La exposición “FRONTERA RUSIA-NORUEGA: HISTORIA CON TOPOGRAFÍA” ha finalizado su labor en Moscú. Tuvo lugar en el Instituto del Patrimonio que lleva su nombre. D. S. Likhachev y estuvo dedicado al centenario de las Tropas Fronterizas de la Federación Rusa. La preparación de la exposición estuvo a cargo del Centro de Patrimonio Militar y Marítimo y la Biblioteca Científica del Instituto del Patrimonio.
La exposición incluyó copias a tamaño real de mapas topográficos e históricos que revelan la historia del establecimiento de la frontera estatal del Imperio Ruso y el Reino de Noruega en los siglos XVIII y XIX.
Hoy publicamos un extracto de un artículo de un empleado del Instituto Ruso de Investigación del Patrimonio Cultural y Natural que lleva su nombre. D. S. Likhachev, Candidato de Ciencias Militares, Profesor Asociado, Coronel S. A. Ryabov, dedicado a la firma del “Tratado celebrado entre Su Majestad el Emperador de toda Rusia y Su Majestad el Rey de Suecia y Noruega. Sobre las fronteras entre Rusia y Noruega en los cementerios de Laponia."
Sergei Ryabov con una copia del mapa de la frontera ruso-noruega elaborado por V. E. Galyamin en 1825. Museo del Centro Ecológico “Svanhovd”, pueblo de Svanvik (Noruega)
En la "Colección completa de leyes del Imperio ruso", el acuerdo fechado el 14 de mayo (2 de mayo, estilo antiguo) de 1826 se denomina "Tratado celebrado entre Su Majestad el Emperador de toda Rusia y Su Majestad el Rey de Suecia y Noruega". Sobre las fronteras entre Rusia y Noruega en los cementerios de Laponia." Estos cementerios, dependiendo de las estaciones de verano e invierno, eran asentamientos de lapones con lugares para pescar o tierras ricas en musgo para el pastoreo de ciervos. En total, había 17 cementerios en Kola, de los cuales cinco (Nyavdemsky, Pazretsky, Pechenga, Motovskoy, Songelsky) estaban entre aquellos cuyo territorio iba a ser demarcado. Esta tarea no es fácil, ya que fue necesario tener en cuenta muchos factores: intereses, creencias, oficios, hábitats tradicionales, etc. Fue necesario armar un “rompecabezas” complejo de partes aparentemente incompatibles. Después de muchos meses de trabajo de la comisión fronteriza ruso-noruega desde la primavera de 1825 hasta abril de 1826, el comisario ruso V. E. Galyamin y el sueco J. G. Spork prepararon un proyecto que tenía en cuenta los deseos noruegos y convenía al emperador ruso.
En la historiografía noruega moderna, la demarcación de 1826 se considera “una solución aceptable para el gobierno noruego, pero que le costó caro a los sami noruegos”. Se destaca que las autoridades centrales de los Reino Unido de Suecia y Noruega consideraron satisfactorios los resultados de la delimitación. Al mismo tiempo, según investigadores noruegos, la demarcación de 1826 fue una clara victoria para la parte rusa, que recibió la mayor parte, 2/3 del territorio de los distritos generales. Ésta es, por ejemplo, la opinión de O. A. Johnsen, quien destaca especialmente el hecho de que la iglesia ortodoxa de Boris y Gleb se encuentra en la margen izquierda del río. Paz, junto con sus alrededores a un kilómetro y medio de distancia, seguían siendo rusos según la Convención.
El Tratado de Fronteras, firmado en 1826 entre los dos estados, se convirtió en el primer y fundamental documento que regula el paso y establecimiento del régimen fronterizo entre el Imperio Ruso y el Reino de Noruega.
A lo largo de casi dos siglos, la forma de la frontera, es decir, la propia línea sobre el terreno, ha cambiado, por supuesto. Esto sucedió por razones naturales: se cambiaron los lechos de los ríos y se construyeron las presas de la cascada de la central hidroeléctrica de Paz. También existen diferencias en la forma en que se marcan las fronteras con señales de límites.
