Cambio de personal: continuará la rotación de jefes regionales. ¿Por qué Putin necesita una nueva purga de gobernadores? ¿En qué regiones serán destituidos los gobernadores?

Lobistas de las “dimisiones de otoño”

Varias fuentes predicen la dimisión de al menos diez gobernadores durante el próximo mes. La primera ya tuvo lugar: el jefe de la región de Samara, Nikolai Merkushkin, dejó su cargo y en su lugar fue designado el senador y ex alcalde de Samara, Dmitry Azarov.

Nikolai Merkushkin se encuentra en el grupo de riesgo desde hace bastante tiempo. Los expertos han señalado repetidamente que casi no tiene control sobre la situación en Samara, donde los jubilados protestaron cinco veces contra el gobernador, y el 26 de marzo tuvo lugar una de las mayores protestas contra la corrupción en Rusia. Contra Merkushkin en últimos años Trabajaban activamente la corporación estatal Rostec y el exgobernador de la región Vladimir Artyakov.

Al mismo tiempo, según director general Instituto de Problemas Regionales Dmitry Zhuravlev, Samara no fue "entregada" al jefe de Rostec Sergei Chemezov. El nombramiento de Dmitry Azarov fue presionado por el primer jefe adjunto de la administración presidencial, Sergei Kiriyenko. Además, no olvide que Azarov alguna vez formó parte de la reserva de personal de Dmitry Medvedev durante su presidencia. “No se trata sólo de Medvedev. Ahora la reserva de personal está controlada personalmente por Kiriyenko, que conoce bien a Samara”, explicó Zhuravlev. - Samara es una de las regiones más desarrolladas en términos de producción industrial. Cualquiera que necesite algo relacionado con la aviación y la industria está interesado en Samara. Además, Samara es en realidad el centro financiero del Distrito Federal del Volga. La región interesa no sólo a quienes querían derrocar a Merkushkin para redistribuir la propiedad, sino también a quienes quieren entrar en una región en la que el poder adquisitivo de la población es relativamente alto, eso es prácticamente todo”, señaló Zhuravlev.

La situación es similar en la región de Nizhny Novgorod. Se espera que el gobernador Valery Shantsev dimita en los próximos días. Pero aquí no tiene sentido que nadie luche por “su” protegido: esta es casi la región natal de Sergei Kiriyenko: él no sólo por mucho tiempo Vivió y trabajó primero en Gorky, luego en Nizhny Novgorod, pero durante varios años también sirvió como enviado presidencial en el Distrito Federal del Volga.

No menos a menudo que, por ejemplo, Nikolai Merkushkin, un representante del equipo del presidente del gobernador de San Petersburgo, Georgy Poltavchenko, es enviado a retiro. Esto se atribuye a una serie de factores: el bajo porcentaje de votantes de Rusia Unida en las elecciones a la Duma Estatal del año pasado (39%) y baja participación(32%), escándalo con el traslado de la Iglesia Ortodoxa Rusa Catedral de San Isaac, una de las muchas acciones contra la corrupción organizadas por convocatoria de Alexei Navalny el 26 de marzo.

Cambio de gobernador Territorio de Krasnoyarsk Vladimir Tolokonsky probablemente estará asociado con los intereses comerciales del oligarca Oleg Deripaska y la empresa minera y metalúrgica Norilsk Nickel. Sin embargo, como cree el politólogo Dmitry Elovsky, "la palabra decisiva la tendrá el viceprimer ministro Alexander Khloponin", que dirigió esta región de 2002 a 2010.

Este otoño, el gobernador de la región de Omsk, Viktor Nazarov, podría ser destituido. Al menos dos grupos de élite quisieran ver a su propia persona en su lugar. Según el director general de la Agencia de Comunicaciones Actor, Dmitry Elovsky, por un lado, Omsk es "patrimonio de Gref [director del Sberbank alemán] y Gazprom", por el otro, "las cuestiones allí las deciden las fuerzas de seguridad, y ellos puede tener una influencia decisiva”. El propio Nazarov es considerado un protegido de Gazprom.

