Проблемы варварского использования лесов, ирригации земель и исчезновения видов и популяций животных в той или иной степени сегодня встают перед каждой страной. Именно поэтому еще в середине прошлого века была создана всемирная природоохранная структура, действующая на некоммерческой основе.
Охраны природы и природных ресурсов ведет специальную работу по планированию и осуществлению природоохранных мероприятий, имеет многоступенчатую систему и объединяет не одну тысячу экспертов, работающих по всему миру. Познакомимся с этой организацией поближе.
Масштабы МСОП
Являющийся старейшим и независимым органом, Международный союз охраны природы (МСОП) функционирует уже 77 лет, действуя с 1948 года. Программа деятельности союза регламентируется принятой в 1979 году Всемирной природоохранной стратегией. Имеющий статус консультанта при ЮНЕСКО, ЭКОСОС И ФАО, МСОП включает 78 стран, почти 900 правительственных и общественных организаций, более 12000 ученых и экспертов из 181 государства. Союз издает Красную книгу, научно-популярную литературу, серийные и специальные выпуски. Находящаяся в швейцарском Гланде, штаб-квартира союза никогда не меняла своего места дислокации.
Международный союз охраны природы (МСОП): миссия
Недвусмысленное название определяет и основную идею МСОП:
Осуществление действенной помощи природоохранному движению в деле сохранения уникальности, целостности и особенностей различных природных комплексов;
Обеспечение правомерного и разумного потребления природных ресурсов, не нарушающего экологическую устойчивость планеты в целом.
Имеющий статус наблюдателя при Генассамблее ООН, МСОП сотрудничает не только с межправительственными учреждениями, но готов к диалогу с любым объединением, стремящимся к сохранению ресурсов.
Цели организации
Основными целями создания МСОП являются:
Борьба с исчезновением видов и снижением биологического (видового) разнообразия;
Сохранение существующих экосистем в целостности;
Наблюдение за разумным использованием ресурсов.
Международный союз охраны природы и природных ресурсов стремится к объединению совместных усилий и применению прогрессивных научных знаний в природоохранной деятельности.
Реализуя принятые международные конвенции, МСОП помогает различным странам в разработке и применении национальных стратегий, природоохранных мероприятий и планов.
Структура
МСОП - Международный союз охраны природы, и в его состав входят:
Государства;
Учреждения правительств;
Общественные организации;
Некоммерческие объединения.
Координирует деятельность союза Управляющий совет, избираемый организациями, входящими в МСОП. Работа союза проводится в рамках шести комиссий и осуществляется в основном волонтерами на безвозмездной основе. Стратегия и программа деятельности объединения каждые четыре года корректируется организациями-членами. Финансируются проекты МСОП из средств правительств, международных фондов, различных объединений и корпораций, а также членов союза.
Направления деятельности МСОП
Многогранная работа союза имеет несколько направлений. Вот основные из них:
Освещение проблем планеты Земля и поиск их решений;
Проведение мониторинга и научных изысканий;
Публикации новостей и статей опытных экспертов мирового значения;
Организация различных мирового значения, например, Всемирных конгрессов парков и др.
Научные изыскания и их направленность
Международный союз охраны природы старается применять существующий сегодня научный и практический потенциал в целях сохранения видового разнообразия и поддержки рачительного потребления лесных ресурсов.
В приоритете - разработка последовательной политики по сохранности лесов при реализации политических решений. МСОП консультирует различные компании, деятельность которых связана с лесными угодьями. Принятая программа союза по сохранению лесов на планете координирует работу по защите, восстановлению и устойчивому, но разумному их использованию. Как показывает время, уроки, извлеченные из результатов активных полевых исследований, используются в принятии политических решений на разных уровнях власти.
В работе об аспектах стратегии устойчивого существования на Земле, опубликованной совместно с ВВФ и ЮНЕП в 1991 году, изложены основные критерии, применяемые к конкретным проектам, которые объединяют такие проблемы, как потребности в природоохранной деятельности наряду с нуждами населения.
Как функционирует МСОП
Деятельность объединения осуществляется в шести направлениях, в рамках, определенных комиссиями:
По выживанию видов. Эта Комиссия ведет Красные списки, разрабатывает рекомендации по сохранению исчезающих видов и применяет их на практике.
По экологическому праву. Способствует продвижению и принятию экологических законов, развитию современных механизмов юриспруденции, необходимых в природоохранных целях.
По экологической, экономической и социальной политике. Предоставляет квалифицированную экспертную помощь в решении политических вопросов, принимаемых в соответствии с региональными социально-экономическими факторами.
По образованию и коммуникациям. Разрабатывает стратегии по использованию коммуникаций в целях сохранения и устойчивого потребления ресурсов.
По управлению экосистемами. Оценивает управление природными (естественными) и искусственно созданными экосистемами.
Всемирная комиссия по ООПТ.
Международный союз охраны природы в России
Наша страна не осталась в стороне. В рамках принятой европейской программы с 1991 года в столице открыт действующий офис для стран содружества, который впоследствии вырос в представительство.
Создание этой структуры в России позволит добиться осуществления качественных охранных проектов на огромной территории России и СНГ.
Представительства таковы:
Всемерное сохранение лесных массивов, их рациональное потребление;
Поддержание биоразнообразия флоры и фауны;
Создание и последующее поддержание экологической на евразийской территории;
Охрана исчезающих, уникальных и редко встречающихся видов представителей природного сообщества;
Развитие рационального и устойчивого сельскохозяйственного производства;
Разработка Арктической программы.
Учреждения, представляющие Россию в МСОП
Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП) представлен многими странами. Нашу страну в союзе сегодня представляют:
Министерство РФ по природным ресурсам и экологии.
Экоцентр «Заповедники».
Всемирный фонд дикой природы.
Центр охраны дикой природы.
Общество естествоиспытателей в Санкт-Петербурге.
Фонд диких животных в Хабаровске.
Как стать членом МСОП
Членство в рядах МСОП почетно и должно быть обосновано и подтверждаться соответствующей деятельностью. Для того чтобы его добиться, необходимо:
Иметь статус государственной, общественной или научно-изыскательской организации, деятельность которой преследует природоохранные цели: рачительное использование ресурсов и поддержание устойчивого природного баланса.
Составить и отправить заявку на вступление в члены МСОП.
Дождаться ответа. Международный союз охраны природы оценивает вклад, внесенный в дело охраны природы, и соответствие проводимой организацией работы целям союза.
Если одобрение получено, организация получает доступ к интернет-порталу, публикациям и принимает участие в консультационной либо экспертной работе.
Заметим, что на членство в МСОП претендовать могут исключительно организации. А вот в качестве членов комиссий могут выступать и индивидуальные эксперты.