Después de la demarcación de la frontera ruso-noruega en 1947 y el establecimiento del orden en la frontera de conformidad con el Tratado de 1949, la frontera comenzó a discurrir aproximadamente a lo largo de la línea establecida en 1826.
La principal diferencia fue que si en los documentos de 1826, cuando se decía sobre el paso de la frontera a lo largo de los ríos Pasvik y Vorjema, y esto es dos tercios de toda la frontera ruso-noruega, entonces la línea fronteriza fue reconocida como el “núcleo de estas aguas”, es decir, la “línea media del canal”. Según la demarcación y el acuerdo de 1947/49, ya se discutió que en los ríos la frontera discurre por la calle más profunda, es decir, por el canal.
En cuanto a la frontera de los lagos, la línea de demarcación de sus aguas en el Tratado de 1826 fue reconocida como su “media” y “mayor profundidad”, es decir, la media y el thalweg. Según el Tratado de 1949, sólo el thalweg es la línea de mayor profundidad.
Los noruegos valoran este acontecimiento de la siguiente manera: el territorio europeo del Estado noruego tomó su forma definitiva con la firma de un acuerdo fronterizo con Rusia en 1826. Gracias a la delimitación territorial realizada sobre una base contractual, a pesar de las deficiencias, finalmente fue posible crear condiciones para resolver disputas y conflictos con los rusos.
En cuanto a Rusia, al evaluar la Convención, se debe decir que su disposición verdaderamente invaluable es la declaración de que Suecia (Noruega) renunció para siempre a todos los reclamos sobre tierras pertenecientes a Rusia y ubicadas más allá de la línea de demarcación.
Leamos una vez más las líneas del Tratado: “Su Majestad el Rey de Suecia y Noruega niega para siempre para sí y para sus sucesores cualquier reclamo que en tiempos pasados la Corona Noruega pudiera tener sobre cualquier tierra adyacente a Rusia y ubicada más allá de la demarcación. línea, por lo que establece la ley" (se conserva la ortografía y el estilo del documento).
La renuncia real a los reclamos territoriales sobre nuestras tierras en el Extremo Norte más allá de la línea acordada, ¿no es este el precio más alto por las concesiones que ha hecho Rusia? Esto es lo que, en primer lugar, debes saber y recordar. Para aquellos que están familiarizados con la historia de las reivindicaciones territoriales de Suecia en el norte, que abarca como máximo toda la península de Kola, al menos a lo largo del río Kola, esto es especialmente comprensible.
La resolución de la cuestión fronteriza en el Extremo Norte demostró a todos los participantes interesados en la demarcación la capacidad y el deseo de los rusos de tener un orden estatal en la frontera estatal.
En el extremo norte, las tensiones político-militares han disminuido significativamente debido a los ataques de Suecia a Rusia. Esto nos permitió enfocarnos en resolver los problemas de mejorar la vida de la población en la zona fronteriza.
El establecimiento de una frontera clara despertó el espíritu de competencia entre la población fronteriza, que, a su vez, se convirtió en un catalizador para el desarrollo de la vida religiosa, cultural, económica y militar de la población de las partes en la zona fronteriza. Esto inició todas las conexiones, principalmente el comercio, las comunicaciones, etc.
Las fronteras estatales y su violación siempre han sido causa de guerras. Desde los tiempos de la Rus de Kiev, sus relaciones de buena vecindad con otros países y principados a menudo no fueron respetadas ni por los propios rusos ni por otros pueblos.
No es frecuente encontrar relaciones duraderas y sólidas entre países, pero esto es exactamente lo que unió a Rusia y Noruega. La proximidad de estos dos estados rara vez fue más allá de un compromiso amistoso. Así lo confirma la frontera entre Noruega y Rusia, cuyo 190 aniversario se celebró en mayo de 2016.
Historia de las relaciones entre Noruega y Rusia.