La lista de gobernadores "a eliminar" también incluye al jefe de la región de Ivanovo, Pavel Konkov, quien sucedió al actual Ministro de Construcción, Vivienda y Servicios Públicos de Rusia, Mikhail Men. La región es económicamente débil; además, en los últimos años, las actividades del gobierno actual se han visto ensombrecidas por una serie de escándalos de corrupción relacionados con los arrestos de funcionarios regionales en los últimos dos años. Desde esta posición Región de Ivánovo Más bien, es de interés para los representantes del bloque de poder.

Entre los jubilados potenciales todavía hay la semana pasada El nombre de la gobernadora de la región de Vladimir, Svetlana Orlova, considerada una protegida de Vyacheslav Volodin y leal a Rostec, apareció, pero hoy ya no se la menciona. Uno de los interlocutores de FederalPress dijo que a la propia Orlova le gustaría regresar a Moscú, pero hasta ahora no ha encontrado un lugar en la capital. “Creo que en Moscú hay muchas gente influyente¿Quién no querría volver a verla en la capital? No fue enviada a Vladimir con tales esfuerzos. Es muy posible que Kiriyenko y [el jefe del departamento de AP para el trabajo con las regiones, Alexander] Kharichev tuvieran planes de reemplazarla, pero encontraron argumentos convincentes para no hacerlo”, señaló la fuente.

Cómo se “dividieron” las regiones en septiembre

No es ningún secreto que los gobernadores elegidos el 10 de septiembre de este año fueron promovidos por ciertos grupos de élite. Condicionalmente: estamos hablando del apoyo de las fuerzas de seguridad, representantes de la élite política y las grandes empresas.

Por ejemplo, capítulos Región de Kaliningrado Antón Alijánov, región de yaroslavl Dmitry Mironov, Sebastopol Dmitry Ovsyannikov es considerado un protegido del jefe de la corporación estatal Rostec, Sergei Chemezov. Además, según los analistas Tenencia de comunicación“Minchenko Consulting”, el grupo al que está afiliado Alikhanov, además de Chemezov, incluye al jefe adjunto del FSB de Rusia, Evgeny Zinichev (fue reemplazado como el gobernador más joven de Rusia), el primer viceprimer ministro Igor Shuvalov y el ex alcalde. de Moscú Yuri Luzhkov. Mironov también cuenta con el apoyo del jefe de la Guardia Rusa.

En otras regiones de Rusia se producirán reorganizaciones en el cuerpo de gobernadores, no descartó el secretario de prensa presidencial, Dmitri Peskov, en una conversación con Izvestia. El miércoles, el jefe de Estado reemplazó a los líderes de Primorie, Kabardino-Balkaria y Región de Astracán. Los expertos entrevistados por Izvestia señalan que la sociedad recibió una solicitud de actualización en la administración regional, las autoridades escucharon esta solicitud y en varias regiones tienen que actuar manualmente.

En un día, el jefe de Estado volvió a nombrar a los jefes de tres entidades a la vez. En el territorio de Primorsky, donde se cancelaron los resultados de la segunda vuelta de las elecciones para gobernador, el gobernador se convirtió en el jefe interino de la región. Región de Sajalín Oleg Kozhemyako. En una reunión en la residencia Novo-Ogarevo, cerca de Moscú, pidió permiso a Vladimir Putin para participar en las elecciones en Primorye.

Por supuesto, me gustaría estar de acuerdo con usted, debido al hecho de que ahora soy el actual gobernador de Sakhalin, en la posibilidad de participar en las elecciones para gobernador del Territorio de Primorsky, para cumplir con las expectativas de los residentes. y asegurarnos realmente de que la dinámica del desarrollo corresponda a las tareas que enfrentamos hoy Lejano Oriente- dijo Oleg Kozhemyako.

