામાં આવે છે (કોડની કલમ 4 ના ફકરા 1 ના પેટાફકરા 8).
કોડના આર્ટિકલ 183 ના ફકરા 1 અનુસાર, કસ્ટમ્સ ઘોષણા સબમિટ કરવાની સાથે દસ્તાવેજોના કસ્ટમ્સ સત્તાધિકારીને સબમિટ કરવું આવશ્યક છે, જેના આધારે કસ્ટમ્સ ઘોષણા પૂર્ણ થાય છે, સિવાય કે આ કોડ દ્વારા અન્યથા સ્થાપિત કરવામાં આવે.
આવા દસ્તાવેજોમાં, ખાસ કરીને, પ્રતિબંધો અને પ્રતિબંધોના પાલનની પુષ્ટિ કરતા દસ્તાવેજોનો સમાવેશ થાય છે.
કોડના આર્ટિકલ 195 ના ફકરા 1 ના પેટાફકરા 1 એ સ્થાપિત કરે છે કે કસ્ટમ્સ સત્તાવાળાઓ દ્વારા માલની મુક્તિ હાથ ધરવામાં આવે છે, જેમાં કસ્ટમ્સ ઓથોરિટીના લાઇસન્સ, પ્રમાણપત્રો, પરમિટો અને (અથવા) અનુસાર માલના પ્રકાશન માટે જરૂરી અન્ય દસ્તાવેજો સબમિટ કરવામાં આવે છે. કસ્ટમ્સ યુનિયનના સભ્ય દેશોના કોડ અને (અથવા) અન્ય આંતરરાષ્ટ્રીય સંધિઓ સાથે, એવા કિસ્સાઓને બાદ કરતાં જ્યારે, કસ્ટમ્સ યુનિયનના સભ્ય દેશોના કાયદા અનુસાર, આ દસ્તાવેજો માલના પ્રકાશન પછી સબમિટ કરી શકાય છે. .
કલમ 2 ની કલમ 17 ફેડરલ કાયદોતારીખ 08.12.2003 નંબર 164-FZ “મૂળભૂત બાબતો પર સરકારી નિયમનવિદેશી વેપાર પ્રવૃત્તિ" (ત્યારબાદ કાયદો નંબર 164-FZ તરીકે ઓળખવામાં આવે છે), બિન-ટેરિફ નિયમનને માલના વિદેશી વેપારના રાજ્ય નિયમનની પદ્ધતિ તરીકે વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવે છે, જે માત્રાત્મક પ્રતિબંધો અને અન્ય પ્રતિબંધો અને આર્થિક પ્રકૃતિના પ્રતિબંધો રજૂ કરીને હાથ ધરવામાં આવે છે. .
કાયદા નં. 164-એફઝેડની કલમ 20 મુજબ, માલના વિદેશી વેપારનું બિન-ટેરિફ નિયમન માત્ર કાયદા નં. 164-એફઝેડની કલમ 21 - 24, 26 અને 27 માં પૂરા પાડવામાં આવેલ કેસોમાં જ હાથ ધરવામાં આવી શકે છે. તેમાં ઉલ્લેખિત આવશ્યકતાઓ.
કાયદા નં. 164-એફઝેડની કલમ 24 ના ભાગ 1 ના ફકરા 2 અનુસાર, નિકાસ અને (અથવા) આયાત માટેની પરવાનગીની પ્રક્રિયાના અમલીકરણના કિસ્સાઓ સહિત, માલના વિદેશી વેપારના ક્ષેત્રમાં લાઇસન્સિંગ સ્થાપિત થયેલ છે. વ્યક્તિગત પ્રજાતિઓમાલ કે જે રાજ્યની સુરક્ષા, નાગરિકોના જીવન અથવા આરોગ્ય, વ્યક્તિઓ અથવા કાનૂની સંસ્થાઓની મિલકત, રાજ્ય અથવા મ્યુનિસિપલ મિલકત, પર્યાવરણ, પ્રાણીઓ અને છોડના જીવન અથવા આરોગ્ય પર પ્રતિકૂળ અસર કરી શકે છે.
કાયદો નંબર 164-FZ ના કલમ 24 ના ભાગ 2 ના આધારે, કાયદો નંબર 164-FZ ના કલમ 24 ના ભાગ 1 માં સૂચિબદ્ધ કેસોમાં ચોક્કસ પ્રકારના માલની નિકાસ અને (અથવા) આયાત માટેનો આધાર છે. કાયદાની કલમ 13 ના ભાગ 5 અનુસાર જારી કરાયેલ લાઇસન્સ.
પ્રતિબંધો અને આર્થિક પ્રકૃતિ (નોન-ટેરિફ રેગ્યુલેશન) ના પ્રતિબંધો માટે લાઇસન્સિંગ આવશ્યકતાઓ સાથે પાલનનું એટ્રિબ્યુશન કાયદો નંબર 164-FZ ની જોગવાઈઓ અનુસાર હાથ ધરવામાં આવે છે.
દ્વારા સામાન્ય નિયમમાલસામાન નંબર 134ની યુનિફાઇડ લિસ્ટના ફકરા 4 દ્વારા સ્થાપિત, કચરાની આયાત અને નિકાસ અધિકૃત દ્વારા જારી કરાયેલા લાઇસન્સના આધારે કરવામાં આવે છે. સરકારી એજન્સીકસ્ટમ્સ યુનિયનના રાજ્ય સભ્ય કે જેના પ્રદેશમાં અરજદાર નોંધાયેલ છે
માલસામાનની યુનિફાઇડ લિસ્ટ નંબર 134 ની કલમ 2.3 માલના નામ અને અન્ય લાક્ષણિકતાઓની યાદી આપે છે - જોખમી કચરો, આયાત અને (અથવા) નિકાસ દરમિયાન કસ્ટમ્સ યુનિયનની કસ્ટમ બોર્ડર પર હિલચાલ માટે પ્રતિબંધિત છે.
તે જ સમયે, માલસામાન નંબર 134ની યુનિફાઇડ લિસ્ટના સેક્શન 2.3 ની સૂચિમાં ઉત્પાદનનો નજીવો સમાવેશ એ આવા ઉત્પાદનને કચરા તરીકે વર્ગીકૃત કરવા માટે બિનશરતી આધાર નથી. આ સૂચિમાં આયાતી ઉત્પાદનની હાજરી તેને કચરા તરીકે વર્ગીકૃત કરવા માટેનો કાનૂની આધાર નથી, જેની આયાત માટે લાયસન્સ મેળવવું જરૂરી છે, વિચારણા હેઠળના કિસ્સામાં નીચેના કારણોસર નથી.
કચરાનો અર્થ એ છે કે જે પદાર્થો અથવા વસ્તુઓનો નિકાલ કરવામાં આવે છે, જેનો નિકાલ કરવાનો ઈરાદો છે અથવા તે મુજબ નિકાલને પાત્ર છે. પર્યાવરણીય કાયદોકસ્ટમ્સ યુનિયનના સભ્ય દેશો (સામાનની એકીકૃત સૂચિના ફકરા 8 ના પેટાફકરા 134 થી માલની સૂચિના ફકરા 2.3).