Los noruegos, daneses y suecos fueron llamados varegos en la Rus de Kiev. A partir del siglo X fueron frecuentes “invitados” del joven Estado, ya que a menudo se celebraban matrimonios dinásticos entre dinastías reales. Por ejemplo, Yaroslav el Sabio casó a su hija Isabel con el rey noruego Harald, popularmente llamado “el terrible”. Él mismo estaba casado con la hija del rey sueco Olaf.
Los escuadrones varegos sirvieron a los príncipes de Kiev y lucharon con ellos contra los pechenegos e incluso llegaron a Bizancio. Muchos de ellos permanecieron para siempre en Novgorod, Kiev, Chernigov y otras tierras, y se asimilaron a la población local. Así se desarrolló históricamente la amistad centenaria entre Noruega y Rusia.
Cambios en la frontera noruega durante la Rus de Kiev
No sólo se le exigía su talento como pintor para trazar una nueva frontera en el mapa entre los dos países, sino también sus dotes diplomáticas, ya que la demarcación incluía los intereses de los tres estados.
La frontera de Rusia, Noruega y Finlandia, que formaba parte del imperio, se trazó en varios lugares. En el lado ruso, corría desde la desembocadura del río Vorema hasta su nacimiento y más al oeste hasta la Iglesia de Boris y Gleb, y luego al sur a lo largo del río Pasvik hasta Rajakoski.
En el territorio de Finlandia (parte sur de la frontera), estos son lugares inaccesibles desde el lecho del río Pasvik a través de varias colinas, ríos y lagos hasta la montaña Kolmizoive-Madakiedsa y luego hasta la confluencia del afluente Skaarejok con el río Tana.
El punto extremo de la frontera era la zona donde en 1751 se estableció la frontera entre Noruega y el Ducado de Finlandia. Detrás de él quedaron las tierras de Laponia, hasta entonces indivisas. La frontera existió de esta forma hasta el siglo XX.
Cambios en el siglo XX
En el siglo XX, la frontera entre Noruega y Rusia cambió varias veces de contorno, y esto se debió a los acontecimientos militares y políticos que saturaron este período. Puede notar el cambio en la frontera durante los siguientes períodos de tiempo:
- De 1920 a 1944, la frontera entre Noruega y Finlandia se formó en relación con la secesión de Finlandia de Rusia en 1918 y la anexión del distrito de Petsamo.
- En 1947 y 1949 se firmó un nuevo tratado y se trazó la frontera soviético-noruega.
- Desde 1991, Noruega comparte frontera terrestre con Rusia, cuya soberanía reconoció tras el colapso de la URSS.
- El Tratado sobre la delimitación del Mar de Barents y el Océano Ártico entre los dos países se firmó en 1993 y 2011.
Si todo es sencillo en tierra firme junto a la frontera ruso-noruega, entonces la división de estos estados en el mar ha sido controvertida durante casi 80 años.
Frontera marítima
La disputada frontera marítima entre Rusia y Noruega apareció en 1926, cuando la URSS declaró unilateralmente parte del mar de Barents y del océano Ártico como propia. Nadie reconoció esta frontera, pero tampoco querían luchar por ella.
Se capturaron 175.000 km 2 de aguas noruegas, lo que tensó las relaciones entre ambos países. En 1976, Noruega decidió no quedarse atrás y también declaró unilateralmente suyos estos territorios.
Lo único que podría suavizar la tensa situación sería un acuerdo sobre el uso conjunto del territorio en disputa para la pesca. Se prohibió cualquier trabajo geológico o de producción de petróleo en estos lugares.
En 2010 se firmó un acuerdo entre Rusia y Noruega, según el cual este último recuperaría su superficie de aguas en el mar de Barents y el océano Ártico.
Frontera hoy
Actualmente es de 195,8 km por tierra y ríos y 23,3 km por mar. Las barreras entre los dos países, eliminadas en los años 90 del siglo XX, han sido restablecidas desde 2016 por Noruega.