¿Quieres volver a casa? - preguntó el presidente.

“En principio, sí”, dijo el gobernador.

Y en respuesta a esto, el jefe de Estado señaló: para no perder el control en la región, es necesario nombrar un nuevo líder en Primorye. El actual interino Andrei Tarasenko ya “pidió otro trabajo”, aclaró Vladimir Putin.

Es imposible dejar sin dirección un territorio tan significativo, una región tan importante para el país como la región de Primorie, no sólo durante dos meses, sino durante un día”, señaló el presidente.

El 26 de septiembre, el gobernador de la región de Astracán, Alexander Zhilkin, también dejó su cargo. Su lugar lo ocupó el jefe adjunto del Servicio Federal de Aduanas, Serguéi Morozov. Su experiencia en este cargo será útil en la región, considera el presidente: la región de Astracán recibe una parte importante de sus ingresos de la actividad económica extranjera.

El jefe de Kabardino-Balkaria, Yuri Kokov, "por motivos familiares" quería cambiar de trabajo. El presidente propuso a Kazbek Kokov para dirigir la administración de la república.

No me corresponde a mí decirle que su familia está conectada con su república natal de la manera más cercana e íntima. Su padre dirigió la república de 1992 a 2005 y allí queda un muy buen y amable recuerdo de él. el era líder eficaz y un camarada muy confiable”, subrayó Vladímir Putin.

La rotación del cuerpo de gobernadores también puede afectar a otras regiones, dijo a Izvestia Dmitry Peskov. Vladimir Putin continuará la campaña para renovar las autoridades regionales, señaló el secretario de prensa presidencial.

“Si lo considera necesario”, aclaró.

Las elecciones para gobernador de 2018 demostraron que, en condiciones de cambio de sentimiento público, el enfoque en el nombramiento de personal debería ser más diferenciado, señaló Alexander Pozhalov, director de la Fundación de Investigación ISEPI.

El Presidente conoce bien a Oleg Kozhemyako y Serguéi Morozov por sus trabajos anteriores y confía en ellos. El nombramiento del jefe interino de Primorye fue forzado debido a la derrota de Tarasenko en las elecciones y su fracaso en las relaciones con las elites locales, considera el politólogo.

El experto también recordó que Oleg Kozhemyako era senador de la región y conoce muy bien las particularidades de la costa y del Lejano Oriente.

Este es un gerente regional "anticrisis", duro y bien probado. Ya es la cuarta vez que el presidente le confía la región del Lejano Oriente”, afirmó Aleksandr Pozhalov. - Al igual que en la región de Sakhalin, en Primorye tendrá que interactuar estrechamente con las empresas federales en el marco de la ejecución de grandes proyectos gubernamentales. Oleg Kozhemyako tiene experiencia personal participación en las campañas electorales, que muchos "tecnócratas" no tuvieron.

Ud. sociedad rusa Hay una solicitud de actualización en la administración regional y las autoridades han escuchado esta solicitud, considera Dmitry Orlov, director general de la Agencia de Comunicaciones Políticas y Económicas (APEC). En algún lugar tiene que funcionar en modo manual, señaló.

Kozhemyako logró librar a Sakhalin de muchas de las prácticas corruptas e ineficaces de la era Khoroshavin y establecer una interacción con la élite. La región de Astracán se caracteriza por el “trabajo en equipo” y la estabilidad de la elite asociada con el ex gobernador Alexander Zhilkin, pero esto también privó de dinámica a la región y al sistema de gestión. Morozov, al ser "externo" en relación con la región de Astracán, debería garantizar esta dinámica, dijo Dmitry Orlov a Izvestia.

El nombramiento de Kazbek Kokov, según él, es natural para una región tradicional con opiniones paternalistas sobre la población y un alto carácter clandestino entre las élites. El centro federal demuestra que comprende bien las particularidades caucásicas.