Издание Красной книги - одно из достижений МСОП
Наиболее известный аспект деятельности МСОП, который курирует Комиссия по выживанию видов, - публикация Красной книги. С 1966 года она периодически выходит в печать. С течением времени и изменением обстановки обновляются ее выпуски, представляющие собой обширный каталог популяций и видов животных, классифицируемых по степени угрозы исчезновения. Там же дается оценка состояния вида на текущий период и прогнозируется последующая динамика - отрицательная либо позитивная. Изданию каждого выпуска предшествует глубокий анализ состояния природы. К примеру, аналитической работой, проведенной МСОП в 2000 году, отмечена негативная динамика обеднения мировой фауны. Отмечено, что за последние четыреста лет планета лишилась почти 700 видов, а 33 исчезло в дикой природе, сохранившись только в культуре. Пик этого губительного процесса пришелся на окончание 20-го века и продолжается поныне.
К сожалению, прогнозы на будущее еще более страшны. По данным глубоких исследований специалистов МСОП на грани исчезновения стоят почти 5,5 тысяч различных видов. Красная книга международного союза охраны природы - документ, послуживший заметным толчком для возникновения национальных и региональных Красных списков, поднимающих проблемы окружающей среды на ограниченных территориях. Работа, проводимая в целях сохранения среды обитания, бесценна. Именно поэтому Международный союз охраны природы и природных ресурсов является жизненно необходимым объединением, сдерживающим разрушительную работу человека против самого себя.
Красная книга - аннотированный список редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и грибов. Красные книги бывают различного уровня - международные, национальные и региональные.
Первая организационная задача охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов - их инвентаризация и учет как в глобальном масштабе, так и в отдельных странах.
Без этого нельзя приступать ни к теоретической разработке проблемы, ни к практическим рекомендациям по спасению отдельных видов. Задача не простая, и ещё 30-35 лет назад предпринимались первые попытки составить сначала региональные, а затем мировые сводки редких и исчезающих видов зверей и птиц. Однако сведения были или слишком лаконичны и содержали лишь перечень редких видов, или, напротив, очень громоздки, поскольку включали все имеющиеся данные по биологии и излагали историческую картину сокращения их ареалов.
Красная книга мсоп
Международный Союз Охраны Природы (МСОП) объединил и возглавил в 1948 году работу по охране живой природы государственных, научных и общественных организаций большинства стран мира. В числе первых его решений в 1949 году было создание постоянной Комиссии по выживанию видов (англ. Species Survival Commission), или, как принято называть в русскоязычной литературе, - Комиссию по редким видам.
В задачи Комиссии входило изучение состояния редких видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, разработка и подготовка проектов международных и межнациональных конвенций и договоров, составление кадастра таких видов и выработка соответствующих рекомендаций по их охране.
Комиссия начала свою работу с нуля. Нужно было выработать общие принципы подхода к охране редких видов, определить те виды, которым угрожала реальная опасность исчезновения или истребления, разработать систему их классификации, собрать информацию по биологии таких видов, чтобы выявить основные лимитирующие факторы. В начале работы не существовало даже понятия «редкого вида».
Основной своей целью Комиссия поставила создание мирового аннотированного списка (кадастра) животных, которым по тем или иным причинам грозит исчезновение. Сэр Питер Скотт (Piter Scott), председатель Комиссии, предложил назвать список Красной книгой (англ. Red Data Book), чтобы придать ему вызывающее и ёмкое значение, так как красный цвет символизирует сигнал опасности.
Издания Красной книги мсоп
Первое издание Красной книги МСОП вышло в свет в 1963 году. Это было «пилотное» издание с небольшим тиражом. В два его тома вошли сведения о 211 видах и подвидах млекопитающих и 312 видах и подвидах птиц. Красная книга рассылалась по списку видным государственным деятелям и учёным. По мере накопления новой информации, как и планировалось, адресатам высылались дополнительные листы для замены устаревших.
Три тома второго издания книги вышли в 1966-1971 годах. Теперь у неё был «книжный» формат (21,0 ? 14,5 см), но, как и первое издание, она имела вид перекидного толстого календаря, любой лист которого мог быть заменён новым. Книга по-прежнему не была рассчитана на широкую продажу, она рассылалась по списку природоохранным учреждениям, организациям и отдельным учёным. Количество видов, занесённых во второе издание Красной книги МСОП, значительно увеличилось, так как за прошедшее время была собрана дополнительная информация. В первый том книги вошли сведения о 236 видах (292 подвидах) млекопитающих, во второй - о 287 видах (341 подвиде) птиц и в третий - о 119 видах и подвидах рептилий и 34 видах и подвидах амфибий.
Постепенно Красная книга МСОП совершенствовалась и пополнялась. В третье издание, тома которого начали выходить в 1972 году, были включены сведения уже о 528 видах и подвидах млекопитающих, 619 видах птиц и 153 видах и подвидах рептилий и амфибий. Была изменена и рубрикация отдельных листов. Первая рубрика посвящена характеристике статуса и современного состояния вида, последующие - географическому распространению, популяционной структуре и численности, характеристике местообитаний, действующим и предлагаемым мерам по охране, характеристике содержащихся в зоопарках животных, источникам информации (литературе). Книга поступила в продажу, и в связи с этим был резко увеличен её тираж.
Последнее, четвёртое «типовое» издание, вышедшее в 1978-1980 годах, включает 226 видов и 79 подвидов млекопитающих, 181 вид и 77 подвидов птиц, 77 видов и 21 подвид рептилий, 35 видов и 5 подвидов амфибий, 168 видов и 25 подвидов рыб. Среди них 7 восстановленных видов и подвидов млекопитающих, 4 - птиц, 2 вида рептилий. Сокращение числа форм в последнем издании Красной книги произошло не только за счёт успешной охраны, но и в результате более точной информации, полученной в последние годы.
Работа над Красной книгой МСОП продолжается. Это документ постоянного действия, поскольку условия обитания животных меняются и всё новые и новые виды могут оказаться в катастрофическом положении. Вместе с тем усилия, предпринимаемые человеком, дают хорошие плоды, о чём свидетельствуют зелёные её листы.