La valla debería convertirse en un obstáculo para la entrada de refugiados en la zona Schengen.
Noruega comenzará la construcción “a gran escala” de un muro en su frontera con Rusia en las próximas semanas. A lo largo del otoño, los noruegos construirán una valla de 200 metros de largo y 3,5 metros de alto. La valla se extenderá a lo largo del puesto de control Borisoglebsk-Storskog. Vale la pena señalar que la longitud total de la frontera de Noruega con Rusia es de casi 200 kilómetros, y el puesto de control de Borisoglebsk es el único entre los países.
Las autoridades noruegas tomaron la decisión de construir el muro en abril de este año. La razón fue la afluencia de inmigrantes ilegales el año pasado y el temor de las autoridades de que la situación pudiera volver a ocurrir. Las autoridades del reino anunciaron hoy que los constructores han iniciado los trabajos preparatorios: retirar las viejas vallas de madera que servían principalmente para guiar a las manadas de renos. Está previsto que la construcción finalice antes de la llegada del frío.
La construcción de la valla tras la llegada de 5,5 mil refugiados de Siria a Noruega en 2015 refleja grandes cambios en la actitud pública hacia los inmigrantes, señala la publicación. Suecia, vecina de Noruega, que mantiene la imagen de una “superpotencia humanitaria”, también reforzó los controles en sus fronteras y endureció las normas de asilo este año.
Mientras tanto, la oposición noruega sostiene que el muro noruego impedirá la entrada a personas que en realidad huyen de la persecución. Consideran que la idea del gobierno es un eco de la Guerra Fría y confían en que el muro no contribuye de ninguna manera al establecimiento de relaciones de buena vecindad entre Rusia y Noruega.
El flujo de migrantes que llegó a los estados del norte es denominado en la prensa ruta ártica. En comparación con la crisis de refugiados que azota a Europa central y oriental, esto es una pequeña fracción. Según el Departamento de Inmigración de Noruega, ninguna persona que haya cruzado la frontera ha solicitado asilo este año. Sin embargo, los noruegos todavía temen los problemas que puedan surgir en el futuro.
La publicación aclara que los noruegos y los rusos todavía tienen la posibilidad de cruzar la frontera sin visado para viajes de corta duración.
Noruega está lejos de ser el primer país que recientemente ha comenzado a fortalecer su frontera con Rusia. Algunos países, como Noruega, explican esto por el deseo de protegerse de la afluencia de inmigrantes. Esto es lo que hicieron Letonia y Estonia. En Letonia, para salvarse del flujo de refugiados, se limitaron a cercar áreas separadas con una longitud total de 90 km. En Estonia, a pesar de que la frontera con Rusia no está legalmente definida, las autoridades tienen la intención de cercar dos tercios de la frontera terrestre con Rusia con una valla de 2,5 metros.
Los países europeos están construyendo vallas, hablando de los problemas de la crisis migratoria y de la revisión de las políticas "humanitarias". Y Ucrania, que no se ha unido a la Unión Europea, está construyendo su propio “muro” para protegerse de la “agresión rusa”. Este proyecto puede considerarse el proyecto más escandaloso y lleno de acción para cercar a Rusia. El fortalecimiento de la frontera fue iniciado por Arseniy Yatsenyuk en 2014, pero durante todo el período los ucranianos han implementado apenas el 10% de lo planeado: sólo se construyó una valla baja, que el diputado ucraniano Borislav Bereza comparó acertadamente con una “red de jardín”.
Durante este tiempo, el proyecto estuvo congelado, ya que las autoridades ucranianas calcularon todos los costos y llegaron a la conclusión de que la economía de su estado no podría soportar tal carga. Sin embargo, el proyecto pronto revivió y el diputado de la Verjovna Rada, Anton, habló sobre la “misión” ucraniana de proteger a Europa de la afluencia de refugiados de Rusia.