Se esperaba la renuncia de Yuri Kokov: hubo quejas en su contra, los sociólogos registraron su alta calificación anti, destacó el estratega político Dmitry Fetisov.

No logró establecer un diálogo con los residentes y las tensiones aumentaron en la región. Él no pudo proporcionar medidas necesarias seguridad, surgieron conflictos criminales. Además, Yuri Kokov tiene ya 63 años”, subrayó el estratega político. - Reasignación lógica - su sucesor es residente local, con conexiones en la AP y en círculos federales.

Pero Alexander Zhilkin, señaló Dmitry Fetisov, fue inicialmente un gobernador bastante eficaz, bajo el cual se desarrolló la región. Sin embargo, en los últimos tres años los indicadores han empeorado: parecía que “el gobernador estaba cansado y empezó a descuidar muchos temas”.

Serguei Morozov será responsable de establecer relaciones y desarrollar el comercio entre los países del Caspio, explicó el experto.

© Foto de kremlin.ru

El Presidente de la Federación de Rusia destituyó a los jefes de la región de Astracán, Alexander Zhilkin, y a Yuri Kokov, de Kabardino-Balkaria, y reemplazó al jefe interino de Primorie, Andrei Tarasenko. Los expertos creen que una decena más de gobernadores siguen bajo amenaza de sustitución y señalan que la reorganización está influenciada en parte por los resultados de las elecciones del 9 de septiembre.

Las dimisiones pasadas y futuras de los gobernadores afectan, en primer lugar, a aquellos funcionarios que ocupan sus cargos desde hace mucho tiempo, afirma Ilya Grashchenkov, director del Centro de Desarrollo de Política Regional. Como dijo un experto a un corresponsal de Rosbalt, el Kremlin continúa su política de instalar "tecnócratas" que llevarán a cabo la línea del centro federal.

“En Primorye se produjo el esperado enroque de candidatos: en lugar del desastroso Andrei Tarasenko, nombraron al lejano oriente Oleg Kozhemyako, quien logró servir como gobernador tanto en la región de Amur como en Sakhalin. Este es un intento de recuperar Primorye del Partido Comunista de la Federación Rusa, pero aún es una incógnita qué tan exitoso será Kozhemyako. El cambio de Yuri Kokov a Kazbek Kokov en Kabardino-Balkaria es una reorganización “intra-teip”. Sin embargo, dado que Kazbek Kokov proviene de la administración presidencial, podemos decir que la línea del centro federal en el Cáucaso se está fortaleciendo. La región de Astracán, donde fue reemplazado Alexander Zhilkin, es un punto importante en el mapa, la “puerta de entrada a Rusia”. Aunque el gobernador se hizo cargo de las cosas, en su lugar llegó Serguéi Morózov, más cercano al Kremlin”, explicó Iliá Grashchenkov.

Según el experto, durante el otoño podrían rotarse otros 10-15 gobernadores. “Los que están siendo atacados son los jefes que llevan mucho tiempo sentados en sus puestos o que, debido a su edad, les ha llegado el momento de abandonar sus puestos. En riesgo están los gobernadores de la República de Altai, Alexander Berdnikov, Mordovia Vladimir Volkov, región de kursk Alexander Mikhailov, región de Lipetsk Oleg Korolev. Hay regiones donde hay inestabilidad política: la región de Murmansk con la gobernadora Marina Kovtun, la región de Chelyabinsk con Boris Dubrovsky. Hay regiones donde la situación económica es débil, por ejemplo, la región de Tver. A pesar de que Igor Rudenya trabajó allí como gobernador no hace mucho tiempo, su posición se ha debilitado significativamente. En la región de Ulyanovsk, el gobernador Sergei Morozov mostró peor resultado en las elecciones por Rusia Unida. Una pregunta especial es sobre región de smolensk, donde se encuentra el gobernador Alexey Ostrovsky del Partido Liberal Democrático. Debido a que este partido ha reclutado a dos nuevos gobernadores, surge la pregunta: ¿se le debe privar de Smolensk? Hay varias regiones donde se pueden ascender jefes. Otra pregunta se refiere al Distrito Federal del Cáucaso Norte. Kokov fue el primero, pero también es posible que se produzcan reemplazos en un par de regiones más”, enumeró Iliá Grashchenkov.

