Диплом об окончании ВУЗа (колледжа, ПТУ) – всего лишь документальное подтверждение того, что его предъявитель в такой-то период времени проходил обучение по той или иной специальности. А вот об уровне его практических навыков это ничего не говорит. Все, что связано с обслуживанием различных эл/технических устройств (оборудования, силовых или коммутационных линий), находящихся под напряжением, имеет свою специфику.
Именно поэтому самостоятельное ведение работ, тем более их организация, не могут быть доверены человеку, недостаточно подготовленному в профессиональном плане. Уровень квалификации определяется группами допуска по электробезопасности. Разберемся, какими они бывают и как присваиваются.
Все работники, так или иначе связанные с эл/установками, классифицируются на группы, в зависимости от специфики своей деятельности, потому и требования к ним предъявляются разные. В том числе, и по виду допуска.
Категорирование персонала
Электротехнический
- Представители администрация (гл. инженер, начальники цехов и так далее). То есть лица, занимающиеся планированием и организацией работ, связанных с эл/оборудованием.
- Оперативные, ремонтные и оперативно-ремонтные службы предприятия. К ним относится персонал, занимающийся различными переключениями, допусками сотрудников на рабочие места, надзором за их деятельностью. Если они прошли специальную подготовку, то могут в экстренных случаях принимать непосредственное участие в устранении аварийных ситуаций или сложных неисправностей на объекте, оказывать практическую помощь ремонтникам.
- Профильные специалисты подразделений (инженеры, эл/монтажники, сварщики, электрики и ряд других).
Для эл/технического персонала существует несколько групп по электробезопасности – со второй (первичная) по пятую (самостоятельная работа без ограничений).
Неэлектротехнический
Если коротко – все остальные категории работников. Например, уборщица, отвечающая за неведение порядка в машинном цехе (отсеке). Конкретный перечень должностей определяется приказом по организации. В него включаются персонал, который по роду своей деятельности может (даже кратковременно) находиться в зоне поражения током.
Для этой категории лиц предусмотрена группа I. То есть они должны иметь тот минимум знаний по эл/технике и правилам ТБ, который необходим для выполнения своих служебных обязанностей без риска для здоровья и жизни.
Группы по электробезопасности
Первая – начальная
Она присваивается после вводного инструктажа работника на основе испытаний, и не предусматривает какого-то специального обучения.
Что проверяется? Знание положений инструкции по ТБ (как общей, так и применительно к занимаемой должности), умение оказать первую мед/помощь коллеге при поражении его эл/током.
Кто проводит? Специалист, имеющий группу по электробезопасности не ниже третьей. Например, инструктировать электрика может инженер цеха (лаборатории и тому подобное).
Все остальные группы – для электротехнического персонала.
Вторая группа
Вторая – является минимально допустимой для профильных специалистов и не предполагает самостоятельной работы на электроустановках. Только под руководством старшего (напарника) или в составе аварийной (наладочной) бригады. Но это касается оперативно-ремонтного состава. Для тех, кто непосредственно не занимается устранением неисправностей, подключениями оборудования, часто второй группы бывает достаточно.
Примеры – термист, машинист крана (козлового), лица, занимающиеся погрузочно/разгрузочными операциями с применением эл/механизмов. К сдаче экзамена на получение II группы допускаются сотрудники, прошедшие двухнедельное обучение (72 ч) по разработанной на предприятии программе, если у них нет профильного образования.
Для лиц, не достигших совершеннолетия (ученики, практиканты), это предельная группа. Также она автоматически присваивается работникам, которые не смогли подтвердить в установленные сроки имеющуюся более высокую. По сути, это означает временную потерю квалификации и ограничение в работе.
Третья группа
Третья – сдавать на эту группу электробезопасности можно не ранее, чем через месяц после присвоения второй. Она предоставляет право на самостоятельную работу, но только на оборудовании (в схемах) напряжением до 1 кВ. На большинстве предприятий (учреждений) – самая распространенная квалификация для профильных специалистов.
Чтобы получить III группу допуска , необходимо знать теорию электротехники (хотя бы в базовом объеме), правила ТБ, устройство и особенности обслуживания эл/установок, а также . Для получения этой группы допуска необходимо иметь образование не ниже средне-специального, или большой стаж пребывания в должности.