El 29 de mayo entra en vigor un nuevo procedimiento para el cruce de la frontera entre Noruega y Rusia por parte de los ciudadanos de ambos países que viven en la zona fronteriza de 30 kilómetros. A partir de este día podrán visitar el estado vecino sin visas.
En honor a este evento, se llevarán a cabo actos oficiales en Kirkenes (ciudad noruega a 8 km de la frontera con la Federación de Rusia), a los que se esperan políticos rusos y el Ministro de Asuntos Exteriores de Noruega, Jonas Gahr Støre. Por cierto, fue él quien inició la apertura de la frontera para los residentes de las regiones fronterizas.
Støre propuso esta idea en 2008 durante las negociaciones con el gobernador de la región de Murmansk, pero no se hizo realidad hasta cuatro años después. Los documentos pertinentes fueron firmados por los ministros de Asuntos Exteriores de ambos países en presencia del entonces presidente ruso, Dmitry Medvedev, y del primer ministro noruego, Jens Stoltenberg, en octubre de 2010. En 2011, el acuerdo fue aprobado por la Duma Estatal y el Consejo de la Federación.
Ahora, los residentes de las regiones fronterizas de los dos países sólo necesitarán un pasaporte extranjero y una identificación especial para que un residente de la región fronteriza pueda visitarse. Para recibirlo, el solicitante debe presentar a los servicios consulares noruegos una razón justificada de la necesidad de visitar regularmente la zona fronteriza: pueden ser vínculos familiares, razones económicas, culturales o de otro tipo. En este caso, no necesitará invitaciones al solicitar una visa.
La tasa para la obtención del permiso es de 20 euros, estando exentos de abonarlo los menores de edad, los estudiantes a tiempo completo y las personas mayores de 60 años. El documento se expide por un período de hasta 3 años y otorga a su titular el derecho a un número ilimitado de cruces fronterizos y a permanecer hasta 15 días en el territorio de un país vecino. Por cierto, la longitud de la frontera ruso-noruega es de 196 km.
La apertura de la frontera de Oslo se considera un "pequeño paso adelante" para la cooperación bilateral, pero algunos políticos creen que Noruega podría hacer mucho más. Así lo afirma, por ejemplo, el jefe de la Secretaría de Barents, Rune Rafaelsen. En una entrevista con el periódico Hegnar, afirmó que “sólo unos pocos residentes se beneficiarán” de una zona sin visado. Según estimaciones preliminares, unos 40.000 habitantes de la región de Murmansk recibirán del lado ruso el derecho a entrar en Noruega sin visado.
“En general, se podría haber logrado mucho más con medios sencillos. Fue suficiente para extender la práctica finlandesa a la frontera entre Noruega y Rusia del espacio Schengen”, afirmó Rafaelsen.
Sin embargo, la embajada de Noruega en Rusia dice que todavía no tienen intención de expedir visados múltiples de larga duración a los rusos, como hace Finlandia. Entonces, por ejemplo. En una reciente conferencia de prensa del agregado de visas de la Embajada de Noruega en la Federación Rusa, que los rusos que quieran obtener una visa múltiple “deben proporcionar documentos adicionales que confirmen que el solicitante necesita visitar Noruega varias veces durante un período de tiempo”. “Sólo en este caso tiene derecho a contar con un visado múltiple”, explicó Rogne.
Sin pretender una exactitud histórica absoluta, observamos que por primera vez la frontera entre Rusia y Noruega se estableció sobre la base de un acuerdo entre Yaroslav el Sabio y el rey Olaf Trykesson en el siglo XI. Y pasó por la bahía del fiordo Lygen. 1 Además, sobre la base del “Tratado de Orekhov” con Suecia en 1323, esta frontera se desplazó hacia el este hasta el fiordo de Varanger.
Habiendo dado el debido crédito al hecho de que los esfuerzos ruso-noruegos por establecer una frontera en el mar tienen una larga historia, volvamos directamente al siglo XX.