Durante el otoño, deberíamos esperar el reemplazo de los jefes de las regiones en las que los votantes elegirán nuevos gobernadores en un año, dice Dmitry Solonnikov, director del Instituto de Desarrollo Económico Contemporáneo. Como dijo el politólogo, en 2019 se esperan elecciones en 15 regiones y en dos más los presidentes serán elegidos por los órganos legislativos. “En la región de Kursk, el gobernador lleva mucho tiempo en el poder; La situación es la misma en la región de Lipetsk. Debería haber elecciones en la región de Kurgán y en la República de Altái. En el territorio de Stavropol, el actual gobernador no lleva mucho tiempo en el poder, pero tiene una serie de preguntas sobre sus relaciones con las élites. Es más difícil decir quién de esta lista no será reemplazado. Ahora hay enfrentamientos entre grupos de élite y centros de poder que pueden tener intereses en cada región. Algunos de los gobernadores de esta lista permanecerán, pero mayoría serán reemplazados”, considera el politólogo.

Los resultados de las elecciones del 9 de septiembre fuerzan centro federal adoptar un enfoque más cuidadoso en el nombramiento de nuevos gobernadores en las regiones, dice el politólogo Maxim Zharov. Aclaró que está prevista la rotación de los jefes regionales en general. El centro federal nombra nuevos gobernadores para que se familiaricen in situ con la situación de las regiones, tengan tiempo para trabajar, adaptarse y prepararse para las elecciones. Sin embargo, el enfoque para la selección de nuevos funcionarios se ha vuelto menos formal.

“En cuanto a las dimisiones y nombramientos de ayer, en al menos dos casos estamos hablando de que el Kremlin reacciona a la situación operativa en las regiones y, en consecuencia, nombra funcionarios temporales. Me refiero al nombramiento de Oleg Kozhemyako para sustituir a Andrei Tarasenko en Primorye y a la aparición en Kabardino-Balkaria de una nueva persona llamada Kokov. Después de las escandalosas segundas vueltas, el Kremlin escuchará más atentamente la información operativa de las regiones donde se produzcan cambios de gobernadores”, está seguro Maxim Zharov.

Las dimisiones de los gobernadores este otoño se producen según una rotación planificada, pero también están influenciadas por el factor de las elecciones del 9 de septiembre. político, Director del Instituto de Economía Contemporánea Nikita Isaev. “Es importante que el Kremlin garantice un ciclo electoral de alta calidad en el próximo día de votación. De lo contrario, la protesta popular podría incluso desembocar en la votación por el Partido Comunista de la Federación Rusa, el Partido Liberal Democrático o Rusia justa“. Por ahora, los sentimientos de protesta están contenidos en este grupo de cuatro partidos parlamentarios que, en general, representan a un solo partido. Entonces la situación puede volverse más peligrosa. Está claro que Alexander Zhilkin está cansado en la región de Astracán. La tensión en Kabardino-Balkaria demostró que Yuri Kokov no estaba preparado para gestionar la situación. Bueno, en Primorye necesitamos una versión 100% de consolidación de las élites y confianza en la victoria en las elecciones, por eso nos decidimos por Oleg Kozhemyako”, dijo Nikita Isaev.