25 નવેમ્બર, 1994 ના ફેડરલ લૉ નંબર 49-FZ દ્વારા રશિયન ફેડરેશન દ્વારા બહાલી આપવામાં આવેલ "જોખમી કચરાના ટ્રાન્સબાઉન્ડરી મૂવમેન્ટ્સ અને તેમના નિકાલ પર બેસલ કન્વેન્શન" ના કલમ 2 ના ફકરા 1 માં કચરાની સમાન વ્યાખ્યા સમાયેલ છે. "જોખમી કચરા અને તેના નિકાલના નિયંત્રણ પર બેસલ કન્વેન્શનની બહાલી પર."
ફેડરલ લૉ નંબર 89-FZ તારીખ 24 જૂન, 1998 "ઉત્પાદન અને વપરાશના કચરા પર" (ત્યારબાદ કાયદો નંબર 89-FZ તરીકે ઓળખવામાં આવે છે) અટકાવવા માટે ઉત્પાદન અને વપરાશના કચરાના સંચાલન માટેના કાયદાકીય આધારને વ્યાખ્યાયિત કરે છે. હાનિકારક અસરોમાનવ સ્વાસ્થ્ય અને પર્યાવરણ પર ઉત્પાદન અને વપરાશનો કચરો તેમજ આર્થિક પરિભ્રમણમાં આવા કચરાની સંડોવણી વધારાના સ્ત્રોતોકાચો માલ.
ઉત્પાદન અને વપરાશનો કચરો કાચો માલ, સામગ્રી, અર્ધ-તૈયાર ઉત્પાદનો, ઉત્પાદન અથવા વપરાશ પ્રક્રિયા દરમિયાન ઉત્પન્ન થયેલ અન્ય વસ્તુઓ અથવા ઉત્પાદનોના અવશેષો તેમજ માલ (ઉત્પાદનો) કે જેણે તેમની ગ્રાહક ગુણધર્મો ગુમાવી છે (કાયદા નંબરની કલમ 1) નો ઉલ્લેખ કરે છે. 89-FZ).
ઉપરોક્ત ધોરણોના વ્યવસ્થિત અર્થઘટનના આધારે, આયાત કરેલ (નિકાસ કરાયેલ) માલને કચરા તરીકે વર્ગીકૃત કરી શકાય છે જો નીચેની લાક્ષણિકતાઓ (માપદંડ) હાજર હોય: તે ઉત્પાદન પ્રક્રિયા દરમિયાન ઉત્પન્ન થતા કાચા માલના અવશેષો છે; દૂર કરવા માટે બનાવાયેલ; તેમની પાસે ગ્રાહક ગુણધર્મોનો અભાવ છે.
તે જ સમયે, વર્તમાન રશિયન અને આંતરરાષ્ટ્રીય કાયદામાં માલને કચરો તરીકે વર્ગીકૃત કરવાના અન્ય ચિહ્નો શામેલ નથી (સામાન નંબર 134ની એકીકૃત સૂચિની કલમ 2.3 ની સૂચિમાં સૂચિ સહિત)
જોડાણના ભાગ રૂપે સ્વીકાર્યું રશિયન ફેડરેશનબેસલ કન્વેન્શન અને ઓર્ડર દ્વારા મંજૂર ફેડરલ એજન્સી 15 ડિસેમ્બર, 2009 ના ટેકનિકલ નિયમન અને મેટ્રોલોજી પર નંબર 1091-st “રશિયન ફેડરેશનનું રાષ્ટ્રીય ધોરણ. સંસાધન બચત. વેસ્ટ મેનેજમેન્ટ. I – IV જોખમ વર્ગનું વેસ્ટ પ્રમાણપત્ર. મૂળભૂત આવશ્યકતાઓ" (GOST R 53691-2009), પરિશિષ્ટ "G" ની નોંધ નં. 1 માં જે એ પણ જણાવે છે કે આ ધોરણના પરિશિષ્ટ "G" માં સમાવિષ્ટ કચરાની સૂચિનો હેતુ કોઈ ચોક્કસ સામગ્રી કચરો છે કે કેમ તે નિર્ધારિત કરવાનો નથી. , અને સંપૂર્ણ હોવાનો હેતુ નથી. તેઓ સુધારા અને ગોઠવણોને પાત્ર છે. પરિશિષ્ટ G અનુસાર કચરાના વર્ગીકરણનો અર્થ એ નથી કે પ્રશ્નમાં રહેલી સામગ્રી હંમેશા કચરો છે.
ને રજૂઆત કરવા પર સંબંધિત લાયસન્સની બિનશરતી રજૂઆત કસ્ટમ ક્લિયરન્સમાલસામાન નંબર 134ની એકીકૃત સૂચિની કલમ 2.3 માં સૂચિબદ્ધ માલ, આ ઉત્પાદનની લાક્ષણિકતાઓને ઓળખ્યા અને પુષ્ટિ કર્યા વિના, જે તેને ઉત્પાદન અને વપરાશના કચરા તરીકે વર્ગીકૃત કરે છે, તે ગેરકાયદેસર છે.
18 જુલાઈ, 2014 નંબર 445 ના રોજ કુદરતી સંસાધનોની દેખરેખ માટે ફેડરલ સર્વિસના આદેશ દ્વારા મંજૂર કરાયેલ કચરાનું ફેડરલ વર્ગીકરણ કેટલોગ છે, જે જોખમ વર્ગો સ્થાપિત કરે છે.
કાયદો નંબર 89-એફઝેડની કલમ 4.1 વ્યવહારીક રીતે વર્ગીકૃત કરે છે બિન-જોખમી કચરો. 4 મે, 2011 ના ફેડરલ લૉના આર્ટિકલ 12 ના ફકરા 30 મુજબ નંબર 99-FZ "ચોક્કસ પ્રકારની પ્રવૃત્તિઓના લાઇસન્સ પર," સંકટના કચરાના સંગ્રહ, પરિવહન, પ્રક્રિયા, નિકાલ, નિષ્ક્રિયકરણ અને નિકાલ માટેની પ્રવૃત્તિઓ વર્ગ I-IV લાયસન્સને આધીન છે.
સમાન જોગવાઈઓ 17 જુલાઈ, 2003 નંબર 442 ના રશિયન ફેડરેશનની સરકારના હુકમનામું દ્વારા મંજૂર કરાયેલ માલની ક્રોસ બોર્ડર હિલચાલ માટેના નિયમોના ફકરા 8 ના પેટાફકરા "e" માં સમાયેલ છે. જો કે, આ કાયદો પ્રદાન કરતું નથી જોખમ વર્ગ V કચરા માટે લાઇસન્સ મેળવવા માટે.
ઉપરોક્ત ધોરણો A32-27233/2015 કેસમાં રશિયન ફેડરેશનની સુપ્રીમ કોર્ટના ચુકાદામાંથી ટાંકવામાં આવ્યા છે, જેની અમને અદાલતમાં દાવો કરવાની તક મળી હતી.