A partir de 1944, la URSS y Noruega hicieron esfuerzos para establecer una frontera marítima. El Acuerdo "Sobre la Frontera Marítima" se firmó el 15 de febrero de 1957. Desde 1970, ambos países han llevado a cabo largas negociaciones bilaterales que no tuvieron éxito. En 1975, Noruega hizo una propuesta para delimitar la plataforma continental a lo largo de una línea que corre hacia el este. de la frontera de las posesiones polares de la Unión Soviética. Desde que las reclamaciones de Noruega fueron rechazadas el 15 de octubre de 1976, los Gobiernos de la URSS y el Reino de Noruega firmaron un Acuerdo sobre relaciones mutuas en el ámbito de la pesca, todo en enero de 1978: Protocolo sobre medidas temporales en el ámbito de la pesca. Las áreas en disputa se denominaron “zona gris”, donde las partes acordaron no interferir con la pesca de los pescadores de ambos lados. 1
Arroz. 18
De conformidad con el artículo 3 del acuerdo entre la Federación de Rusia y el Reino de Noruega "Sobre la delimitación de los espacios marítimos y la cooperación en el Mar de Barents y el Océano Ártico" (2010), se formó una "Zona Especial" en el área de Demarcación de los espacios marítimos de los dos estados, que se define como el área al este de la línea de delimitación marítima, ubicada dentro de las 200 millas náuticas de las líneas de base desde las cuales se mide el ancho del mar territorial de Noruega continental. , pero más allá de las 200 millas náuticas desde las líneas de base desde las cuales se mide la anchura del mar territorial
mar regional de la Federación de Rusia. En esta área, la Federación de Rusia tiene derecho a ejercer derechos soberanos y jurisdicción que se derivan de esa jurisdicción en la zona económica exclusiva que de otro modo Noruega tendría derecho a ejercer según el derecho internacional. Rusia tomará las medidas necesarias para garantizar que cualquier ejercicio por su parte de dichos derechos soberanos o jurisdicción en la Región Especial quede reflejado en sus leyes, reglamentos y mapas pertinentes.
Arroz. 19
En el “área especial”, las reglas adoptadas no deberían afectar negativamente las capacidades pesqueras de cada una de las Partes y ambos estados deberían cooperar en el campo de la pesca para mantener sus participaciones existentes en la captura total permitida y asegurar la estabilidad relativa de sus actividades pesqueras.
Son notables (por no decir extrañas) las disposiciones del artículo 5, según el cual se establecen normas relativas a los yacimientos de hidrocarburos que se extienden más allá de la línea de demarcación. Como se desprende de la Parte 2 del artículo mencionado, “si se establece la existencia de un depósito de hidrocarburos en la plataforma continental de una de las Partes, y la otra Parte cree que este depósito se extiende hasta su plataforma continental, entonces esta última Parte podrá notificar el primer partido sobre esto y debe proporcionar datos sobre en quién basa su opinión."
Si se presenta tal opinión, entonces las Partes comienzan a discutir la cuestión de los contornos del depósito de hidrocarburos y la posibilidad de explotar dicho depósito en su totalidad. Durante dicha discusión, la Parte que la inicie deberá justificar su opinión respaldada por datos geofísicos y/o geológicos, incluidos los datos de perforación existentes, y ambas Partes harán todo lo posible para garantizar que toda la información relevante esté disponible como referencia. discusión. Si un depósito de hidrocarburos se extiende hasta la plataforma continental de cada Parte, y un depósito de la plataforma continental de una Parte puede ser explotado total o parcialmente desde la plataforma continental de otra Parte, o la explotación de un depósito de hidrocarburos en la plataforma continental de una Parte puede afectar la posibilidad de explotación de un depósito de hidrocarburos en la plataforma continental de la otra Parte, entonces, a solicitud de una de las Partes de conformidad con el Apéndice II, se concluye un Acuerdo sobre la explotación de este depósito de hidrocarburos como en su conjunto, incluida su distribución entre las Partes.
- Engelgart A.P. Norte de Rusia. San Petersburgo, 1896. Edición. II, pág. 1.