Четвертая группа
Данная категория лиц имеет право работы на установках напряжением свыше 1 000 В. Персонал из числа ИТР, имеющий эту группу по электробезопасности, назначается ответственным за эл/хозяйство. Таким специалистам доверяется обучение молодых сотрудников непосредственно в месте ведения ремонтных работ. Сдача на допуск возможна лишь в случае, если работник уже был аттестован на III группу и проработал в своей должности не менее трех месяцев.
К персоналу, претендующему на повышение квалификации, при экзаменовке предъявляются более жесткие требования. Вопросы по эл/технике задаются из всего курса колледжа (ПТУ). Работник должен хорошо знать все инструкции (по охране труда, обслуживанию и эксплуатации объектов на конкретном участке), требования правил ПБ, положения ПУЭ, схемы всех эл/установок, находящихся в зоне его ответственности.
Кроме того, уметь грамотно организовать работу подчиненных, контролировать их действия, обучать необходимым профессиональным приемам и навыкам. Этой категории лиц разрешается инструктировать персонал и допускать его к работе на установках.
Пятая группа
Все то же, что и для четвертой группы по электробезопасности. Дополнительно требуется знать устройство всех агрегатов, оборудования, имеющихся на производственном участке, и уметь определить любую неисправность и способы ее устранения. Аттестация на группу допуска V проводится не ранее, чем через три месяца после присвоения четвертой и практической работы по специальности.
Где производится сдача на группу по электробезопасности
- В соответствующем подразделении Ростехнадзора, осуществляющем обучение и аттестацию работников. Как, правило, по направлению с предприятия (учреждения), с указанием занимаемой должности, стажа пребывания в ней и необходимой группы допуска.
- В организации, если в ней есть ПДК (постоянно действующая комиссия). Она принимает экзамены и вносит на рассмотрение руководства проект приказа о присвоении квалификации.
Когда производится сдача на группу по электробезопасности
- По истечении установленного срока (в зависимости от группы и уровня образования).
- При перемещении внутри организации на другую должность, отличающуюся спецификой выполнения служебных обязанностей.
- При смене места работы (при переходе на другое предприятие, учреждение и так далее).
На основании проверки знаний испытуемого составляется протокол и выдается удостоверение установленного образца.
Следование правилам техники безопасности обязательно для любого предприятия. И к работе должен допускаться только тот персонал, который прошел инструктаж по выполнению определенного вида деятельности. В особенности это касается работы с электрическими установками и приборами, поскольку несоблюдение требований техники безопасности может закончиться плачевно и стоить человеку жизни.
Проверка электробезопасности
Приняв на работу электрика, электромонтажника, энергетика и сотрудников других профессий, чья деятельность связана с работой с электроприборами или электроустановками, предприятие обязано провести их аттестацию.
Ее целью является присвоение группы по электробезопасности и получение соответствующего разрешения.
Допуск по электробезопасности подтверждает прохождение сотрудником необходимого обучения, наличие у него квалификационного удостоверения, умение обращаться с электрическими приборами и установками без риска для здоровья и жизни.
1 группа по электробезопасности может быть присвоена инструктором на предприятии персоналу, имеющему не электротехнический профиль и выполняющему временно работу в местах, представляющих опасность повреждения электрическим током.
Для получения допуска сотрудник направляется на сдачу экзамена с присвоением ему группы допуска, в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правилами техники безопасности, на учебный комбинат или к специально созданной на предприятии комиссии.
Аттестационный состав
Комиссия по проверке знаний электробезопасности на предприятии, как правило, состоит из 5 человек. Среди них обязательно - главный инженер, главный энергетик (или ответственный за ведение электрохозяйства) и инженер по охране труда и технике безопасности.
Двое сотрудников должны быть на случай замещения основных членов комиссии во время отпуска или отсутствия по болезни.
Присваиваемая группа электробезопасности сотрудника всегда ниже самой наименьшей категории одного из членов аттестационной комиссии.
Сотрудник сдает экзамен проверяющим. По результатам чего подтверждается его имеющаяся категория допуска или присваивается новая квалификация.
Вновь принятый сотрудник при устройстве на работу обязан подтвердить имеющуюся у него группу и получить новое удостоверение. Старое, выданное на предыдущем месте работы, считается недействительным, даже в случае, если срок его действия не вышел.