33. Международное экологическое право (МЭП) или международное право окружающей среды – составная часть (отрасль) системы международного права, представляющая собой совокупность норм и принципов международного права, регулирующих деятельность его субъектов по предотвращению и устранению ущерба окружающей среде из различных источников, а также по рациональному использованию природных ресурсов. Объектом МЭП являются отношения субъектов международного права по поводу защиты и разумной эксплуатации окружающей среды на благо нынешнего и будущих поколений людей. Процесс становления отрасли МЭП протекает с XIX столетия, и в своём развитии прошёл несколько этапов. Так, проф. Бекяшев К.А. выделяет три этапа становления и развития МЭП: 1839–1948 гг.; 1948–1972 гг.; 1972–по настоящее время. Первый этап увязывается с первыми попытками «цивилизованных» государств разрешить региональные и локальные проблемы экологии, второй этап – с началом деятельности ООН, третий этап знаменует проведение глобальных международных конференций по данному вопросу.Источниками отрасли МЭП являются нормы международных экологических соглашений, а также международные обычаи. Отрасль МЭП не кодифицирована. В системе источников превалируют нормы региональных международных соглашений. Важнейшими источниками являются такие акты, как Конвенция о биологическом разнообразии 1992 г., Рамочная конвенция об изменении климата 1992 г., Конвенция об охране озонового слоя 1985 г., Конвенция об охране мигрирующих видов диких животных 1970 г. и др.
Развитие и функционирование МЭП, как и любой отрасли международного права строится на определенных основополагающих положениях, которые являются своеобразными юридическими аксиомами в относительно подвижной материи международного права – принципы МЭП. МЭП имеет основные начала 2 типов: основные принципы международного права; специфические принципы МЭП. К основным принципам международного права относятся принципы, изложенные в Уставе ООН, Декларации о принципах ООН 1970 года, Заключительном листе Хельсинского саммита 1975 года и выработанные международно-правовой практикой. Это прежде всего основополагающие принципы международного права: суверенного равенства, неприменения силы и угрозы силой, нерушимости государственных границ, территориальной целостности государств, мирного разрешения споров, невмешательства во внутренние дела, уважения прав человека и основных свобод, самоопределения народов, сотрудничества, добросовестного выполнения международно-правовых обязательств. Специфические принципы международного экологического права – категория развивающаяся. Данные принципы еще не получили отражения в каком-либо полном кодифицированном виде, они разбросаны по множеству международно-правовых актов, имеющих как обязательный, так и рекомендательный характер. Подобное разнообразие вносит некоторую неопределенность в позиции юристов-международников по вопросу о количестве принципов МЭП. Обычно выделяется следующие принципы: окружающая среда – общая забота человечества; окружающая среда вне государственных границ является общим достоянием человечества; свобода исследования и использования окружающей среды и ее компонентов; рациональное использование окружающей среды; содействие международно-правовому сотрудничеству в исследовании и использовании окружающей среды; взаимозависимость охраны окружающей среды, мира, развития, обеспечения прав человека и фундаментальных свобод; предосторожный подход к окружающей среде; право на развитие; предотвращение вреда; предотвращение загрязнения окружающей среды; ответственность государств; отказ от иммунитета, от юрисдикции международных или иностранных судебных органов.
Международно-правовое регулирование охраны окружающей среды дифференцируется по компонентам окружающей среды: охрана вод, воздуха, почв, лесов, флоры, фауны и т.д. Соответственно в рамках МЭП выделяются международно-правовые институты: международно-правовая охрана воздуха, международно-правовая охрана животных и т.д.
Эколого-правовая ответственность является разновидностью общеюридической ответственности, но в то же время отличается от иных видов юридической ответственности.
Эколого-правовая ответственность рассматривается в трех взаимосвязанных аспектах:
· как государственное принуждение к исполнению требований, предписанных законодательством;
· как правоотношение между государством (в лице его органов) и правонарушителями (которые подвергаются санкциям);
· как правовой институт, т.е. совокупность юридических норм, различных отраслей права (земельного, горного, водного, лесного, природоохранного и др.). Экологические правонарушения наказываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Конечная цель экологического законодательства и каждой отдельной его статьи заключается в охране от загрязнения, обеспечении правомерного использования окружающей среды и ее элементов, охраняемых законом. Сферой действия экологического законодательства являются окружающая среда и ее отдельные элементы. Предметом правонарушения признается элемент окружающей среды. Требования закона предполагают установление четкой причинной связи между допущенным нарушением и ухудшением окружающей среды.
Субъектом экологических правонарушений является лицо, достигшее 16-летнего возраста, на которое нормативно-правовыми актами возложены соответствующие должностные обязанности (соблюдение правил охраны окружающей среды, контроль за соблюдением правил), либо любое лицо, достигшее 16-летнего возраста, нарушившее требования экологического законодательства.
Для экологического правонарушения характерно наличие трех элементов:
· противоправность поведения;
· причинение экологического вреда (или реальная угроза) либо нарушение иных законных прав и интересов субъекта экологического права;
· причинная связь между противоправным поведением и нанесенным экологическим вредом или реальной угрозой причинения такого вреда либо нарушением иных законных прав и интересов субъектов экологического права.
Ответственность за экологические правонарушения служит одним из основных средств обеспечения выполнения требований законодательства по охране окружающей среды и использованию природных ресурсов. Эффективность действия данного средства во многом зависит, прежде всего, от государственных органов, уполномоченных применять меры юридической ответственности к нарушителям экологического законодательства. В соответствии с российским законодательством в области охраны окружающей среды должностные лица и граждане за экологические правонарушения несут дисциплинарную, административную, уголовную, гражданско-правовую, материальную ответственность, а предприятия – административную и гражданско-правовую.
Дисциплинарная ответственность наступает за невыполнение планов и мероприятий по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов, за нарушение экологических нормативов и иных требований природоохранительного законодательства, вытекающих из трудовой функции или должностного положения. Дисциплинарную ответственность несут должностные лица и иные виновные работники предприятий и организаций в соответствии с положениями, уставами, правилами внутреннего распорядка и другими нормативными актами (ст. 82 Закона «Об охране окружающей природной среды»). К нарушителям в соответствии с Кодексом законов о труде (с изменениями и дополнениями от 25 сентября 1992 г.) могут быть применены следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, строгий выговор, увольнение с работы, другие наказания (ст. 135).
Материальная ответственность также регулируется Кодексом законов о труде РФ (ст. 118–126). Такую ответственность несут должностные лица и иные работники предприятия, по вине которых предприятие понесло расходы по возмещению вреда, причиненного экологическим правонарушением.
Применение административной ответственности регулируется как природоохранительным законодательством, так и Кодексом РСФСР об административных правонарушениях 1984 г. (с изменениями и дополнениями). Закон «Об охране окружающей природной среды» расширил перечень составов экологических правонарушений, при совершении которых виновные должностные, физические и юридические лица несут административную ответственность. Такая ответственность наступает за превышение предельно допустимых выбросов и сбросов вредных веществ в окружающую среду, невыполнение обязанностей по проведению государственной экологической экспертизы и требований, содержащихся в заключении экологической экспертизы, предоставление заведомо неправильных и необоснованных заключений, несвоевременное предоставление информации и предоставление искаженной информации, отказ от предоставления своевременной, полной, достоверной информации о состоянии природной среды и радиационной обстановке и т.д.