પરિશિષ્ટ નં. 7
બોર્ડના નિર્ણય માટે
યુરેશિયન ઇકોનોમિક કમિશન
તારીખ 21 એપ્રિલ, 2015 N 30
પોઝિશન
યુરેશિયનના કસ્ટમ્સ પ્રદેશમાં આયાત વિશે
આર્થિક સંઘ અને કસ્ટમ્સ ટેરિટરીમાંથી નિકાસ
યુરેશિયન ઇકોનોમિક યુનિયન જોખમી કચરો
I. સામાન્ય જોગવાઈઓ
1. આ નિયમન યુરેશિયન ઇકોનોમિક યુનિયન (ત્યારબાદ આયાત, યુનિયન તરીકે ઓળખવામાં આવે છે) ના કસ્ટમ પ્રદેશમાં આયાત કરવાની પ્રક્રિયાને નિર્ધારિત કરે છે જે માલસામાનની સિંગલ સૂચિની કલમ 2.3 માં સમાયેલ છે કે જેના પર બિન-ટેરિફ નિયમનનાં પગલાં વેપારમાં લાગુ થાય છે. ત્રીજા દેશો સાથે, ત્રીજા દેશોના સંબંધમાં નોન-ટેરિફ રેગ્યુલેશન પગલાં પર પ્રોટોકોલ દ્વારા પૂરી પાડવામાં આવેલ છે (યુરેશિયન પર સંધિનું પરિશિષ્ટ નંબર 7 આર્થિક સંઘતારીખ 29 મે, 2014) (ત્યારબાદ એકીકૃત સૂચિ તરીકે ઓળખવામાં આવે છે), અને એકીકૃત સૂચિના વિભાગ 1.2 અને 2.3 માં સમાવિષ્ટ જોખમી કચરાના સંઘના કસ્ટમ પ્રદેશમાંથી દૂર કરવા (ત્યારબાદ અનુક્રમે નિકાસ, જોખમી કચરો તરીકે ઓળખવામાં આવે છે) .
2. આ નિયમોના હેતુઓ માટે, સક્ષમ સત્તાધિકારીનો અર્થ છે કે યુનિયનના સભ્ય રાજ્યની સરકારી સંસ્થા (ત્યારબાદ તેને સભ્ય રાજ્ય તરીકે ઓળખવામાં આવે છે) જે જોખમી કચરાની આયાત, નિકાસ અને પરિવહનની સૂચના મોકલવા અને પ્રાપ્ત કરવા માટે જવાબદાર છે. તેમજ 22 માર્ચ, 1989 (ત્યારબાદ બેસલ કન્વેન્શન તરીકે ઓળખવામાં આવે છે) ના જોખમી કચરાના ટ્રાન્સબાઉન્ડરી મૂવમેન્ટ્સ અને તેમના નિકાલ પરના બેસલ કન્વેન્શન અનુસાર, આવી આયાત, નિકાસ અને પરિવહન સંબંધિત કોઈપણ માહિતી.
આ રેગ્યુલેશન્સમાં ઉપયોગમાં લેવાતા અન્ય ખ્યાલોનો ઉપયોગ બેસલ કન્વેન્શન, ત્રીજા દેશોના સંબંધમાં નોન-ટેરિફ રેગ્યુલેટરી પગલાં પરના પ્રોટોકોલ (મે 29, 2014ના યુરેશિયન ઇકોનોમિક યુનિયન પરની સંધિનો પરિશિષ્ટ નંબર 7) દ્વારા વ્યાખ્યાયિત અર્થમાં થાય છે અને યુનિયનના કાયદામાં સામેલ આંતરરાષ્ટ્રીય સંધિઓ.
3. તે પ્રતિબંધિત છે:
a) વ્યક્તિગત ઉપયોગ માટેના સામાન તરીકે જોખમી કચરાની વ્યક્તિઓ દ્વારા આયાત અને (અથવા) નિકાસ;
b) એકીકૃત સૂચિના વિભાગ 1.2 માં સામેલ જોખમી કચરાની આયાત;
c) એકીકૃત સૂચિની કલમ 1.2 અને 2.3 માં સમાવિષ્ટ જોખમી કચરાની નિકાસ એવા રાજ્યના પ્રદેશમાં કે જે બેસલ સંમેલનનો પક્ષ નથી, તેમજ પ્રદેશમાંથી એકીકૃત સૂચિની કલમ 2.3 માં સમાવિષ્ટ જોખમી કચરોની આયાત એક રાજ્ય કે જે બેસલ સંમેલનનો પક્ષ નથી, એવા કિસ્સાને બાદ કરતાં જ્યાં સભ્ય રાજ્ય અને બેસલ સંમેલનનો પક્ષ ન હોય તેવા રાજ્યએ જોખમી કચરાના ટ્રાન્સબાઉન્ડરી હિલચાલ પર આંતરરાષ્ટ્રીય કરાર કર્યો હોય (રાજ્યો વિશેની માહિતી જે બેસલ કન્વેન્શનના પક્ષકારો છે, તેમજ નિષ્કર્ષિત આંતરરાષ્ટ્રીય કરારો વિશે, માહિતી અને ટેલિકોમ્યુનિકેશન નેટવર્ક “ઇન્ટરનેટ” પર બેસલ કન્વેન્શનની સત્તાવાર વેબસાઇટ પર પોસ્ટ કરવામાં આવે છે: http://www.basel.int). આ કિસ્સામાં, જોખમી કચરાની હિલચાલ આ નિયમન અને બેસલ સંમેલન અનુસાર હાથ ધરવામાં આવે છે;
d) નિકાલ અને નિષ્ક્રિયકરણના હેતુ માટે એકીકૃત સૂચિની કલમ 2.3 માં સામેલ જોખમી કચરાની આયાત.
4. જોખમી કચરાની આયાત અને (અથવા) નિકાસ નિકાસ અને (અથવા) ચોક્કસ પ્રકારના માલસામાનની આયાત અને આયાત માટેના લાયસન્સ માટેની અરજીના અમલીકરણ પરની સૂચનાઓ અનુસાર જારી કરાયેલા લાયસન્સની હાજરીમાં હાથ ધરવામાં આવે છે. 6 નવેમ્બર 2014 એન 199 (ત્યારબાદ લાયસન્સ તરીકે ઓળખવામાં આવે છે) ના યુરેશિયન ઇકોનોમિક કમિશનના બોર્ડના નિર્ણય દ્વારા મંજૂર આવા લાઇસન્સની અમલવારી, અથવા નિર્ણય દ્વારા મંજૂર કરાયેલ ફોર્મમાં દોરવામાં આવેલ નિષ્કર્ષ (પરમિટ દસ્તાવેજ) 16 મે, 2012 ના રોજ યુરેશિયન ઇકોનોમિક કમિશનના બોર્ડના N 45 (ત્યારબાદ નિષ્કર્ષ (પરમિટ દસ્તાવેજ) તરીકે ઓળખવામાં આવે છે), સિવાય કે આ નિયમોના ફકરા 3 માં પૂરા પાડવામાં આવેલ કિસ્સાઓ સિવાય.
યુનિયનના કસ્ટમ પ્રદેશમાં જોખમી કચરાના આગમન પર લાઇસન્સ અથવા નિષ્કર્ષ (પરમિટ દસ્તાવેજ) સભ્ય રાજ્યોના કસ્ટમ અધિકારીઓને રજૂ કરવામાં આવે છે.
II. કસ્ટમ પ્રક્રિયાઓ હેઠળ પ્લેસમેન્ટ
5. ઘરેલું વપરાશ અને નિકાસ માટે મુક્તિ માટેની કસ્ટમ પ્રક્રિયાઓ હેઠળ જોખમી કચરાનું પ્લેસમેન્ટ સભ્ય રાજ્યના કસ્ટમ ઓથોરિટી સમક્ષ લાઇસન્સ રજૂ કર્યા પછી હાથ ધરવામાં આવે છે.