Группы допуска по электробезопасности
Первую группу по электробезопасности должны иметь «не электротехнические» сотрудники предприятия, со второй по пятую - «электротехнический» или «электротехнологический» персонал.
Все необходимые знания для «электротехнического» персонала определены «Межотраслевыми Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденными Постановлением Минтруда Российской Федерации №3 от 05 января 2013 года, Приказом Минэнерго №163 от 27 декабря 2000 года.
1 группа допуска по электробезопасности
Персонал, который подвергается рискам поражения током при нетипичных ситуациях, например при коротком замыкании или выходе оборудования из строя, его поломке, должен получить самую низкую категорию.
1 группа по электробезопасности присваивается сотрудникам, не имеющим специальной электротехнической квалификации, но обладающим элементарными знаниями об опасности при работе с действующими установками и приборами и правилах оказания первой помощи пострадавшим при работе с ними.
Для обучения сотрудников и присвоения им первой категории по электробезопасности нет необходимости собирать специальную комиссию или приглашать для аттестации технадзор.
Руководителю (или ответственному лицу) достаточно собрать всех не имеющих допуска сотрудников и провести инструктаж.
В него входят общие положения по электробезопасности, сведения о травмах от удара током, которые можно получить при работе. А также мерах, которые необходимо предпринять для оказания первой помощи пострадавшим при работе с электрическим током.
При присвоении первой группы делается запись в специальном журнале учета.
Удостоверение сотрудникам такой категории не выдается.
2 группа допуска по электробезопасности
Сотрудники предприятия, чья деятельность связана с электрическим током, должны получить допуск не ниже категории II.
Ее, как правило, присваивают студентам профессиональных технических училищ, прошедшим обучение, а также лицам, которые на специальных курсах изучили электробезопасность. 2 группа касается людей, непосредственно связанных с электротоком в своей работе.
Их деятельность в основном связана с работающим ручным инструментом - дрелью, шуруповертом и прочим. Чаще всего это сварщики, машинисты.
Минимальный стаж работы у персонала, у которого группа электробезопасности II, составляет один месяц.
Обслуживание электроустановок (РТП, ТП и т. д.) этими сотрудниками может производиться только под наблюдением персонала, имеющего группу выше второй. Подключать и отключать установки им запрещено.
Для сдачи экзамена на электробезопасность (2 группа) сотрудник должен иметь знания об устройстве установок и их оборудовании. Также необходимо иметь представление об опасности поражения электрическим током и при приближении к токоведущим частям.
Данный персонал должен четко знать правила электробезопасности, меры предосторожности при проведении работ. Не менее важно умение оказывать первую медицинскую помощь пострадавшим при поражении током.
3 группа допуска по электробезопасности
По истечении трехмесячного срока работы под присмотром сотрудник, имеющий 2 категорию, может сдать экзамен на ее повышение. И при успешной сдаче получить новый допуск (электробезопасность, 3 группа).
Допуск (электробезопасность, 3 группа) обязательно должен быть:
- У прорабов при работе по нарядам-допускам или наблюдении за монтажником, работающим на опоре.
- У рабочих при нахождении в колодцах, подземных кабельных сооружениях, при обслуживании светильников, расположенных над потолком, монтаже и демонтаже антенно-фидерных устройств, для использования измерительных клещей.
- У членов бригады при испытании электрооборудования, работах под напряжением или при его подаче.
Также сотрудник с третьей категорией должен присутствовать при выполнении работ персоналом со второй. При этом допускается только присутствие одного третьегруппника на каждого второгруппника.
4 группа допуска по электробезопасности
Персонал предприятия, имеющий достаточно высокий уровень квалификации в области энергетики, стаж работы в третьей группе от двух до шести месяцев (2 месяца сотрудникам с высшим образованием, 3 - со средним электро- или техническим, полгода - со средним), хорошие практические навыки и теоретические знания, может быть переаттестован.
По прохождении курса обучения, медицинского осмотра на профпригодность и дачи положительных ответов на проверочные вопросы специалист получает четвертую группу допуска.
С ней сотрудник может взять на обучение начинающего и помочь ему изучить правила электробезопасности для последующей сдачи им экзамена комиссии.
Основные требования к персоналу
Допуск (электробезопасность, 4 группа) может быть получен только сотрудниками, обладающими:
- Знаниями нормативно-правовой документации в области энергетики, устройств электротехники на предприятии.