Конкретный размер штрафа определяется органом, налагающим штраф, в зависимости от характера и вида правонарушения, степени вины правонарушителя и причиненного вреда. Административные штрафы налагаются уполномоченными на то государственными органами в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора РФ. При этом постановление о наложении штрафа может быть обжаловано в суд или арбитражный суд. Наложение штрафа не освобождает виновных от обязанности возмещения причиненного вреда (ст. 84 Закона «Об охране окружающей природной среды»).
В новом Уголовном кодексе РФ экологические преступления выделены в отдельную главу (гл. 26). В нем предусмотрена уголовная ответственность за нарушение правил экологической безопасности при производстве работ, нарушение правил хранения, утилизации экологически опасных веществ и отходов, нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими или другими биологическими агентами или токсинами, загрязнение вод, атмосферы и моря, нарушение законодательства о континентальном шельфе, порчу земли, незаконную добычу водных животных и растений, нарушение правил охраны рыбных запасов, незаконную охоту, незаконную порубку деревьев и кустарников, уничтожение или повреждение лесных массивов.
Применение мер дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за экологические правонарушения не освобождает виновных лиц от обязанности возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением. Закон «Об охране окружающей природной среды» стоит на той позиции, что предприятия, организации и граждане, причиняющие вред окружающей среде, здоровью или имуществу граждан, народному хозяйству загрязнением окружающей среды, порчей, уничтожением, повреждением, нерациональным использованием природных ресурсов, разрушением естественных экологических систем и другими экологическими правонарушениями, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с действующим законодательством (ст. 86).
Гражданско-правовая ответственность в сфере взаимодействия общества и природы заключается главным образом в возложении на правонарушителя обязанности возместить потерпевшей стороне имущественный или моральный вред в результате нарушения правовых экологических требований.
Ответственность за экологические правонарушения выполняет ряд основных функций:
· стимулирующую к соблюдению норм права окружающей среды;
· компенсаторную, направленную на возмещение потерь в природной среде, возмещение вреда здоровью человека;
· превентивную, заключающуюся в наказании лица, виновного в совершении экологического правонарушения.
Экологическое законодательство предусматривает три уровня наказания: за нарушение; нарушение, повлекшее значительный ущерб; нарушение, повлекшее смерть человека (тяжкие последствия). Смерть человека вследствие экологического преступления оценивается законом как неосторожность (совершенное по небрежности или легкомыслию). Видами наказаний при экологических нарушениях могут быть штраф, лишение права занимать определенные должности, лишение права заниматься определенной деятельностью, исправительные работы, ограничение свободы, лишение свободы.
Одним из самых тяжких экологических преступлений является экоцид – массовое уничтожение растительного мира (растительных сообществ земли России или отдельных ее регионов) или животного мира (совокупность живых организмов всех видов диких животных, населяющих территорию России или определенный ее регион), отравление атмосферы и водных ресурсов (поверхностные и подземные воды, которые используются или могут быть использованы), а также совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу. Общественная опасность экоцида состоит в угрозе или нанесении огромного вреда окружающей природной среде, сохранению генофонда народа, животного и растительного мира.
Экологическая катастрофа проявляется в серьезном нарушении экологического равновесия в природе, разрушении устойчивого видового состава живых организмов, полном или существенном сокращении их численности, в нарушении циклов сезонных изменений биотического кругооборота веществ и биологических процессов. Мотивом экоцида может быть ложно понятые интересы военного или государственного характера, совершение действий с прямым или косвенным умыслом.
Успех в наведении экологического правопорядка достигается постепенным наращиванием общественного и государственного воздействия на злостных правонарушителей, оптимальным сочетанием воспитательных, экономических и правовых мер.
34. Экологический терроризм (экотерроризм, экотаж) - термин, имеющий (по мнению зав. каф. политологии Южно-Уральского государственного университета В.Е. Хвощева ) два различных смысла :
Радикальные действия «зелёных» (энвайронменталистов), групп и лиц, борющихся за права животных, а также выступающих за освобождение животных ; ФБР США определяет экологический терроризм в данном контексте как применение или угроза применения насилия криминального характера против невинных жертв или имуществу граждан со стороны экологически ориентированных, межнациональных групп по эколого-политическим причинам, либо направленных с целью привлечения внимания .Это отличает его от традиционного терроризма, когда гибнут люди. Однако по мнению ФБР, с началом XXI века деятельность и тактика ряда подобных групп активистов претерпела существенные изменения и приобрела опасный характер для общества.
Умышленное масштабное загрязнение окружающей среды .
Введение.
Международные природоохранные организации играют огромную роль на данном этапе развития общества. Их создание было вызвано катастрофическими изменениями в окружающей среде, они были призваны защитить природу и, по существу, должны спасти прежде всего самого человека.
Я считаю, что с помощью всех этих международных природоохранных организаций человек защищает прежде всего себя от результатов собственной деятельности. Ведь громкие заявления о том, что близится глобальная катастрофа и что если мы не примем меры по спасению окружающей среды, то жизнь на планете погибнет, мягко говоря, не соответствуют действительности. Что бы ни случилось, жизнь на планете не погибнет. Ведь наша Земля за 5 миллиардов лет своего существования переживала и не такие катастрофы. И случись сейчас даже ядерная война, то Жизни, пускай в виде бактерий и спор, все равно сохранится. И через сотни миллионов лет опять возродится в не меньшем, чем сейчас разнообразии
Но человек этого уже не увидит…
Таким образом, если мы хотим выжить, то в первую очередь мы должны позаботится об окружающем нас мире, а сделать это мы можем лишь сообща. И первыми шагами в этом направлении и является деятельность различных международных природоохранных организаций.
Сейчас в мире существует огромное количество различных организаций, объединений, форумов, которые ставят перед собой цель защитить природу. Однако, как ни странно, мы, зачастую, даже не представляем чем занимается та или иная организация, а многие никогда даже не слышали о большинстве из них. В данной работе я рассмотрю одну из старейших, и наиболее эффективно работающих из всех существующих природоохранных организаций – МСОП – Международный Союз Охраны Природы.
Краткая характеристика организации.
МСОП – Международный Союз Охраны Природы (IUCN - The World Conservation Union, European Programme, Office for CIS), основанный в 1948 году по инициативе ЮНЕСКО, является старейшей и крупнейшей в мире независимой, международной, некоммерческой организацией. Издает Красную книгу, серийные выпуски, например: "Список национальных парков и эквивалентных резерваторов". Высший Орган - Генеральная Ассамблея. С 1979 официальный Программный документ МСОП - Всемирная стратегия охраны природы (выработана в 1978). Имеет консультативный статус при ЮНЕСКО, ЭКОСОС, ФАО. Союз объединяет 78 суверенных государств, 112 правительственных учреждений, 735 неправительственных организаций, 35 ассоциированных членов и примерно 12 тысяч ученых и экспертов из 181 страны мира.