Según el experto, la situación socioeconómica de la región no juega un papel especial en la elección del gobernador que será destituido. La situación socioeconómica en las regiones es en general similar, y lo que es más importante es la capacidad del jefe de la región para trabajar y negociar con las élites locales. “Los gobernadores que deberían haberse ido pronto, o aquellos que están cansados ​​de ellos, serán enviados a dimitir. Este es, por ejemplo, el gobernador de la región de Lipetsk, Oleg Korolev, y el gobernador de la región de Kursk, Alexander Mikhailov. También se trata de gobernadores relativamente nuevos, pero aquellos que “no aguantan” la situación: Boris Dubrovsky en Región de Cheliábinsk, Alexander Berdnikov en la República de Altai, Marina Kovtun en Región de Múrmansk. Los riesgos que conllevan son bastante grandes y el Kremlin tendrá en cuenta los errores y empezará a apostar por otros candidatos”, cree Nikita Isaev.

Muchos gobernadores ya están haciendo las maletas y nuevos gerentes ocuparán su lugar. Sin embargo, es poco probable que cambiar de jefe resuelva los problemas acumulados. La gente está cansada no tanto de individuos concretos, sino de un sistema en el que no influyen en las decisiones de las autoridades. También hoy el centro federal nombra nuevos “funcionarios interinos” sin interesarse por las opiniones de los residentes regionales.

Dmitri Remizov

Derechos de autor de la ilustración Alexey Druzhinin/TASS Título de la imagen Los sociólogos señalan que los rusos quieren cambios

En Rusia, un total de 10 gobernadores podrían ser despedidos en un futuro próximo. Por eso el Kremlin está buscando una manera de satisfacer la demanda del público de renovar el poder en vísperas de elecciones presidenciales indiscutibles, dicen los expertos.

El lunes, el presidente ruso Vladimir Putin destituyó al gobernador de la región de Samara, Nikolai Merkushkin. Su lugar fue tomado ex alcalde Samara, senador Dmitry Azarov.

Este despido es sólo el comienzo de un cambio de poder más masivo. En un futuro próximo, el Kremlin podría destituir hasta nueve gobernadores más, dijeron al Servicio Ruso de la BBC un funcionario federal y varios interlocutores cercanos al Kremlin (ninguno de los cuales está autorizado a hacer comentarios para los medios).

Varias autoridades rusas escribieron anteriormente sobre el posible despido de varios gobernadores más. publicaciones federales con referencia a sus fuentes.

Merkushkin, que ya había sido transferido a otro puesto, habló el lunes sobre tales planes: "Probablemente, las decisiones sobre otros gobernadores seguirán, creo, según una determinada lista", dijo el exgobernador en una conferencia de prensa (citado por RIA Novosti).

Oficialmente, el Kremlin no confirmó ni negó información sobre el próximo reemplazo de otros jefes regionales.

¿Por qué se necesitan nuevos gobernadores?

En menos de seis meses se celebrarán elecciones presidenciales en Rusia. La campaña aún no ha comenzado formalmente, pero se espera que Vladimir Putin se presente nuevamente a estas elecciones.

Dada la previsibilidad de la campaña y la falta de competencia en las próximas elecciones, el Kremlin está tratando de satisfacer la demanda de la sociedad de esta competencia y de cambio mediante un cambio simbólico de los líderes regionales, dice el politólogo Alexander Kynev.

Más de dos tercios de la población exigen un cambio, escribió el sociólogo del Centro Levada Denis Volkov en el sitio web del Centro Carnegie.

La renovación del poder es una de las direcciones obvias del curso de la administración presidencial durante la campaña, y la renovación del poder regional es uno de sus componentes obvios, dice el politólogo Vitaly Ivanov.

“Es como en la película “Tiburón”: no se puede mostrar al espectador todo el tiburón. Primero hay que mostrarle la aleta y las mandíbulas. Aquí ocurre lo mismo: las dimisiones de los gobernadores son un prólogo. Lo siguiente es la renovación del poder federal”, afirma el politólogo.

¿Las reorganizaciones afectan los resultados electorales?

Los gobernadores no son sólo un poder simbólico, sino también personas que serán directamente responsables de llevar a cabo elecciones presidenciales en sus regiones.

