Ответственными за безопасное ведение работ являются:

Выдающий наряд, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ, вы­полняемых в порядке текущей эксплуатации (назначается из лиц административно-

Наряд-допуск - это задание на производство работы, оформленное на специальном бланке уста­новленной формы и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, усло­вия безопасного проведения, состав бригады и лиц, ответственных за безопасное проведение рабо­ты.

Распоряжение имеет разовый характер, срок его действия определяется продолжительностью рабочего дня исполнителей. По распоряжению выполняются работы, как правило, в электроустановках до 1000 В.

Небольшие по объёму виды работ, в электроустановках до 1000 В, выполняемые в течение рабо­чей смены на закреплённом за персоналом оборудовании, должны содержаться в заранее разрабо­танном и подписанном ответственным за электрохозяйство и утверждённом руководителем органи­зации перечне

технического персонала с группой допуска IV или V. Определяет необходимость и возмож­ность безопасного выполнения работы. Отвечает за достаточность и правильность указан­ных в наряде мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады и на­значение ответственных за безопасность, за соответствие выполняемой, работе групп по электробезопасности перечисленных в наряде работников);

ответственный руководитель работ (назначается из числа лиц административно-технического персонала, имеющих группу V. Назначается, как правило, при работах в элек­троустановках напряжением выше 1000 В. В электроустановках до 1000 В ответственный руководитель может не назначаться. Ответственный руководитель назначается всегда при выполнении отдельных видов работ, оговоренных в МПОТ (ПБ) ЭЭУ п. 2. 1. 5):

Допускающий (назначается из числа оперативного персонала с группой III или IV. От­вечает за правильность и достаточность принятых мер безопасности и соответствие их ме­рам, указанным в наряде, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, за пол­ноту и качество проводимого им инструктажа членов бригады. В тех случаях, когда произво­дитель работ совмещает свои обязанности с обязанностями допускающего, подготовку ра­бочего места он должен выполнять с одним из членов бригады, имеющим группу III);

производитель работ (назначается из числа лиц с группой

Или IV. Отвечает за со­ответствие рабочего места указаниям наряда; дополнительные меры безопасности, за чёт­кость и полноту инструктажа членов бригады; за наличие, исправность и правильное приме­нение необходимых средств защиты,инструмента, инвентаря и приспособлений; за сохран­ность на рабочем месте ограждений, плакатов, заземлений, запирающих устройств; за безо­пасное проведение работы и соблюдение требований Правил; за осуществление постоянно­го контроля за членами бригады); наблюдающий(назначается лицо электротехнического персонала с группой