6. કસ્ટમ્સમાં નિષ્કર્ષ (પરમિટ દસ્તાવેજ) સબમિટ કર્યા પછી ઘરેલું વપરાશ માટે પ્રક્રિયા કરવાની કસ્ટમ પ્રક્રિયાઓ હેઠળ જોખમી કચરાનું પ્લેસમેન્ટ, કસ્ટમ પ્રદેશમાં પ્રક્રિયા, કસ્ટમ પ્રદેશની બહાર પ્રક્રિયા, ફરીથી આયાત, પુનઃ નિકાસ હાથ ધરવામાં આવે છે. સભ્ય રાજ્યની સત્તા.
7. કસ્ટમ વેરહાઉસની કસ્ટમ પ્રક્રિયાઓ હેઠળ જોખમી કચરાનું પ્લેસમેન્ટ, યુનિયનના કસ્ટમ્સ પ્રદેશમાં આગમનના સ્થળે કસ્ટમ્સ ઓથોરિટી પાસેથી આંતરિક કસ્ટમ્સ ઓથોરિટીમાં પરિવહન માટે કસ્ટમ્સ ટ્રાન્ઝિટ, તેમજ આંતરિક કસ્ટમ્સમાંથી પરિવહન માટે યુનિયનના કસ્ટમ પ્રદેશમાંથી પ્રસ્થાનના સ્થળે કસ્ટમ ઓથોરિટીને સત્તા અન્ય કસ્ટમ પ્રક્રિયાઓ હેઠળ જોખમી કચરો મૂકવા માટે સબમિટ કરાયેલ લાઇસન્સ અથવા નિષ્કર્ષ (પરમિટ દસ્તાવેજ) ની ઉપલબ્ધતા પર હાથ ધરવામાં આવે છે.
8. યુનિયનના કસ્ટમ પ્રદેશમાં આગમનના સ્થળે કસ્ટમ્સ ઓથોરિટી પાસેથી તેના પરિવહન માટે કસ્ટમ ટ્રાન્ઝિટની કસ્ટમ પ્રક્રિયા હેઠળ જોખમી કચરાને યુનિયનના કસ્ટમ પ્રદેશમાંથી પ્રસ્થાનના સ્થળે કસ્ટમ્સ ઓથોરિટીમાં મૂકવું એ છે. સત્તાવાળાઓ દ્વારા નિષ્કર્ષ (પરમિટો) જારી કરવા માટે સભ્ય રાજ્યોના કાયદા અનુસાર અધિકૃત દ્વારા જારી કરાયેલા તારણો (પરમિટો) ના સભ્ય રાજ્યના કસ્ટમ સત્તાધિકારીને સબમિટ કર્યા પછી હાથ ધરવામાં આવે છે. રાજ્ય શક્તિતમામ સભ્ય રાજ્યોમાંથી (ત્યારબાદ અભિપ્રાયો (પરમિટ) જારી કરવા માટે અધિકૃત સભ્ય રાજ્યોના સત્તાવાળાઓ તરીકે ઓળખવામાં આવે છે) જેના પ્રદેશો દ્વારા આ જોખમી કચરો વહન કરવામાં આવશે.
9. હંગામી આયાત (પ્રવેશ), કામચલાઉ નિકાસ માટે કસ્ટમ પ્રક્રિયાઓ હેઠળ જોખમી કચરો મૂકવો, ફરજ મુક્ત, વિનાશ, રાજ્યની તરફેણમાં ઇનકાર, મફત કસ્ટમ ઝોન, મફત વેરહાઉસની મંજૂરી નથી.
III. લાઇસન્સ જારી કરવું
10. લાઇસન્સ મેળવવા માટે, કાનૂની સંસ્થાઓ અને વ્યક્તિઓતરીકે નોંધાયેલ છે વ્યક્તિગત ઉદ્યોગસાહસિકો(ત્યારબાદ અરજદારો તરીકે ઓળખવામાં આવે છે), સભ્ય રાજ્યની અધિકૃત સંસ્થાને સબમિટ કરો કે જેના પ્રદેશમાં અરજદાર નોંધાયેલ છે, નિકાસ માટે લાયસન્સ અને પરમિટ જારી કરવા માટેના નિયમોના ફકરા 10 ના પેટાફકરા 1 - 5 માં પૂરા પાડવામાં આવેલ દસ્તાવેજો અને માહિતી. અને (અથવા) માલની આયાત (મે 29, 2014ની યુરેશિયન ઇકોનોમિક યુનિયન પરની સંધિના પરિશિષ્ટ નંબર 7નું પરિશિષ્ટ) (ત્યારબાદ નિયમો તરીકે ઓળખવામાં આવે છે), તેમજ ફકરા 10 ના પેટાફકરા 6 અનુસાર નિયમો, નીચેના દસ્તાવેજો અને માહિતી:
a) રાજ્યના સક્ષમ અધિકારીની સંમતિ (લેખિતમાં) જેના પ્રદેશમાં જોખમી કચરો આયાત કરવામાં આવે છે અને (અથવા) જેના પ્રદેશ દ્વારા જોખમી કચરો પરિવહન થાય છે, બેસલ સંમેલન (જોખમી કચરાના નિકાસના કિસ્સામાં) અનુસાર;
b) નિકાસકાર અને ઉત્પાદક અથવા આયાતકાર અને જોખમી કચરાના ઉપભોક્તા વચ્ચેના કરાર (કરાર) ની નકલ (જો અરજદાર મધ્યસ્થી તરીકે કાર્ય કરે છે);
c) જોખમી કચરાના પરિવહન માટે કરાર(ઓ) (કરાર(કરાર)) ની નકલો;
d) નિકાસકાર (આયાતકાર) અને જોખમી કચરાના નિકાલ માટે જવાબદાર વ્યક્તિ વચ્ચેના કરાર (કરાર) ની નકલ, જે આ જોખમી કચરાના પર્યાવરણીય રીતે સલામત ઉપયોગને નિર્ધારિત કરે છે;
e) બેઝલ કન્વેન્શન અનુસાર જોખમી કચરાના ટ્રાન્સબાઉન્ડ્રી હિલચાલની સૂચના (3 નકલોમાં);
f) બેસલ સંમેલન અનુસાર કચરાના પરિવહન (3 નકલોમાં) પર દસ્તાવેજ;
g) જોખમી કચરાના ઉપયોગ માટે તકનીકી (તકનીકી) ક્ષમતાઓની ઉપલબ્ધતા વિશેની માહિતી (તકનીકી નિયમોમાંથી એક અર્ક જે કાચા માલ તરીકે જોખમી કચરાનો ઉપયોગ કરવાની સંભાવનાને પુષ્ટિ આપે છે, અથવા અન્ય દસ્તાવેજો કે જે તેને ઉપયોગમાં લેવાની સંભાવનાની પુષ્ટિ કરે છે. અન્ય જોખમી કચરો અથવા તેના અવશેષો બનાવવાની મંજૂરી આપતું નથી) (જોખમી કચરાની આયાતના કિસ્સામાં);
h) જોખમી કચરાના ટ્રાન્સબાઉન્ડ્રી ટ્રાન્સપોર્ટેશન માટે વીમા, બોન્ડ અથવા અન્ય ગેરંટીની પુષ્ટિ કરતા દસ્તાવેજની નકલ (જો સભ્ય રાજ્યના કાયદા દ્વારા પ્રદાન કરવામાં આવે તો);
i) તે રાજ્યના કાયદા અનુસાર સભ્ય રાજ્યના પ્રદેશ પર જોખમી કચરાના સંચાલન માટે એક પ્રકારની પ્રવૃત્તિ હાથ ધરવા માટેના લાઇસન્સની નકલ (જો આ પ્રકારની પ્રવૃત્તિનું લાઇસન્સ આના કાયદા દ્વારા પ્રદાન કરવામાં આવ્યું હોય તો તે રાજ્ય).