“¿No cree que en la organización de las elecciones en las regiones sólo participan las comisiones electorales regionales? Incluso aunque sea de manera informal, entre las tareas de cada gobernador se incluye la organización de las elecciones para que se celebren en su región respetando todos los procedimientos establecidos por la ley”, Según la BBC, se trata de un ex empleado del Kremlin que no está autorizado a hablar sobre la organización de las elecciones presidenciales.

Los nuevos gobernadores tendrán una tarea difícil. Las elecciones regionales celebradas en septiembre hasta ahora han demostrado que el interés de los rusos por las elecciones está disminuyendo; las anteriores elecciones a la Duma también fueron recordadas por su baja participación. Y Putin debe obtener el 70% de los votos en las elecciones con una participación del 70%, afirmó RBC, citando el discurso del primer jefe adjunto de la administración presidencial, Sergei Kiriyenko.

La lista de regiones donde los gobernadores pueden ser reemplazados no se ha anunciado oficialmente. Kommersant escribió que podrían producirse cambios en las regiones de Nizhny Novgorod, Ivanovo, Murmansk, Novosibirsk y Omsk, así como en el Okrug autónomo de Nenets, el territorio de Altai y el territorio de Krasnoyarsk.

Estas no son regiones de protesta, pero en casi todas el resultado es " Rusia Unida"en las elecciones a la Duma de 2016 y el resultado de Putin en las elecciones presidenciales de 2012 estuvo por debajo de la media nacional (ver tabla). La excepción fue la región de Nizhny Novgorod, donde el nivel de apoyo a las autoridades suele ser alto.

Región (año de nombramiento del actual gobernador) El resultado de Rusia Unida en las elecciones a la Duma Estatal2016 año - 54,2%por todo el país El resultado de Putin en las elecciones presidenciales2012 -63,6% por todo el país
Región de Nizhni Nóvgorod (2005) 58,15 63,90
Región de Krasnoyarsk (2014) 40,45 60,16
Región de Omsk (2012) 36,32 55,55
Nenets región autónoma (2014) 41,11 57,05
Región de Samara (2012) 50,77 58,56
Región de Ivánovo (2014) 42,38 61,85
Región de Novosibirsk (2014) 38,26 56,34
Territorio de Altái (2005) 35,16 57,35
Región de Múrmansk (2012) 41,98 60,05

Sin embargo, reemplazar a un gobernador no mejora automáticamente los resultados electorales. Por ejemplo, en 2016, unos meses antes de las elecciones a la Duma Estatal, el Kremlin ya había cambiado a los gobernadores de varias regiones.

Luego, en la República de Komi, en el territorio Trans-Baikal y en la región de Tula, donde se celebraron elecciones para nuevos gobernadores, el resultado de Rusia Unida fue incluso menor que en las anteriores elecciones a la Duma en 2011 (aunque el partido mejoró su resultado en el país en su conjunto). Sólo en la región de Tver, donde también hubo nuevo gobernador, el resultado de Rusia Unida esta vez fue mejor que en las últimas elecciones.

Prácticamente no existen riesgos ni amenazas al nombrar gobernadores en funciones en vísperas de las elecciones presidenciales si nuevo gerente Inicialmente no irrita a los residentes ni a las elites, dice el consultor político Konstantin Kalachev.

“En cualquier caso, junto a cualquier nuevo gobernador habrá estrategas políticos experimentados y jefes locales. municipios estarán dispuestos a quitarse los pantalones para demostrar su competencia”, añade Kalachev.

Además, los cambios de personal pueden aliviar la tensión local y el descontento en las regiones, señala Kynev.

Por ejemplo, en Samara, después de la dimisión de Merkushkin, la gente puede experimentar inspiración e incluso elevación emocional, "porque el grado de insuficiencia de la política se ha descontrolado", continúa el politólogo.