- Умениями обеспечить безопасное выполнение работ подчиненными, оказывать первую помощь при ударе током, проводить инструктаж и руководить бригадой.
Допуск (электробезопасность, 4 группа) должен быть:
- У прорабов при работе отдельно от бригады, в необслуживаемых усилительных пунктах и подземных сооружениях, при чистке изоляции под напряжением, при перекладывании кабеля и переносе муфты, при нахождении подчиненных внутри трансформатора, при проведении испытаний, для проведения инструктажа командированному персоналу.
- У одного сотрудника из бригады при монтаже или обслуживании антенно-фидерных устройств, переносных или перевозных высокочастотных мостов.
5 группа допуска по электробезопасности
Инженерно-технический персонал, чей стаж работы с четвертой категорией составляет от трех месяцев до двух лет, может переаттестоваться. По результатам сдачи экзамена ему будет присвоена наивысшая группа электробезопасности, пятая.
Сотрудник, претендующий на получение данной категории, должен:
- Читать однолинейные и принципиальные схемы электроустановок, оборудования и знать все технологические процессы.
- Уметь организовать безопасную работу и руководить ею.
- Знать основные положения по технике безопасности, нормативно-правовые документы (ПУЭ, ПТЭЭП и прочие), а также проводить инструктаж персоналу, чья группа электробезопасности ниже пятой.
- Обладать навыками оказания первой помощи тем, кого ударило током, а также умением обучить им подчиненных.
Группа по электробезопасности (или «квалификационная группа», «группа допуска») дает разрешение персоналу компании к выполнению различных работ в электроустановках, а также свидетельствует об уровне его подготовки.
Существуют 5 квалификационных групп по электробезопасности
I группа присваивается «неэлектротехническому» персоналу, т.е. лицам, не имеющим специальной электротехнической подготовки.
Это работники, которые напрямую не связаны с выполнением работ в электроустановках, но для которых существует риск поражения электрическим током при нестандартных ситуациях, отклонении от нормального режима работы оборудования, при поломке оборудования, замыкании.
Работники с I группой должны иметь элементарные представление об опасности электрического тока и мерах безопасности при работе с электрооборудованием. Работники также должны быть ознакомлены с правилами оказания первой помощи при электротравмах.
Группы с II по V присваиваются «электротехническому» или «электротехнологическому» персоналу.
Объем знаний для II-V групп определен в Приложении № 1 к ПОТ Р М-016-2001. РД 153-34.0-03.150-00. «Межотраслевые Правила по охране труда (Правила безопасности) при эксплуатации электроустановок», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 05.01.2001 N 3, Приказом Минэнерго РФ от 27 декабря 2000 г. N 163:
Работники со II группой должны:
- иметь элементарные технические знания об устройстве электроустановки и ее оборудовании;
- отчетливо представлять опасность электрического тока, опасность приближения к токоведущим частям;
- знать основные меры предосторожности при работах в электроустановках;
- иметь практические навыки оказания первой помощи пострадавшим.
Работники с III группой должны:
- иметь элементарные познания в общей электротехнике;
- знать устройство электроустановки и порядок ее технического обслуживания;
- знать общие правила техники безопасности, в том числе знать правила допуска к работе, правила пользования и испытаний средств защиты, знать специальные требования, касающиеся выполняемой работы;
- уметь обеспечить безопасное ведение работы и вести надзор за работающими в электроустановках;
- знать правила освобождения пострадавшего от действия электрического тока, правила оказания первой медицинской помощи и уметь практически оказывать ее пострадавшему.
Работники с IV группой должны:
- знать электротехнику в объеме полученного специализированного профессионально - технического образования;
- иметь полное представление об опасности при работах в электроустановках;
- знать Межотраслевые Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (ПОТ Р М-016-2001), правила технической эксплуатации электрооборудования, правила пользования и испытаний средств защиты, знать устройство электроустановок и знать требования пожарной безопасности в объеме занимаемой должности;
- знать схемы электроустановок и оборудования обслуживаемого участка, знать объем технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работ;
- уметь проводить инструктаж, организовывать безопасное проведение работ, осуществлять надзор за членами бригады;
- знать правила освобождения пострадавшего от действия электрического тока, правила оказания первой медицинской помощи и уметь практически оказывать ее пострадавшему;
Работники с V группой должны:
- знать схемы электроустановок, компоновки оборудования технологических процессов производства;
- знать Межотраслевые Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (ПОТ Р М-016-2001), правила технической эксплуатации электрооборудования, правила пользования и испытаний средств защиты, иметь четкое представление о том, чем вызвано то или иное требование;
- знать правила технической эксплуатации, правила устройства электроустановок и знать требования пожарной безопасности в объеме занимаемой должности;
- уметь организовать безопасное проведение работ и осуществлять непосредственное руководство работами в электроустановках любого напряжения;
- уметь четко обозначать и излагать требования о мерах безопасности при проведении инструктажа работников;
- уметь обучать персонал правилам техники безопасности, практическим приемам оказания первой помощи пострадавшим.