11. અરજદાર દ્વારા સબમિટ કરાયેલ દસ્તાવેજોની નકલો નિયમોના ફકરા 11 દ્વારા નિર્ધારિત રીતે પ્રમાણિત હોવી આવશ્યક છે.
12. જો, સભ્ય રાજ્યના કાયદા અનુસાર, આ સભ્ય રાજ્યની અન્ય સરકારી સંસ્થા (ત્યારબાદ સંકલન સંસ્થા તરીકે ઓળખવામાં આવે છે) સાથે કરાર કરીને અધિકૃત સંસ્થા દ્વારા લાઇસન્સ આપવાનો નિર્ણય લેવામાં આવે છે, તો આવી મંજૂરી આ સભ્ય રાજ્યના કાયદા દ્વારા નિર્ધારિત રીતે હાથ ધરવામાં આવે છે.
અરજદાર, જો સભ્ય રાજ્યના કાયદા દ્વારા પ્રદાન કરવામાં આવ્યું હોય, તો આ નિયમોના ફકરા 10 માં ઉલ્લેખિત દસ્તાવેજો મંજૂરી આપનાર સત્તાધિકારીને સબમિટ કરે છે. આ કિસ્સામાં, આ નિયમોના ફકરા 10 ના પેટાફકરા “a” – “i” માં ઉલ્લેખિત દસ્તાવેજો અધિકૃત સંસ્થાને સબમિટ કરવામાં આવતા નથી.
નિષ્કર્ષ (પરમિટ દસ્તાવેજ) જારી કરીને સંકલન કરી શકાય છે.
13. જો નિયમોના ફકરા 14 ના પેટાફકરા 1 - 4 માં તેમજ નિયમોના ફકરા 14 ના પેટાફકરા 6 અનુસાર - દ્વારા ઇનકારની સ્થિતિમાં - જો ત્યાં પૂરા પાડવામાં આવેલ કારણો હોય તો લાઇસન્સ આપવાનો ઇનકાર કરવામાં આવે છે. લાઇસન્સ માટેની અરજી મંજૂર કરવા માટે મંજૂર કરતી સંસ્થા.
IV. નિષ્કર્ષ જારી (પરમિટ દસ્તાવેજ)
14. અભિપ્રાય (પરમિટ દસ્તાવેજ) જારી કરવા તે રાજ્યના કાયદા દ્વારા નિર્ધારિત રીતે અભિપ્રાય (પરમિટ દસ્તાવેજો) જારી કરવા માટે અધિકૃત સભ્ય રાજ્યના શરીર દ્વારા હાથ ધરવામાં આવે છે.
15. જ્યારે અરજદાર સભ્ય રાજ્યના અભિપ્રાયો (પરમિટ દસ્તાવેજો) જારી કરવા માટે અધિકૃત સંસ્થાને નીચેના દસ્તાવેજો અને માહિતી સબમિટ કરે ત્યારે અભિપ્રાય (પરમિટ દસ્તાવેજ) જારી કરવામાં આવે છે:
a) એક ડ્રાફ્ટ નિષ્કર્ષ (પરમિટ દસ્તાવેજ), જે માલસામાનની એકીકૃત સૂચિમાં સમાવિષ્ટ ચોક્કસ માલની આયાત, નિકાસ અને પરિવહન માટે એકીકૃત નિષ્કર્ષ ફોર્મ (પરમિટ દસ્તાવેજ) ભરવા માટેની માર્ગદર્શિકા અનુસાર દોરવામાં આવે છે, જેના પર પ્રતિબંધ અને નિયંત્રણો છે. રાજ્યો દ્વારા આયાત અથવા નિકાસ પર લાગુ - ત્રીજા દેશો સાથેના વેપારમાં યુરેશિયન આર્થિક સમુદાયના માળખામાં કસ્ટમ્સ યુનિયનના સભ્યો, મે 16, 2012 એન 45 ના યુરેશિયન આર્થિક કમિશનના બોર્ડના નિર્ણય દ્વારા મંજૂર;
બી) કરાર (કરાર) ની નકલ, અને કરાર (કરાર) ની ગેરહાજરીમાં - પક્ષકારોના ઇરાદાની પુષ્ટિ કરતા અન્ય દસ્તાવેજની નકલ;
c) રાજ્યના સક્ષમ અધિકારીની સંમતિ (લેખિતમાં) જેના પ્રદેશમાં જોખમી કચરો આયાત કરવામાં આવે છે અને (અથવા) જેના પ્રદેશ દ્વારા જોખમી કચરો વહન કરવામાં આવે છે, બેસલ સંમેલન (જોખમી કચરાના નિકાસના કિસ્સામાં) અનુસાર;
d) નિકાસકાર અને ઉત્પાદક અથવા આયાતકાર અને જોખમી કચરાના ઉપભોક્તા વચ્ચેના કરાર (કરાર) ની નકલ (જો અરજદાર મધ્યસ્થી તરીકે કાર્ય કરે છે);
e) જોખમી કચરાના પરિવહન માટે કરાર(ઓ) (કરાર(કરાર)) ની નકલો;
f) નિકાસકાર (આયાતકાર) અને જોખમી કચરાના નિકાલ માટે જવાબદાર વ્યક્તિ વચ્ચેના કરાર (કરાર) ની નકલ, જે આ જોખમી કચરાના પર્યાવરણીય રીતે સુરક્ષિત ઉપયોગને નિર્ધારિત કરે છે;
g) બેઝલ કન્વેન્શન અનુસાર જોખમી કચરાના ટ્રાન્સબાઉન્ડ્રી હિલચાલની સૂચના (3 નકલોમાં);
h) બેસલ સંમેલન અનુસાર કચરાના પરિવહન (3 નકલોમાં) પર દસ્તાવેજ;
i) જોખમી કચરાના ઉપયોગ માટે તકનીકી (તકનીકી) ક્ષમતાઓની ઉપલબ્ધતા અંગેની માહિતી (તકનીકી નિયમોમાંથી એક અર્ક જે કાચા માલ તરીકે જોખમી કચરાના ઉપયોગની શક્યતાની પુષ્ટિ કરે છે, અથવા અન્ય દસ્તાવેજો જે તેને ઉપયોગમાં લેવાની સંભાવનાની પુષ્ટિ કરે છે. અન્ય જોખમી કચરો અથવા તેના અવશેષો બનાવવાની મંજૂરી આપતું નથી) (જોખમી કચરાની આયાતના કિસ્સામાં);
j) જોખમી કચરાના ટ્રાન્સબાઉન્ડરી ટ્રાન્સપોર્ટેશન માટે વીમા, બોન્ડ અથવા અન્ય ગેરંટીની પુષ્ટિ કરતા દસ્તાવેજની નકલ (જો સભ્ય રાજ્યના કાયદા દ્વારા પ્રદાન કરવામાં આવે તો);
k) આ રાજ્યના કાયદા અનુસાર સભ્ય રાજ્યના પ્રદેશ પર જોખમી કચરાના સંચાલન માટે પ્રવૃત્તિના પ્રકાર હાથ ધરવા માટેના લાઇસન્સની નકલ (જો આ પ્રકારની પ્રવૃત્તિનું લાઇસન્સ આ રાજ્યના કાયદા દ્વારા પ્રદાન કરવામાં આવ્યું હોય તો. આ રાજ્ય);
l) સભ્ય રાજ્યના કાયદા દ્વારા પૂરા પાડવામાં આવેલ અન્ય દસ્તાવેજો.