Миссия МСОП:
Осуществление руководства и оказание содействия мировому природоохранному движению для поддержки целостности и сохранения разнообразия живой природы и обеспечения использования человеком природных ресурсов на устойчивой и разумной основе.
В соответствии с миссией, МСОП готов к конструктивному сотрудничеству с любой организацией, которая стремится к сохранению природы и природных ресурсов. Главной нашей целью является усовершенствование действий по охране окружающей среды независимо от удовлетворения политических и социальных амбиций.
МСОП имеет статус наблюдателя при Генеральной Ассамблее ООН, а также поддерживает тесные рабочие связи со многими межправительственными организациями и программами, особенно с ЮНЕСКО, ФАО, ПРООН и ЮНЕП.
Цели МСОП:
Борьба с кризисом исчезновения видов:
Кризис вымирания видов и колоссальные потери биоразнообразия воспринимаются как всеобщая забота и ответственность, ведущая к действиям по сокращению потерь внутривидового, межвидового и экосистемного биоразнообразия
Сохранение целостности экосистем:
Поддержка и восстановление, в соответствии с необходимостью, экосистем, а также обеспечение использования природных ресурсов на устойчивой и разумной основе
В рамках международных конвенций МСОП помог более чем 75 странам в подготовке и реализации национальных природоохранных стратегий и планов действий. В Секретариате МСОП работают около 1000 сотрудников, большинство из которых находятся в 60 региональных и страновых офисах расположенных в 42 странах мира. Около 100 человек трудятся в мировой в штаб-квартире МСОП, расположенной в городе Гланд, Швейцария.
С момента своего создания МСОП стремится к облегчению совместных усилий и продвижению использования научных знаний в области принятия решений по вопросам охраны природы. Диапазон деятельности МСОП простирается от сохранения исчезающих видов, охраняемых природных территорий и управления экосистемами до природоохранного законодательства и социальной политики. МСОП стремится к тому, чтобы принятие решений в природоохранной деятельности базировалось строго на научной основе, с использованием последних научных разработок.
Основные направления научных исследований.
МСОП - Международный Союз Охраны Природы - стремится использовать весь имеющийся потенциал мировой науки и практики природоохранного движения для сохранения биологического разнообразия и поддержания устойчивого использования лесных ресурсов.
Глобальная Программа МСОП по сохранению лесов координирует и направляет действия Секретариата и членов МСОП по сохранению лесов. Сохранение лесов включает в себя их защиту, восстановление и использование лесных ресурсов с тем, чтобы леса обеспечивали широкий потенциальный спектр товаров и услуг.
Программа оказывает содействие осуществлению соответствующей политики на разных уровнях и использует результаты полевых исследований, чтобы извлечь уроки, которые в дальнейшем можно было бы использовать для принятия политических решений. Принципы, изложенные в брошюре "Забота о Земле. Стратегия устойчивого существования", изданной в 1991г. совместно с Всемирным Фондом Дикой Природы (ВВФ) и Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП), применяются к конкретным проектам, которые объединяют как потребности в области сохранения окружающей среды, так и нужды местного населения.
Одно из главных направлений работы - разработка последовательной и информированной политики по сохранению лесов для перевода политических решений в эффективные действия. МСОП часто консультирует крупные организации, работающие по лесным проблемам, для того чтобы приоритеты сохранения лесов были учтены в их проектах и программах. Программа по сохранению лесов получает финансовую поддержку от правительств Нидерландов, Канады, США.
Для улучшения финансирования и осуществления природоохранных проектов в России и других странах СНГ в рамках Европейской региональной Программы по решению Генерального директора МСОП в 1994 году в Москве был открыт Московский офис для стран СНГ, а в 1999 году - Представительство МСОП для стран СНГ.
Приоритетными направлениями работы Представительства на предстоящие пять лет являются:
- сохранение лесного биоразнообразия и рациональное использование лесов;
- создание экологической сети Северной Евразии;
- сохранение редких и исчезающих видов;
- развитие устойчивой практики сельского хозяйства;
- Арктическая программа.
Создание Красной книги.
Начиная с 1966 года Комиссией по выживанию видов МСОП при сотрудничестве с другими природоохранными организациями издаются выпуски международной Красной книги, посвященные различным систематическим группам животных мировой или региональной фауны (Рыбы, Земноводные и Пресмыкающиеся, Птицы, Млекопитающие Америки и Австралазии, Беспозвоночные, Бабочки-Парусники и др.).
Большое значение имели опубликованные МСОП в 1988, 1990, 1993 и 1996 гг. Красные списки животных, находящихся под угрозой исчезновения (IUCN Red List of Threatened Animals ), а также Красный список угрожаемых видов (2000 IUCN Red List of Threatened Species ). Международный Красный список МСОП представляет собой периодически обновляющийся глобальный каталог видов, подвидов и популяций животных, распределенных по листам-категориям угрозы исчезновения с указанием основных критериев оценки их состояния. Анализ процесса обеднения мировой фауны, приведенный в международном Красном списке (2000) показывает, что за последние четыре столетия с лица планеты полностью исчезли 83 вида млекопитающих, 128 - птиц, 21 - пресмыкающихся, 5 - земноводных, 81 - рыб, 291 - моллюсков, 8 - ракообразных, 72 - насекомых, 3 - онихофор, и 1 - турбеллярий. Кроме того, 33 вида животных (в основном, рыб и моллюсков) исчезло в дикой природе, и сохранилось только в культуре. Этот губительный процесс с наибольшей силой начал проявляться в конце прошлого века и, все еще продолжается. Под угрозой исчезновения находятся 1130 видов млекопитающих, 1183 - птиц, 296 - пресмыкающихся, 146 - земноводных, 751 - рыб, 938 - моллюсков, 408 - ракообразных, 10 - паукообразных, 555 - насекомых, около 20 других видов беспозвоночных животных. Выход еще первых выпусков международной Красной книги дал мощный толчок для создания национальных и региональных Красных книг и списков. Сейчас такие издания имеют многие государства Европы, Центральной Азии, Юго-Восточной Азии, США, Южной Америки, Южной Африки, а так же Австралия, Новая Зеландия, Япония, Корея и др.
Целью системы является введение четкой и объективной основы для классификации видов по степени риска вымирания.
1) определения таксономических групп с высоким риском вымирания (на национальном, региональном и глобальном уровнях);
2) помощи в определении приоритетов и формировании охранной политики на уровне локальных регионов, стран и в мире;
3) формирования объективной долговременной основы для сравнения будущих статусов глобального биоразнообразия.