Кто должен иметь группу по электробезопасности?
I группа по электробезопасности как уже было отмечено выше, присваивается неэлектротехническому персоналу.
Это может быть, например, бухгалтер, работающий за компьютером, уборщица, моющая полы в помещениях с офисной техникой.
Работодатель вправе не включать в этот перечень ни одной должности, если сотрудники компании не подвержены опасности поражения электрическим током.
Руководитель компании самостоятельно определяет Перечень должностей и профессий, требующих присвоения I группы по электробезопасности.
Образец Перечня для присвоения I группы представлен в таблице
Группы допуска с II по V присваиваются работникам, которые в повседневной работе связаны с эксплуатацией или наладкой электрооборудования. Рассмотрим характеристику этих групп подробнее.
II квалификационная группа присваивается персоналу, работа которого связана с эксплуатацией оборудования с электроприводом.
Пример профессий, которым необходима II группа: электросварщик, лифтер, диспетчер, повар, термист, токарь и т.д.
Персонал со II группой допуска не имеет права самостоятельно подключать оборудование к электросети. Это может сделать только работник с группой допуска не ниже III.
III квалификационная группа
дает право работнику производить самостоятельное подключение/отключение к электросети, осмотр или обслуживание электроустановок.
Пример профессий, которым необходима III группа: электромонтажник, электромонтер, электромеханик, монтажник слаботочных систем.
IV квалификационная группа присваивается работникам, уже имеющим существенный опыт работы в электроустановках.
Работники с IV группой обладают значительными компетенциями: имеют право проводить организационные мероприятия по допуску персонала к работам в электроустановках, обеспечивать контроль и надзор за ходом проведения работ, проводить инструктажи по электробезопасности.
Пример должностей, которым необходима IV группа: главный энергетик, производитель работ, начальник участка.
V квалификационная группа присваивается инженерно-техническому персоналу, выполняющему работы в электроустановках до и выше 1000 В, а также работникам, допущенным к выполнению специальных работ, например, к испытанию оборудования повышенным напряжением.
Лица с квалификационной группой III-V имеют право на обслуживание электроустановок напряжением как до 1000 В, так и до и выше 1000 В. Ограничение по напряжению указывается в удостоверении.
Перечень должностей и профессий, требующих присвоения II-V группы по электробезопасности, определяется лицом, ответственным за электрохозяйство, и утверждается руководителем.
Образец Перечня для присвоения II-V группы представлен в таблице
| № п/п | Группа по электробезопасности
(не ниже) | Должность (профессия) | Структурное подразделение |
| 1. | III до 1000 В | Начальник отдела | Технический отдел |
| 2. | III до 1000 В | Инженер | Технический отдел |
| 3. | III до 1000 В | Старший инженер | Технический отдел |
| 4. | IV до 1000 В | Начальник отдела | Строительный отдел |
| 5. | IV до 1000 В | Производитель работ | Строительный отдел |
| 6. | IV до 1000 В | Электромонтер | Строительный отдел |
| 7. | III до 1000 В | Электромонтажник | Строительный отдел |
| 8. | III до 1000 В | Монтажник слаботочных систем | Строительный отдел |
| 9. | V до и выше 1000 В | Начальник электролаборатории | Электролаборатория |
| 10. | V до и выше 1000 В | Инженер | Электролаборатория |
Важно! Руководители, в непосредственном подчинении которых находится персонал с II-V группой по электробезопасности, должны иметь группу по электробезопасности не ниже, чем у подчиненного персонала (п.1.4. 3.ПТЭЭП).
Кто такой «ответственный за электрохозяйство»?