16. જો નીચેના આધારો અસ્તિત્વમાં હોય તો નિષ્કર્ષ (પરમિટ) જારી કરવાનો ઇનકાર કરવામાં આવે છે:
a) આ નિયમોના ફકરા 15 માં પૂરા પાડવામાં આવેલ દસ્તાવેજો સબમિટ કરવામાં નિષ્ફળતા;
b) અભિપ્રાય (પરમિટ) મેળવવા માટે અરજદાર દ્વારા સબમિટ કરેલા દસ્તાવેજોમાં અપૂર્ણ અથવા અવિશ્વસનીય માહિતીની હાજરી;
c) સભ્ય રાજ્યના કાયદા અને બેસલ સંમેલન દ્વારા પૂરા પાડવામાં આવેલ અન્ય આધારો.
17. બેસલ કન્વેન્શનની કલમ 6 અનુસાર જોખમી કચરાની આયાત અને (અથવા) નિકાસ અંગેની જાણ અરજદારો દ્વારા તેમના રાજ્યના સક્ષમ અધિકારીને તે રાજ્યના કાયદા દ્વારા નિર્ધારિત રીતે અને સમય મર્યાદામાં સબમિટ કરવામાં આવે છે.
જોખમી કચરા અને તેમના નિકાલના ટ્રાન્સબાઉન્ડરી હિલચાલના નિયંત્રણ પરના બેસલ કન્વેન્શન હેઠળ રશિયન ફેડરેશન તેની જવાબદારીઓને પૂર્ણ કરે છે તેની ખાતરી કરવાના પગલાં પર
જોખમી કચરાના ટ્રાન્સબાઉન્ડરી હિલચાલ અને તેમના નિકાલ પરના બેસલ કન્વેન્શન હેઠળ રશિયન ફેડરેશનની જવાબદારીઓને પરિપૂર્ણ કરવા માટે, રશિયન ફેડરેશનની સરકાર નિર્ણય લે છે:
1. રશિયન ફેડરેશનના પ્રદેશ પર દફન અથવા ભસ્મીકરણના હેતુ માટે જોખમી કચરાની આયાત પર પ્રતિબંધ.
2. જોખમી કચરાના ટ્રાન્સબાઉન્ડરી હિલચાલના નિયંત્રણ અને તેમના નિકાલ પર બેસલ કન્વેન્શનની કલમ 5 હેઠળ મંત્રાલયને સક્ષમ સત્તાવાળાઓ તરીકે નિયુક્ત કરો (ત્યારબાદ સંમેલન તરીકે ઓળખવામાં આવે છે). કુદરતી સંસાધનોઅને રશિયન ફેડરેશનની ઇકોલોજી અને ફેડરલ સેવાપર્યાવરણીય વ્યવસ્થાપન ક્ષેત્રે દેખરેખ પર.
3. સક્ષમ અધિકારી તરીકે રશિયન ફેડરેશનના કુદરતી સંસાધન અને ઇકોલોજી મંત્રાલયને નીચેના કાર્યો સોંપો:
સંમેલનની જરૂરિયાતોના અમલીકરણનું સંગઠન અને સંકલન;
સંમેલનનો અમલ કરવાના હેતુથી આદર્શ કાનૂની કૃત્યોના વિકાસ અને અપનાવવા માટેની દરખાસ્તોની તૈયારી;
કન્વેન્શનના પક્ષકારોની પરિષદોમાં, કન્વેન્શનની અન્ય કાર્યકારી સંસ્થાઓમાં, તેમજ કન્વેન્શન દ્વારા સ્થાપિત તેમની વિચારણા માટેની પ્રક્રિયા અનુસાર પક્ષકારો વચ્ચેના વિવાદોની વિચારણા કરતી વખતે રશિયન ફેડરેશનના હિતોનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે.
4. સક્ષમ અધિકારી તરીકે કુદરતી સંસાધનોની દેખરેખ માટે ફેડરલ સેવાને નીચેના કાર્યો સોંપો:
રશિયન ફેડરેશનમાં આયાત, રશિયન ફેડરેશનમાંથી નિકાસ અને કાચા માલ તરીકે ઉપયોગ માટે જોખમી કચરાના પરિવહન માટે પરમિટ જારી કરવી;
જોખમી કચરાની નિકાસ, આયાત અથવા પરિવહન કરતા રાજ્યોના સંબંધિત સક્ષમ સત્તાવાળાઓને આ કચરાના આગામી ટ્રાન્સબાઉન્ડ્રી હિલચાલ વિશે સૂચના.
5. સંમેલનમાંથી ઉદ્ભવતા રશિયન ફેડરેશનની જવાબદારીઓને પરિપૂર્ણ કરવા માટે જવાબદાર તરીકે તેમની યોગ્યતાની મર્યાદામાં નીચેના ફેડરલ એક્ઝિક્યુટિવ સત્તાવાળાઓને નિર્ધારિત કરો:
રશિયન ફેડરેશનના કુદરતી સંસાધનો અને ઇકોલોજી મંત્રાલય - રશિયન ફેડરેશનના પર્યાવરણીય હિતોના રક્ષણની ખાતરી કરવાના સંદર્ભમાં;
રશિયન ફેડરેશનના વિદેશી બાબતોનું મંત્રાલય - દરમિયાન રશિયન ફેડરેશનની વિદેશી નીતિના હિતોનું રક્ષણ સુનિશ્ચિત કરવાના સંદર્ભમાં આંતરરાષ્ટ્રીય સહકારટ્રાન્સબાઉન્ડરી હિલચાલ અથવા જોખમી કચરાના પરિવહનના નિયંત્રણને લગતા મુદ્દાઓ પર;
નાગરિક સંરક્ષણ, કટોકટીની પરિસ્થિતિઓ અને પરિણામ નાબૂદી માટે રશિયન ફેડરેશનનું મંત્રાલય કુદરતી આફતો- અધિકારીઓ, દળો અને કટોકટીની પરિસ્થિતિઓમાં કાર્ય કરવાની તૈયારી પર દેખરેખના અમલીકરણ અંગે;
પરિવહનની દેખરેખ માટે ફેડરલ સેવા - પરિવહન સલામતીના ક્ષેત્રમાં ફેડરલ રાજ્ય નિયંત્રણ (દેખરેખ) ના અમલીકરણ અંગે (જોખમી કચરાના ટ્રાન્સબાઉન્ડરી પરિવહન દરમિયાન સહિત);
ફેડરલ કસ્ટમ્સ સેવા - માધ્યમોના ઉપયોગ અને સુધારણા સંબંધિત કસ્ટમ નિયંત્રણરશિયન ફેડરેશનમાં આયાત માટે, રશિયન ફેડરેશનમાંથી નિકાસ અને જોખમી કચરાના કસ્ટમ પરિવહન માટે;
ફેડરલ સર્વિસ ફોર સુપરવિઝન ઑફ કન્ઝ્યુમર રાઇટ્સ પ્રોટેક્શન એન્ડ હ્યુમન વેલ્ફેર - જોખમી કચરાના ટ્રાન્સબાઉન્ડરી ટ્રાન્સપોર્ટેશન અને તેના મેનેજમેન્ટના ફેડરલ સ્ટેટ સેનિટરી અને રોગચાળાના દેખરેખના અમલીકરણ અંગે.