Merkushkin ha estado a cargo de la región de Samara solo desde 2012, pero sobre todo se le recuerda por una serie de declaraciones que provocaron un escándalo: por ejemplo, en 2016 prometió a los empleados planta de automóviles que nunca recibirán pagos salariales porque no hablan en un tono apropiado.

La jefa de la Comisión Electoral Central, Ella Pamfilova, llamó región de samara entre los más problemáticos en el cumplimiento de la legislación electoral.

Una nueva ola de dimisiones de gobernadores rusos será una lluvia de meteoritos. Según fuentes de la administración presidencial, esta información es exacta. Recordemos que el 19 de marzo comenzaron las renovaciones del cuerpo de gobernador. Ese día dimitió el jefe de la región de Chelyabinsk, Boris Dubrovsky. El ex viceministro de Energía Alexey Teksler fue nombrado jefe interino de la región.

El jefe del servicio de prensa e información del gobierno regional, Dmitry Fedechkin, no explicó los motivos de la dimisión del gobernador, a pesar de que anteriormente se informó que Dubrovsky planea ser reelegido para un segundo mandato y traer el proyectos que ha iniciado hasta su conclusión lógica.

Literalmente un día antes de la dimisión, la FAS anunció oficialmente que existía un acuerdo de cartel entre las autoridades y el Ministerio regional de Carreteras y Transportes y JSC Yuzhuralmost. El departamento también explicó que la mayoría de los contratos para la construcción de carreteras en la región en los últimos tres años se firmaron con la misma empresa.

Al mismo tiempo, el Kremlin estaba descontento con la baja valoración personal de Dubrovsky, el conflicto con las élites locales y problemas ambientales en la región, destacó el estratega político Dmitry Fetisov. Además, la baja capacidad de elección jugó en contra de Dubrovsky. Como dijo el jefe del “Grupo de Expertos Políticos”, Konstantin Kalachev, Dubrovsky era un buen administrador, pero no tenía el talento político adecuado.

En cuanto a Alexey Teksler, lo primordial para él serán los proyectos nacionales, incluida la ecología. Aunque Texler es originario de Chelyabinsk, para la región nueva persona, afirmó el estratega político Dmitry Fetisov.

Pero la ventaja de esto es que Texler no está asociado con los grupos de influencia de Cheliábinsk, sino que es un político de la generación de los "jóvenes tecnócratas", añadió el experto Dmitri Orlov.

De hecho, las dimisiones de los jefes regionales están previstas, así lo dejó claro la presidenta del Consejo de la Federación, Valentina Matvienko. Destacó que hoy se necesitan nuevos directivos con una nueva visión. De hecho, se esperan nuevas dimisiones en las regiones donde los mandatos de los gobernadores expiran en septiembre.

Así, en un futuro próximo pueden cambiar los jefes de las administraciones en las regiones de Kalmykia, Murmansk y Orenburg. Como escribieron en el canal de Telegram Elecciones, elecciones, elecciones, “la gobernadora de la región de Murmansk, Marina Kovtun, en respuesta a los informes sobre su renuncia, aconsejó seguir las actualizaciones de los medios regionales.

Se esperaban cambios de este tipo, son cambios de personal habituales en la primavera, añadió Serguéi Volodenkov, profesor de la Facultad de Ciencias Políticas de la Universidad Estatal de Moscú. Según su visión, tiene sentido prestar atención a las regiones de Altai, Karachay-Cherkessia, Arkhangelsk, Smolensk, Orenburg, Murmansk, Saratov y Ulyanovsk, así como al territorio de Stavropol, donde también pueden cambiar los gobernadores.

La ola de dimisiones de primavera se explica por el hecho de que los nuevos funcionarios del gobierno necesitan comprender la esencia del trabajo y realizar una campaña electoral en unos pocos meses, concluyó Orlov.

"Los cambios en el cuerpo de gobernadores afectarán a varios puestos, la principal cuestión es el grado de "señorío" del futuro de los jubilados y sus sucesores - la fuente", escriben los conocedores.