Работа персонала в компании неразрывно связана с использованием оборудования, питающегося от электросети. Рабочие пользуются электроинструментом – перфораторами, болгарками, применяют переносные светильники. Офисные сотрудники выполняют трудовые обязанности в окружении компьютерной техники и периферийных устройств.
Для организации контроля за безопасной эксплуатацией электрооборудования в каждой компании должен назначаться ответственный за электрохозяйство (п.1.2.3 ПТЭЭП).
Ответственное лицо обеспечивает проведение необходимых мероприятий по допуску персонала к работе в электроустановках, контролирует проведение планово-предупредительных ремонтов, периодических испытаний средств защиты, обеспечивает бесперебойную работу электрооборудования.
При наличии в компании электроустановок мощностью 10 кВА и выше также приказом руководителя назначается заместитель ответственного за электрохозяйство.
Ответственный за электрохозяйство и его заместитель назначается приказом руководителя.
Образец приказа представлен на рисунке:
Ответственный за электрохозяйство и его заместитель должны иметь IV группу допуска при наличии в компании электроустановок напряжением до 1000 В и V группу допуска при наличии электроустановок напряжением выше 1000 В (п.1.2.7. ПТЭЭП).
Нормативным документом разрешено не назначать ответственного за электрохозяйство в тех случаях, когда, в компании отсутствует оборудование, питающееся от сети напряжением выше 380 В (п.1.2.4 ПТЭЭП).
В этом случае ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок руководитель возлагает на себя. Однако такое решение требует согласования в территориальных органах Ростехнадзора.
В чем заключается и кто проводит обучение по электробезопасности?
Присвоение I группы проводится в форме инструктажа, специального обучения для персонала не требуется.
Инструктаж проводит сотрудник компании с группой по электробезопасности не ниже III. Обычно это ответственный за электрохозяйство компании.
Регистрация присвоения I группы осуществляется в «Журнале учёта присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу».
Образец заполненного журнала представлен на рисунке.
Удостоверение о присвоении I группы допуска сотрудникам не выдается.
Для первичного получения II группы допуска персонал со средним образованием или не имеющий среднего должен пройти обучение в учебном центре по программе «Нормы и правила работы в электроустановках» в объеме не менее 72 часов и сдать экзамены в аттестационной комиссии Ростехналзора.
Успешно прошедшим проверку знаний присваивается II группа допуска и выдается удостоверение установленной формы.
Образец удостоверения представлен на рисунке.
Если у работника имеется среднее/высшее электротехническое образование по специальности или высшее техническое образование, то II группа присваивается автоматически.
С какой периодичностью подтверждается группа?
Очередная проверка знаний персонала с I квалификационной группой проводится ежегодно.
Очередная проверка знаний персонала с II-V квалификационными группами проводится:
для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров - 1 раз в год;
для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок - 1 раз в 3 года.
Важно! Важно не пропустить сроки проведения очередной аттестации по электробезопасности, поскольку при перерыве между проверками знаний более трех лет, группа теряется безвозвратно и начинать придется заново, с присвоения II группы допуска (п.1.4.19. ПТЭЭП).
При смене места работы работник должен пройти внеочередную переаттестацию на подтверждение действующей группы и получить удостоверение с указанием нового места работы и должности. Удостоверение с предыдущего места работы на новом месте работы не действительно.
Очередную проверку знаний работник может проходить как в учебном центре, так и в комиссии, образованной внутри компании.
Комиссия должна состоять из пяти человек, трое из которых (в т.ч. председатель) должны быть аттестованы в Ростехнадзоре. Председателем комиссии назначается как правило ответственный за электрохозяйство.
При проведении проверки знаний должны присутствовать как минимум три члена комиссии, в т.ч. председатель.
Проверка знаний осуществляется по разработанным и утвержденным программам, с учетом специфики деятельности предприятия.
Подтверждение группы допуска ответственного за электрохозяйство осуществляется только в комиссии Ростехнадзора.
Как повысить группу по электробезопасности?
При переходе от одной группы к другой, более высокой, действуют ограничения по стажу работы в каждой группе допуска.
Требования к стажу работы в предыдущей квалификационной группе определены в Приложении № 1 к ПОТ Р М-016-2001, информация о необходимом стаже представлена на рисунке.
Порядок присвоения сотруднику более высокой группы допуска аналогичен процедуре очередной проверки знаний.