6. રશિયન ફેડરેશનના કુદરતી સંસાધન અને પર્યાવરણ મંત્રાલયને:
આગામી માટે ડ્રાફ્ટ ફેડરલ બજેટની રચના કરતી વખતે નાણાકીય વર્ષઅને ચુકવણી માટે અંદાજપત્રીય ફાળવણી પૂરી પાડવા માટે આયોજન સમયગાળો સભ્યપદ ફીકન્વેન્શનના બજેટ માટે રશિયન ફેડરેશન;
3 મહિનાની અંદર, સંમેલન અનુસાર માહિતી મેળવવા અને પ્રદાન કરવા માટે જવાબદાર નિયુક્ત કેન્દ્રની ફરજો નિભાવવા માટે કાનૂની એન્ટિટીની નિમણૂક માટે દરખાસ્તો સબમિટ કરો.
7. નાગરિક સંરક્ષણ, કટોકટીની પરિસ્થિતિઓ અને આપત્તિ રાહત માટે રશિયન ફેડરેશન મંત્રાલય એકીકૃત દળો અને માધ્યમોની તૈયારીને સુનિશ્ચિત કરવા પગલાં લેશે. રાજ્ય વ્યવસ્થાસમાન સિસ્ટમો સાથે ક્રિયાપ્રતિક્રિયા કરવા માટે કટોકટીની પરિસ્થિતિઓમાં નિવારણ અને પ્રતિભાવ વિદેશી દેશોજોખમી કચરાના ટ્રાન્સબાઉન્ડ્રી પરિવહન અને તેના નિકાલ માટે.
આઠ સ્થાપિત કાર્યોના ક્ષેત્રમાં.
9. 1 જુલાઈ, 1995 ના રશિયન ફેડરેશનની સરકારના હુકમનામાને અમાન્ય તરીકે ઓળખો. નિકાલ” (રશિયન ફેડરેશનનો એકત્રિત કાયદો, 1995, નંબર 28, આર્ટ. 2691).
રશિયન ફેડરેશનની સરકારના અધ્યક્ષ
ડી. મેદવેદેવ
24 ડિસેમ્બર, 2003 ના રશિયન ફેડરેશનના કુદરતી સંસાધન મંત્રાલયનો આદેશ એન 1151 "કચરાના ટ્રાન્સબાઉન્ડરી હિલચાલની સૂચનાના સ્વરૂપોની મંજૂરી અને કચરાના પરિવહન પર દસ્તાવેજ"
મોસ્કોમાં બાંધકામ કચરો ખસેડવો
બાંધકામ દરમિયાન, બાંધકામ માર્ગ અને પુલઑબ્જેક્ટ્સ, ભૂગર્ભ વિસ્તારોનો વિકાસ, સાઇટ્સની તૈયારી, તેમજ સમારકામ, પુનર્નિર્માણ, તોડી પાડવા, ઇમારતો અને માળખાંને તોડી પાડવા, સામગ્રી અને માટી બાકી છે. મોસ્કોમાં, આંકડા અનુસાર, તેમની માત્રા દર વર્ષે દોઢ મિલિયન ટન કરતાં વધી જાય છે. પર્યાવરણને બચાવવા માટે, 2004 માં, રાજધાનીના અધિકારીઓએ મંજૂરી આપતી સિસ્ટમ વિકસાવી બાંધકામ કચરો, માટી ખસેડો,તેમના વોલ્યુમ અને ગુણવત્તાને નિયંત્રિત કરતી વખતે. આવી સિસ્ટમ માત્ર રચનાને અટકાવે છે અનધિકૃતઅને સ્વયંસ્ફુરિત લેન્ડફિલ્સ, પરંતુ શહેરના ધોરીમાર્ગો પરનો ભાર પણ ઘટાડે છે, બાંધકામ સંસ્થાઓની જરૂરિયાતોને સંતોષે છે અને સામગ્રીને રિસાયકલ કરવાની મંજૂરી આપે છે.
કેવી રીતે પરવાનગી સિસ્ટમ કામ કરે છે
કામની શરૂઆત પહેલાં, બાંધકામ પ્રક્રિયામાં સહભાગીઓને પરમિટ આપવામાં આવે છે જે તેમને કચરો, તેમજ માટી, તેમના સ્થાનો પર પરિવહન કરવાની મંજૂરી આપે છે. તેઓ સંગ્રહ, પ્રક્રિયા અથવા નિકાલ માટેના વિશિષ્ટ ક્ષેત્રો અથવા વિશિષ્ટ સાહસો હોઈ શકે છે લાઇસન્સ અને પ્લેસમેન્ટ મર્યાદાઆવી સામગ્રી. એકવાર સ્થાનાંતરણ કાર્ય પૂર્ણ થઈ જાય, પરમિટ બંધ કરવામાં આવે છે. દસ્તાવેજ કાયદા દ્વારા સ્થાપિત નિયમો અનુસાર દોરવામાં આવે છે.
અગાઉ, બાંધકામ કચરાના ચળવળ માટે પરમિટ આપવા અંગેના નિષ્કર્ષ દ્વારા તૈયાર કરવામાં આવી હતી રાજ્યએકાત્મક સાહસ " ઇન્ફોર્મસ્ટ્રોય સર્વિસ" આ જ સંસ્થાને સમગ્ર કચરાના ડેટાબેઝની જાળવણીની કામગીરી સોંપવામાં આવી હતી બાંધકામ અને સ્થાપન(વિખેરી નાખવું) કામ કરે છે. જો તેમની માત્રા 50 ઘન મીટર કરતાં વધી જાય તો પરમિટ આપવામાં આવી હતી.
માટી પરિવહન માટે પરમિટ જારી કરવીખોદકામ પછી કંપની રોકાયેલ હતી JSC INTUS. આ સંસ્થા રાજધાનીના બાંધકામ સંકુલનો એક ભાગ છે, જે તેને શહેરમાં બાંધકામ હેઠળની વસ્તુઓ વિશે જરૂરી માહિતી પૂરી પાડે છે. બાંધકામના ક્ષેત્રમાં કંપનીના મુખ્ય કાર્યો છે: રોકાણ કાર્યક્રમોના વિશ્લેષણ; વસ્તુઓની ડિઝાઇન; સલામતી નિયમો સાથે પાલનનું નિરીક્ષણ; ઉત્પાદન કાર્યક્ષમતામાં વધારો.
બંને સંસ્થાઓએ ફી માટે પરમિટ જારી કરી હતી. અપવાદ એવા કિસ્સાઓ હતા જ્યારે બાંધકામ પ્રોજેક્ટને રાજ્ય દ્વારા સંપૂર્ણ ધિરાણ આપવામાં આવ્યું હતું.