Красная книга Международного союза охраны природы Это статья о Красной книге - списке редких и исчезающих видов. У этого термина есть и другие значения, см. Красная книга (значения)
Красная книга - аннотированный список редких и находящихся под угрозой исчезновения животных , растений и грибов . Красные книги бывают различного уровня - международные, национальные и региональные.
Первая организационная задача охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов - их инвентаризация и учет как в глобальном масштабе, так и в отдельных странах. Без этого нельзя приступать ни к теоретической разработке проблемы, ни к практическим рекомендациям по спасению отдельных видов. Задача не простая, и ещё 30-35 лет назад предпринимались первые попытки составить сначала региональные, а затем мировые сводки редких и исчезающих видов зверей и птиц. Однако сведения были или слишком лаконичны и содержали лишь перечень редких видов, или, напротив, очень громоздки, поскольку включали все имеющиеся данные по биологии и излагали историческую картину сокращения их ареалов.
Красная книга МСОП
Издания Красной книги ВСОП
Первое издание Красной книги ВСОП вышло в свет в году. Это было «пилотное» издание с небольшим тиражом. В два его тома вошли сведения о 211 видах и подвидах млекопитающих и 312 видах и подвидах птиц . Красная книга рассылалась по списку видным государственным деятелям и учёным. По мере накопления новой информации, как и планировалось, адресатам высылались дополнительные листы для замены устаревших.
Три тома второго издания книги вышли в - годах. Теперь у неё был «книжный» формат (21,0 х 14,5 см), но, как и первое издание, она имела вид перекидного толстого календаря, любой лист которого мог быть заменен новым. Книга по-прежнему не была рассчитана на широкую продажу, она рассылалась по списку природоохранным учреждениям, организациям и отдельным учёным. Количество видов, занесенных во второе издание Красной книги ВСОП, значительно увеличилось, так как за прошедшее время была собрана дополнительная информация. В первый том книги вошли сведения о 236 видах (292 подвидах) млекопитающих, во второй - о 287 видах (341 подвиде) птиц и в третий - о 119 видах и подвидах рептилий и 34 видах и подвидах амфибий .
Постепенно Красная книга ВСОП совершенствовалась и пополнялась. В третье издание, тома которого начали выходить в году, были включены сведения уже о 528 видах и подвидах млекопитающих, 619 видах птиц и 153 видах и подвидах рептилий и амфибий. Была изменена и рубрикация отдельных листов. Первая рубрика посвящена характеристике статуса и современного состояния вида, последующие - географическому распространению, популяционной структуре и численности, характеристике местообитаний, действующим и предлагаемым мерам по охране, характеристике содержащихся в зоопарках животных, источникам информации (литературе). Книга поступила в продажу, и в связи с этим был резко увеличен её тираж.
Последнее, четвертое «типовое» издание, вышедшее в - годах, включает 226 видов и 79 подвидов млекопитающих, 181 вид и 77 подвидов птиц, 77 видов и 21 подвид рептилий, 35 видов и 5 подвидов амфибий, 168 видов и 25 подвидов рыб . Среди них 7 восстановленных видов и подвидов млекопитающих, 4 - птиц, 2 вида рептилий. Сокращение числа форм в последнем издании Красной книги произошло не только за счёт успешной охраны, но и в результате более точной информации, полученной в последние годы.
Работа над Красной книгой ВСОП продолжается. Это документ перманентного действия, поскольку условия обитания животных постоянно меняются и все новые и новые виды могут оказаться в катастрофическом положении. Вместе с тем усилия, предпринимаемые человеком, дают хорошие плоды, о чем свидетельствуют зелёные её листы.
Красный список угрожаемых видов
Вторая ветвь «бифуркации» идеи Красной книги - появление совершенно новой формы информации о редких животных в виде издания «Красных списков угрожаемых видов » (англ. IUCN Red List of Threatened Animals ). Они выходят также под эгидой МСОП, но официально и практически не являются вариантом Красной книги, не аналогичны ей, хотя и близки к этому. Такие списки опубликованы в , , , и годах. Издание осуществляется Всемирным центром мониторинга окружающей среды в Кембридже (Великобритания) при участии более тысячи членов Комиссии по редким видам МСОП.
Структурную основу новой системы образуют два главных блока : а) таксоны, находящиеся под угрозой исчезновения и б) таксоны низкого риска (LC).
Первый блок подразделяется на три категории:
- таксоны в критическом состоянии (CR)
- таксоны под угрозой исчезновения (EN)
- таксоны в уязвимости (VU)
По сути дела, эти три категории и являются основными, предупреждающими о серьёзности утраты представителей таксона в недалёком будущем. Именно они и составляют основной массив таксонов, заносимых в красные книги различного ранга.
Второй блок включает представителей, не относящихся ни к одной из категорий первой группы, и состоит из следующих категорий:
- таксоны, зависящие от степени и мер охраны (CD)
- таксоны, близкие к переходу в группу угрожаемых (NT)
- таксоны минимального риска (LC)
Несколько особняком стоят ещё две категории, не имеющие непосредственного отношения к проблемам охраны:
- таксоны, полностью исчезнувшие (EX)
- таксоны, сохранившиеся только в неволе (EW)
Красная книга МСОП, как и Красные листы, не является юридическим (правовым) документом, а носит исключительно рекомендательный характер. Она охватывает животный мир в глобальном масштабе и содержит рекомендации по охране, адресованные странам и правительствам, на территории которых сложилась для животных угрожающая ситуация. Эти рекомендации неизбежно, именно вследствие глобальности масштабов, носят самый общий, приблизительный характер.
- См. также Категории и критерии Красного списка МСОП
Красная книга СССР
Красная книга СССР вышла в свет в августе года. Выпуск её был приурочен к открытию XIV Генеральной ассамблеи МСОП , проходившей в СССР (Ашхабад).
Красная книга СССР разделена на две части. Первая посвящена животным, вторая - растениям . План рубрикации листов, посвящённых животным и растениям, различен.
Для животных приняты следующие рубрики:
- название и систематическое положение вида
- категория статуса
- географическое распространение
- характеристика мест обитания и их современное состояние
- численность в природе
- характеристика процесса размножения
- конкуренты, враги и болезни
- причины изменения численности
- численность в неволе
- характеристика размножения в неволе
- принятые меры охраны
- необходимые меры охраны
- источники информации
Все эти рубрики заполняются для каждого вида редких животных. Таким образом, информация по каждому виду более многообразна, чем в Красной книге МСОП. Но в первом издании Красной книги СССР принята более упрощенная шкала категорий статуса. Рассматриваются лишь две категории:
- виды, находящиеся под угрозой исчезновения (Категория А )
- редкие виды (Категория Б )
В категорию А были прежде всего занесены виды, вошедшие в Красную книгу МСОП (третье издание) и обитающие на территории СССР (этот принцип сохранился и впоследствии). Всего же в Красную книгу СССР было занесено 62 вида и подвида млекопитающих (25 форм отнесено к категории А и 37 - к категории Б), 63 вида птиц (26 видов к категории А и 37 - к категории Б), 8 видов земноводных и 21 вид пресмыкающихся. По каждому виду на соответствующем листе имеются рисунок и карта распространения.