Сначала работник проходит обучение в учебном центре, затем сдает экзамены в комиссии Ростехнадзора. проверка знаний при этом будет «внеочередная».
Что грозит работодателю, если сотрудники не обучены по электробезопасности?
Работодатель, допустивший к выполнению работ в электроустановках неаттестованный персонал может быть подвергнут административному наказанию.
Из статьи 9.11. КоАП:
- «Нарушение правил эксплуатации электроустановок влечет наложение административного штрафа
- на должностных лиц - от 2000 до 4000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 2000 до 4000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- на юридических лиц - от 20000 до 40000 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток».
Должностными лицами, которые обязаны организовать своевременное обучение и обеспечить надлежащий допуск к работе электротехнического и электротехнологического персонала являются руководитель компании и ответственный за электрохозяйство (п.1.2.9).
Ответственность также могут нести иные лица, допустившие нарушения в работе электроустановок.
Кроме административной ответственности должностные лица могут нести уголовную ответственность за несчастные случаи на производстве, если своими распоряжениями, действиями или бездействием не выполнили свои должностные обязанности по охране труда или не приняли должных мер для предотвращения несчастного случая.
Из статьи 143 УК РФ:
- «Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, - наказывается штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового.
- Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека, - наказывается принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
- Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, - наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового».
Государственный надзор за соблюдением требований электробезопасности осуществляется органами Ростехнадзора. Государственный надзор за соблюдением требований охраны труда осуществляется органами Роструда.
При расследовании несчастных случаев, произошедших с работниками из-за нарушений правил эксплуатации электроустановок, в комиссию включаются представители обеих структур.
- электротехнический;
- электротехнологический;
- неэлектротехнический.
Электротехнический
В него входят:
- Административный персонал. Например, главный инженер, начальник цеха и т. д. Это работники, на которых лежит ответственность за планирование и организацию работ, связанных с электрооборудованием.
- Оперативные, ремонтные и оперативно-ремонтные службы предприятия. К ним относится персонал, занимающийся различными переключениями, допусками трудящихся на рабочие места, надзором за их деятельностью. При наличии спецподготовки они могут участвовать в устранении аварий, различных неисправностей на объекте, а также они имеют право на оказание помощи сотрудникам, занятым на ремонтных работах на производстве.
- Профильные специалисты подразделений. В эту категорию входят инженеры, электромонтажники, сварщики, электрики и т. д.
Для электротехнического персонала существуют несколько групп по электробезопасности — со второй (первичная) по пятую (5 группа допуска по электробезопасности дает право на самостоятельную работу без ограничений).
Электротехнологический
Сюда относятся следующие категории персонала:
- если в управляемом технологическом процессе основной составляющей является электрическая энергия (например, электросварка, электродуговые печи, электролиз и т. д.);
- использующие в работе ручные электрические машины, переносной электроинструмент и светильники;
- другие работники, для которых должностной инструкцией установлено знание ПОТ.
Это могут быть:
- Административно-технические сотрудники, то есть руководители и специалисты, чей труд связан с оперативно-техническим обслуживанием, выполнением наладочных, ремонтных и монтажных работ в установках.
- Оперативные сотрудники, которые проводят текущее обслуживание и управление установками. Они занимаются осмотром, подготовкой рабочих мест, оперативными переключениями, допуском, надзором за другими работниками, выполнением задач в рамках текущей эксплуатации оборудования.
- Оперативно-ремонтные работники. Эти сотрудники специально обучены для обслуживания установок, закрепленных за ними.
- Ремонтные работники, которые ответственны за техобслуживание, монтаж, испытание, наладку оборудования.
Неэлектротехнический
В эту категорию входят все остальные сотрудники, при работе которых нельзя полностью исключить вероятность поражения током (конкретный перечень должностей определяется приказом работодателя). Например секретарь, трудящийся за компьютером.
Лицам, входящим в эту категорию, присваивается 1 группа по электробезопасности. То есть они должны обладать тем минимумом знаний по электротехнике и правилам техники безопасности, который необходим для выполнения доверенной им работы без риска для здоровья и жизни.
Группы по электробезопасности
Данная классификация позволяет трудящемуся выполнять разные работы в электроустановках, а также определяет уровень его подготовки.
Работников принято разделять на пять категорий.
1-я группа по электробезопасности присваивается неэлектротехническим работникам. Их труд не связан с работой с электроустановками.