પરવાનગી સિસ્ટમમાં ફેરફારો
1 જુલાઈ, 2013 ના રોજ, પરવાનગી સિસ્ટમમાં નોંધપાત્ર ફેરફારો થયા:
- બાંધકામ અને ડિમોલિશન કચરાની હિલચાલ માટે પરવાનગીપ્રક્રિયા અથવા નિકાલ માટે, તેમજ માટીના પરિવહન માટે, મોસ્કો બાંધકામ વિભાગ દ્વારા જારી કરવામાં આવે છે;
પરમિટ મફતમાં અને વ્યાપારી સંસ્થાઓની સંડોવણી વિના જારી કરવામાં આવે છે;
હલનચલન, કચરો પ્રક્રિયા અને માટી પરિવહન પર માહિતી આધાર જાળવવા હાથ ધરવામાં આવે છે રાજ્યરાજ્ય સંસ્થા "પ્રદેશ તૈયારી વિભાગ", સંસ્થા, ગૌણબાંધકામ વિભાગ;
30 ક્યુબિક મીટરથી વધુ કચરાના જથ્થા માટે પરમિટ આપવામાં આવે છે.
બાંધકામ વિભાગ પૃથ્વીના જથ્થાની હિલચાલનું નિયમન કરે છે અને જો માટી રિસાયક્લિંગ માટે અયોગ્ય હોય તો તેમના સંગ્રહ માટે સ્થાનો નક્કી કરે છે.
સપ્લાયર અને પ્રાપ્તકર્તા વચ્ચેના કરારના આધારે વિભાગ દ્વારા માટીના પરિવહનની પરવાનગી આપતી પરમિટ જારી કરવામાં આવે છે. જો તેમની વચ્ચે માટીનું મફત વિનિમય થાય, તો કૂપન જારી કરવામાં આવે છે.
આવી નવીનતાઓ કચરો અને માટી એકાઉન્ટિંગ સિસ્ટમને નિયંત્રિત કરે છે, તેમની હિલચાલ પર નિયંત્રણ મજબૂત કરે છે અને ખર્ચ ઘટાડે છે બાંધકામ અને સ્થાપનસંસ્થાઓ, પરમિટ મેળવવાની પ્રક્રિયાને ઝડપી અને સરળ બનાવે છે.
કચરાની ટ્રાન્સબાઉન્ડરી હિલચાલ
કચરાનું ટ્રાન્સબાઉન્ડરી હિલચાલ એ એક રાજ્યના પ્રદેશમાંથી પ્રદેશમાં કચરાનું પરિવહન છે. પડોશી દેશોઅથવા તેમના પરિવહન. કચરાના ટ્રાન્સબાઉન્ડ્રી હિલચાલ માટે ઓછામાં ઓછા બે રાજ્યોની ભાગીદારી જરૂરી છે.
કચરાના ટ્રાન્સબાઉન્ડ્રી હિલચાલને લગતી પ્રવૃત્તિઓ હાથ ધરવા માટે, તે હોવું જરૂરી છે કાનૂની એન્ટિટીજેઓ રશિયન ફેડરેશનમાંથી કચરાના પ્રત્યક્ષ અથવા પરિવહનમાં રોકાયેલા છે, તેઓ ખાસ પરમિટ મેળવે છે, જે એક વખતના કચરાના હિલચાલ માટે અથવા, જો કોઈ કરાર હોય, તો કેલેન્ડર વર્ષ માટે જારી કરી શકાય છે.
પરમિટ આના આધારે જારી કરવામાં આવે છે:
- રાજ્યો અને પ્રદેશો વચ્ચે કચરાની હિલચાલ અંગે રશિયન ફેડરેશન નંબર 442 ની સરકારનો હુકમનામું. એ નોંધવું જોઇએ કે 2016 માં, આ દસ્તાવેજમાં કેટલાક સ્પષ્ટીકરણ ઉમેરાઓ કરવામાં આવ્યા હતા. "કચરાનું એકમ સૂચિ" પણ વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવ્યું હતું, જે જોખમી કચરાના હિલચાલ પર પ્રતિબંધોને આધીન છે.
- રશિયન ફેડરેશનના પ્રદેશ પર કચરાના પરિવહન પરના નિયંત્રણો પર એક અલગ જોગવાઈ પણ છે, જે 27 નવેમ્બર, 2009 ના EurAsEC નંબર 19 ની આંતરરાજ્ય કાઉન્સિલના નિર્ણય દ્વારા મંજૂર કરવામાં આવી હતી. 27 નવેમ્બર, 2009ના કસ્ટમ્સ યુનિયન કમિશન નંબર 132નો નિર્ણય, જેમાં 26 જુલાઈ, 2012ના રોજ સુધારો કરવામાં આવ્યો હતો, તે જ બળ ધરાવે છે.
નિષ્કર્ષ ફોર્મ દોરવાના પ્રમાણભૂત સિદ્ધાંત પરની સૂચનાઓ સાથે, પરમિટ દસ્તાવેજ માટે એક અલગ ફોર્મેટ વિકસાવવામાં આવ્યું હતું જે વ્યક્તિગત માલની કોઈપણ હિલચાલને નિયંત્રિત કરે છે. આ દસ્તાવેજ માલસામાનની એકીકૃત સૂચિમાં શામેલ છે જે રાજ્યોમાં આ માલની હિલચાલ પર પ્રતિબંધ અથવા પ્રતિબંધને આધિન છે જે કસ્ટમ્સ યુનિયનના સભ્યો છે, EurAsEC સાથે સહયોગમાં અને ત્રીજા દેશો સાથેના વેપાર સંબંધોમાં કામ કરે છે.
16 મે, 2012ના રોજ યુરેશિયન ઇકોનોમિક સર્વિસ નંબર 45 ના બોર્ડના નિર્ણય દ્વારા એકીકૃત સૂચિને મંજૂરી આપવામાં આવી હતી.
પર્યાવરણીય વ્યવસ્થાપનની શ્રેણીમાં અધિકૃત રાજ્ય સંસ્થા દ્વારા પરમિટ જારી કરવામાં આવે છે. સમીક્ષાનો સમયગાળો એપ્લિકેશન ફાઇલ કરવાની તારીખથી લગભગ એક મહિનાનો છે, નોટરી દ્વારા પ્રમાણિત દસ્તાવેજોના સંપૂર્ણ સેટ સાથે.
FSBI "FCAO" પર્યાવરણીય સલામતીના મુદ્દાઓ સાથે વ્યવહાર કરે છે અને કચરાના ટ્રાન્સબાઉન્ડ્રી હિલચાલ માટે પરવાનગી મેળવવા માટે જરૂરી દસ્તાવેજોના નિષ્ણાત મૂલ્યાંકનમાં મદદ કરવા હંમેશા તૈયાર છે.
સંશોધન કરતી વખતે, તે સૂચવવામાં આવે છે કે ક્રોસ-બોર્ડર પરમિટ હેઠળ પરિવહન કરાયેલ માલ કસ્ટમ્સ યુનિયનના અવકાશને આધિન નથી. બધા નિષ્ણાત દસ્તાવેજો શક્ય તેટલી વહેલી તકે જારી કરવામાં આવે છે. અમારી સંસ્થા સાથે પરસ્પર સહકાર એ ગેરંટી છે કે વ્યવસાય પર્યાવરણને અનુકૂળ રહેશે. FSBI FCAO કચરાના ટ્રાન્સબાઉન્ડ્રી હિલચાલ માટે પરવાનગી મેળવવા માટે જરૂરી દસ્તાવેજોનું પેકેજ તૈયાર કરશે.