Сама по себе Красная книга СССР не имела силы государственного юридического акта. Вместе с тем, в соответствии с Положением о Красной книге СССР, занесение в неё какого-либо вида означало установление запрета на его добывание, возлагало на соответствующие государственные органы обязательства по охране как самого вида, так и его местообитаний. В этом аспекте Красная книга СССР была основой для законодательной защиты редких видов. Одновременно её следует рассматривать как научно обоснованную программу практических мероприятий по спасению редких видов.
Красная книга СССР, как и Красная книга МСОП, должна была пополняться и дорабатываться, в соответствии с изменениями экологической ситуации в стране, появлением новых знаний о животных, совершенствованием методов их охраны. Поэтому сразу после выхода в свет Красной книги СССР (а возможно и раньше) начался сбор материалов для второго её издания. Благодаря исключительно интенсивной работе группы высококлассных специалистов второе издание было опубликовано через шесть лет после первого, в году. Оно принципиально отличалось от первого и по структуре, и по объёму материала.
Разница заключалась прежде всего в том, что значительно расширился спектр крупных таксонов животных, вошедших в новое издание. В частности, в него вошли помимо четырёх классов наземных позвоночных рыбы, членистоногие , моллюски и кольчатые черви . Красная книга растений была опубликована отдельным томом. Кроме того, вместо двух категорий статуса было выделено пять, как и в третьем издании Красной книги МСОП, причём и формулировки категорий практически были заимствованы из неё же:
- I категория - виды, находящиеся под угрозой исчезновения, спасение которых невозможно без осуществления специальных мер.
- II категория - виды, численность которых ещё относительно высока, но сокращается катастрофически быстро, что в недалёком будущем может поставить их под угрозу исчезновения (то есть кандидаты в I категорию).
- III категория - редкие виды, которым в настоящее время ещё не грозит исчезновение, но встречаются они в таком небольшом количестве или на таких ограниченных территориях, что могут исчезнуть при неблагоприятном изменении среды обитания под воздействием природных или антропогенных факторов.
- IV категория - виды, биология которых изучена недостаточно, численность и состояние вызывают тревогу, однако недостаток сведений не позволяет отнести их ни к одной из первых категорий.
- V категория - восстановленные виды, состояние которых благодаря принятым мерам охраны не вызывает более опасений, но они не подлежат ещё промысловому использованию и за их популяциями необходим постоянный контроль.
Всего в это издание было занесено 223 таксона, включая виды, подвиды и популяции наземных позвоночных (занесение подвидов и популяций в этом издании также стало новшеством). По охвату видового состава фауны эти таксоны распределялись следующим образом: млекопитающие - 96 таксонов, птицы - 80, рептилии - 37 и амфибии - 9 таксонов. По категориям статуса распределение в принципе было довольно равномерным: из млекопитающих 21 таксон был отнесен к первой категории, 20 - ко второй, 40 - к третьей, 11 - к четвертой и 4 - к пятой категории; из класса птиц соответственно 21, 24, 17, 14 и 4 таксонов; из рептилий - 7, 7, 16, 6 и 1; из амфибий - 1, 6, и 2 (таксонов, относимых к четвертой и пятой категориям среди амфибий не оказалось).
В этом издании был собран значительный материал по биологии редких видов, который используется ещё и в настоящее время. Этот же материал в значительной степени лег в основу республиканских красных книг, а позже и в Красную книгу Российской Федерации. Это издание Красной книги СССР было опубликовано уже после принятия Закона «Об охране и использовании животного мира», что означало введение особых мер охраны редких видов.
Красная книга Российской Федерации
В результате распада Советского Союза в году многие нормативные правовые акты утратили свою легитимность. После становления России как независимого государства и реформы всей системы государственного управления в области охраны окружающей среды встал вопрос о подготовке издания Красной книги Российской Федерации на новой политической и административной основе. За научную основу Красной книги России была взята Красная книга РСФСР, хотя речь шла о принципиально новом издании. Работа по созданию Красной книги России была возложена на вновь созданное Министерство природных ресурсов и экологии РФ . В году при министерстве была создана Комиссия по редким и исчезающим видам животных и растений, к работе которой привлекли ведущих специалистов в области охраны редких видов из различных учреждений Москвы и других городов.
Несмотря на то, что в 1992-1995 годах название, структура и кадровый состав министерства многократно менялись, Комиссия по редким видам провела значительную работу. Например, было решено предложить шесть категорий статуса:
- 0 - вероятно исчезнувшие. Таксоны и популяции, известные ранее с территории (или акватории) Российской Федерации и нахождение которых в природе не подтверждено (для беспозвоночных - в последние 100 лет, для позвоночных животных - в последние 50 лет).
- 1 - находящиеся под угрозой исчезновения. Таксоны и популяции, численность особей которых уменьшилась до критического уровня таким образом, что в ближайшее время они могут исчезнуть.
- 2 - сокращающиеся в численности. Таксоны и популяции с неуклонно сокращающейся численностью, которые при дальнейшем воздействии факторов, снижающих численность, могут в короткие сроки попасть в категорию находящихся под угрозой исчезновения.
- 3 - редкие. Таксоны и популяции, которые имеют малую численность и распространены на ограниченной территории (или акватории) или спорадически распространены на значительных территориях (акваториях).
- 4 - неопределённые по статусу. Таксоны и популяции, которые, вероятно, относятся к одной из предыдущих категорий, но достаточных сведений об их состоянии в природе в настоящее время нет, либо они не в полной мере соответствуют критериям всех остальных категорий.
- 5 - восстанавливаемые и восстанавливающиеся. Таксоны и популяции, численность и распространение которых под воздействием естественных причин или в результате принятых мер охраны начали восстанавливаться и приближаются к состоянию, когда не будут нуждаться в срочных мерах по сохранению и восстановлению.
Были разработаны стандартные правила составления очерков (листов) по видам (подвидам, популяциям), регламентированы иллюстративные материалы, а также пересмотрены и дополнены списки видов, рекомендуемых для занесения в Красную книгу России. Всего по первому варианту было рекомендовано 407 видов (подвидов, популяций) животных, из них - 155 видов беспозвоночных (включая насекомых), 43 вида круглоротых и рыб, 8 видов амфибий, 20 видов рептилий, 118 видов птиц и 63 вида млекопитающих. 9 таксонов были отнесены к категории исчезнувших и 42 таксона предложены для исключения по сравнению со списком Красной книги РСФСР. Кроме того, был создан перечень таксонов, нуждающихся в особом контроле в природе. Собраны и отредактированы очерки (листы) по отдельным таксонам. В целом подготовка рукописи уже к 1995 году была практически завершена.