Группы со 2 по 5 присваиваются электротехническому персоналу. Уровни знаний, которыми должны обладать работники, описаны Приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н (ред. от 19.02.2016) «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» (зарегистрировано в Минюсте России 12.12.2013 № 30593) и Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2003 № 4145).
Первая, начальная, группа допуска
К ней относится только неэлектротехнический персонал. Перед началом работы сотрудники, входящие в эту категорию, должны пройти инструктаж. Ответственным за его проведение назначается специалист, имеющий категорию по электробезопасности не ниже третьей.
После того как работник пройдет обучение, запись об этом вносится в специальный журнал. Гражданин знакомится с ней под личную подпись. Также свою подпись в журнале ставит инструктор.
Вторая группа допуска
Присваивается работникам, не имеющим прямого отношения к электроустановкам, но использующим при выполнении работы электрический инструмент, где важна электробезопасность.
Третья группа допуска
Специалист, которому была присвоена 3 группа допуска по электробезопасности, получает допуск по электробезопасности до 1000 Вольт. Это дает право на самостоятельную работу либо возможность трудиться в бригаде, которая работает с электроустановками свыше 1000 Вольт. В этом случае соответствующее пояснение должно быть указано в его удостоверении.
Четвертая группа допуска
Данная категория лиц имеет допуск по электробезопасности для работы на установках напряжением свыше 1000 В. Работник, обладающий таким правом, может быть ответственным по электрическому хозяйству и обучать молодых сотрудников.
Пятая группа допуска
Как правило, ее имеет инженерно-технический персонал. Это самая высокая категория, наличие которой дает разрешение на руководство и распоряжение заданиями на оборудовании под любым напряжением и выполнение обязанностей руководителя электрохозяйством.
Где сдают на группу по электробезопасности
Сдача экзамена на 2-5 группы допуска электробезопасности проходит в подразделении Ростехнадзора, проводящем обучение и аттестацию сотрудников.
Обучение проводится по направлению от предприятия, в котором необходимо указать:
- должность работника;
- стаж его работы в этой должности;
- необходимый уровень допуска.
В некоторых организациях работает собственная постоянно действующая комиссия. Она принимает экзамены и вносит на рассмотрение руководства проект приказа о присвоении (либо повышении) квалификации. В составе комиссии должны присутствовать:
- председатель, имеющий допуск по электробезопасности 5 (при напряжениях выше (до) 1000 В) и 4 (при напряжениях только менее 1000 В). Как правило, это ответственный по электрохозяйственной части;
- заместитель председателя;
- секретарь;
- не менее 3 членов комиссии.
После прохождения учебной программы и успешной сдачи экзамена работникам присваиваются категории электротехнологического персонала (от 2 до 5). Соответствующая отметка делается в удостоверении, форма которого представлена в Приложении № 3 к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденным Приказом Минтруда РФ от 24.07.2013 № 328н. Удостоверение действительно до момента изменения должности.
Продолжительность и цена образования
Заявки на обучение принимаются лицензированными центрами обучения. Покажем в таблице время, которое понадобится на обучение, и ориентировочную стоимость.
| Группа допуска | Академические часы | Цена, руб. | Сроки получения допуска, рабочих дней |
|---|---|---|---|
| 2 до 1000 В | 72 | От 4700 | 7 |
| 3 до 1000 В | 72 | От 4700 | 7 |
| 3 до и свыше 1000 В | 40 | От 5700 | 7-10 |
| 4 до 1000 В | 72 | От 4700 | 7-10 |
| 4 до и свыше 1000 В | 40 | От 5700 | 7-10 |
| 5 до и свыше 1000 В | 40 | От 5700 | До 7 |
После обучения слушатели будут знать все, что, по нормам, положено по соответствующей категории допуска.
Когда производится сдача на группу по электробезопасности
Сдача экзамена проводится:
- по истечении срока действия предыдущей аттестации. Срок действия аттестации по электробезопасности до и свыше 1000 В: для ИТР-персонала — 3 года, а для рабочего персонала — 1 год с момента аттестации;
- при перемещении внутри организации на другую должность, отличающуюся спецификой выполнения служебных обязанностей;
- при смене места работы.
После проверки знаний работника (при успешной сдаче экзамена) составляется протокол и выдается удостоверение установленного образца.