Региональные Красные книги в России
Со второй половины 1980-х годов в СССР началось составление региональных книг о редких видах животных и растений в масштабах республик , краёв, областей , автономных округов . Это было вызвано необходимостью немедленной охраны ряда видов и форм животных и растений, возможно, не редких в стране, но редких в отдельных регионах, а также быстро растущей в эти годы самостоятельностью местных властей и желанием самостоятельно решать свои природоохранные проблемы. Таким региональным книгам о редких животных было целесообразно придать статус региональных Красных книг. Это укрепило их правовой статус и усилило практическое воздействие на общество. Особое значение это имело для национальных автономий.
По существу, не региональная Красная книга на Земле одна: это Красная книга МСОП - единственная, которая даёт информацию о редких видах в пределах всего ареала. Лишь в этом случае речь идёт о планетарном сохранении редких видов. Все остальные национальные Красные книги региональны, только территориальные масштабы их различны. Например, в Красной книге СССР (сейчас это Россия, страны СНГ и Балтии) из 80 видов птиц менее 20 внесены в Красную книгу МСОП, а остальные являются, таким образом, регионально редкими.
Национальные Красные книги, за редким исключением, дают информацию лишь о частях ареалов видов и подвидов животных и растений. Только в случаях с узкоареальными видами можно говорить о сохранении мирового генофонда в масштабах той или иной национальной или даже региональной Красной книги. Для животных это довольно редкое явление (например, русская выхухоль или эндемики озера Байкал).
Как правило, чем регион больше, тем он значимее для дела охраны живой природы. Исключение составляют некоторые сравнительно небольшие территории, обладающие исключительным биологическим разнообразием, обилием эндемичных видов или видов, редких и исчезающих в мировом масштабе. Таковы, например, Кавказ , Алтай , юг Дальнего Востока , некоторые районы Средней Азии .
В 1990-х-2000-х годах появился целый ряд новых региональных Красных книг различного административного уровня. Причём нужно отметить, что по своему научному, природоохранному и полиграфическому уровням Красные книги Белоруссии , Казахстана , Украины значительно превосходят своих предшественниц советского периода.
В субъектах Российской Федерации вышли следующие издания.
Международный союз охраны природы (фр. Union internationale pour la conservation de la nature , IUCN) - международная некоммерческая организация, занимающаяся освещением проблем сохранения биоразнообразия планеты, представляет новости, конгрессы, проходящие в разных странах, списки видов, нуждающихся в особой охране в разных регионах планеты. Организация имеет статус наблюдателя при Генеральной Ассамблее ООН .
Штаб-квартира в городе Гланде, Швейцария
- Extinct (исчезнувшие) (EX)
- Extinct in the Wild (исчезнувшие в дикой природе) (EW)
- Critically Endangered (в критической опасности) (CR)
- Endangered (в опасности) (EN)
- Vulnerable (в уязвимом положении) (VU)
- Near Threatened (близки к уязвимому положению) (NT)
- Least Concern (находятся под наименьшей угрозой) (LC)
- Data Deficient (данных недостаточно) (DD)
- Not Evaluated (угроза не оценивалась) (NE)
Классификация охраняемых территорий
С 1978 года МСОП ввела, а в 1994 году усовершенствовала систему, по которой все охраняемые территории Земли были классифицированы:
- Категория Ia и b : строгий природный резерват - участок с нетронутой природой, полная охрана;
- Категория II : национальный парк - охрана экосистем, сочетающаяся с туризмом;
- Категория III : памятник природы - охрана природных достопримечательностей;
- Категория IV : заказник - сохранение местообитаний и видов через активное управление;
- Категория V : охраняемые наземные и морские ландшафты - охрана наземных и морских ландшафтов и отдых;
- Категория VI : охраняемые территории с управляемыми ресурсами - щадящее использование экосистем.
Члены
В состав союза входят как правительственные, так и неправительственные организации. Они устанавливают политику союза, определяют его глобальную программу работы и выбирают Совет на Всемирном конгрессе IUCN . Организации-члены организуются в национальные и региональные комитеты.
Комиссии
- Комиссия по выживанию видов (SSC)
- Всемирная комиссия по охраняемым территориям (WCPA)
- Комиссия по экологическому праву (CEL)
- Комиссия по экологической, экономической и социальной политике (CEESP)
- Комиссия по образованию и коммуникации (CEC)
- Комиссия по управлению экосистемами (CEM)
См. также
Wikimedia Foundation . 2010 .
Смотреть что такое "Международный союз охраны природы" в других словарях:
IUCN Тип Международная организация Девиз компании Working for a … Википедия
Международный союз охраны природы - МСОП МЕЖДУНАРОДНЫЙ СОЮЗ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ (МСОП), основан в 1948. Разрабатывает общие принципы и стратегию охраны природы, определяет направления международного сотрудничества и национальной политики государств в области… … Иллюстрированный энциклопедический словарь
МЕЖДУНАРОДНЫЙ СОЮЗ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ - (МСОП) созданная в 1948 международная неправительственная организация, с консультативным статусом при ЮНЕСКО, по охране и рациональному использованию природных ресурсов. Включает 502 учреждения (государственые, научные, национальные и др.) из 130 … Экологический словарь
РЕСУРСОВ (МСОП) основан в 1948. Члены (1988) 626 национальных научных, государственных и др. учреждений из 120 стран, 33 международные организации. Издает Красную книгу, серийные выпуски, напр. Список национальных парков и эквивалентных… … Большой Энциклопедический словарь
- (МСОП), международная неправительств, opr ция с консультативным статусом при ЮНЕСКО. Создан в 1948, объединяет 502 орг ции из 130 стран (1984). От СССР (с 1956) в МСОП входят: Отдел по охране природы, заповедникам, лесному и охотничьему х вам… … Биологический энциклопедический словарь
- (МСОП), основан в 1948. Разрабатывает общие принципы и стратегию охраны природы, определяет направления международного сотрудничества и национальной политики государств в области природоохранной деятельности. С помощью специальных комиссий (по… … Современная энциклопедия
Международный союз охраны природы и природных ресурсов
- неправительственная международная организация по охране окружающей среды; создана в 1948 г. по инициативе ЮНЕСКО; в ее состав входят представители 58 государств, свыше 500 различных учреждений 116 стран (в том числе ряд организаций РФ) и 24… … Экологическое право России: словарь юридических терминов