Должен назначаться для надзора за бригадами, не имеющими права самостоятельно работать в электроустановках). Письменным указанием руководителя организации должно быть оформлено предостав­ление работникам организации прав: выдающего наряд, распоряжение; допускающего, от­ветственного руководителя работ; производителя работ (наблюдающего), а также права единоличного осмотра (п. 2. 1. 10 МПОТ (ПБ) ЭЭУ). В случаях, установленных п. 2. 1. 11 МПОТ (ПБ) ЭЭУ, допускается совмещение обязан­ностей ответственных за безопасное ведение работ. 13. Целевой инструктаж перед началом работ по наряду-допуску (распоряжению). Началу работ по распоряжению или наряду должен предшествовать целевой инструк­таж. Инструктаж целевой - указания по безопасному выполнению конкретной работы в электроустановке, охватывающие категорию работников, определённых нарядом или распоряжением, от выдавшего наряд, отдавшего распоряжение до члена бригады или исполнителя(ПТЭЭП, термины, применяемые в правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей, и их определение). Без проведения целевого инструктажа допускк работе запрещается (п. 2. 7. 7 МПОТ (ПБ) ЭЭУ). Целевой инструктаж при работах по наряду проводят: выдающий наряд - ответственному руководителю работ или, если ответственный ру­ководитель не назначается, производителю работ (наблюдающему); допускающий - ответственному руководителю работ, производителю работ (наблю­дающему) и членам бригады; ответственный руководитель работ - производителю работ (наблюдающему) и членам бригады; производитель работ (наблюдающий) - членам бригады. Выдающий наряд, отдающий распоряжение, ответственный руководитель работ, произ- 15■ водитель работ (наблюдающий) в проводимых ими целевых инструктажах, помимо вопросов электробезопасности, должны дать чёткие указания по технологии безопасного проведения работ, использованию грузоподъёмных машин и механизмов, инструмента и приспособле­ний. Производитель работ (наблюдающий) в целевом инструктаже обязан дать исчерпы­вающие указания членам бригады, исключающие возможность поражения электрическим током. Допускающий в целевом инструктаже должен ознакомить членов бригады с содержани­ем наряда, распоряжения, указать границы рабочего места, наличие наведённого напряже­ния, показать ближайшие к рабочему месту оборудование и токоведущие части ремонти­руемого и соседних присоединений, к которым запрещается приближаться независимо от того, находятся они под напряжением или нет. При работе по наряду целевой инструктаж должен быть оформлен в таблице «Регист­рация целевого инструктажа при первичном допуске» подписями работников, проведших и получивших инструктаж. 14. Технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ со снятием напряжения. При подготовке рабочего места со снятием напряжения при выполнении работ по наря­ду-допуску или распоряжению должны быть в указанном порядке выполнены следующие технические меропоиятия: « произведены необходимые отключения и приняты меры, препятствующие подаче на­пряжения на место работы вследствие ошибочного или самопроизвольного включе­ния коммутационных аппаратов; на проводах ручного и на ключах дистанционного управления коммутационных аппа­ратов должны быть вывешены запрещающие плакаты; проверено отсутствие напряжения на токоведущих частях, которые должны быть за­землены для защиты людей от поражения электрическим током; наложено заземление (включены заземляющие ножи, а там, где они отсутствуют, ус­тановлены переносные заземления): вывешены указательные плакаты «Заземлено», ограждены при необходимости рабо­ чие места и оставшиеся под напряжением токоведущие части, вывешены предупре­ ждающие и предписывающие плакаты. После полного окончания работ технические мероприятия сворачиваются в обратном порядке (п. 2. 1. 11. МПОТ (ПБ) ЭЭУ). Подробно осуществление технических мероприятий приведено в гл. 3 МПОТ (ПБ) ЭЭУ. ЧЕТЫРЕ СЛУЧАЯ ИЗ ПРАКТИКИ В этом разделе рассмотрены примеры несчастных случаев со смертельным и тяжелым исходом в результате поражения электротоком, взятые из актов специальных расследова­ний. I. Несчастный случай в Грамотеинском шахтоуправлении. 17 августа 1995 года старший механик энергомеханической службы шахтоуправления выдал наряд на подключение кабеля к высоковольтной линии 6 кВ. Наряд предусматривал производство работ со снятием напряжения на высоковольтной линии. Допускающему Г. предписывалось отключить линию на подстанции 35/6 кВ, включить заземляющие ножи на подстанции и допустить бригаду к работе Производство работы по этому наряду представляет из себя цепь непрерывных нару­шений, которые привели к трагическому исходу: » выдавший наряд старший механик отстранил допускающего, которому было предпи­сано нарядом выполнить отключение, и сам поехал отключать напряжение с высоковольт­ной линии; после отключения напряжения и установки заземляющих ножей старший механик привлек к работе по наряду слесаря С. (этот слесарь не был записан в наряде) и передал ему по телефону информацию об отключении, что также не было предусмотрено нарядом; слесарь С передал эту информацию (устно) глазному энергетику шахты 3.; послед­ний дал разрешение на производство работ электрослесарю Р. производителю работ по наряду-допуску, что не имел право делать; электрослесарь Р. приступил к выполнению работы не получив разрешение допус­ кающего. Поставив металлическую лестницу с крыши железобетонного здания на опору ВВ линии, он проверил отсутствие напряжения индикатором, поставил закоротки на провода и снял кабель, затем снял закоротки. Затем электрослесаре Р. передал информацию главно­ му энергетику о том, что кабель снят с опоры, и главный энергетик дал команду слесарю С. позвонить на подстанцию старшему механику с тем, чтобы подать напряжение на линию, что он и выполнил, ♦ бригаде (допускающему) не было доложено о том, что высокое напряжение подано на линию: ♦ старший механик, после подачи напряжения 6 кВ на линию, поехал на шахту. Брига­да занималась разделкой кабеля и ничего не знала о том, что напряжение подано на пи­нию; электрослесарь Р - производитель работ, который не имел права отлучаться с места производства работ, отбыл по указанию главного энергетика 3. на другое рабочее место. После разделки кабеля слесарь П. полез на опору готовить приёмку кабеля для под­ключения, не надев предохранительный пояс и каску, не взяв индикатор напряжения. Нахо­дясь наверху опоры, коснулся головой высоковольтного провода и получил смертельную травму. Расследование показало, что при выполнении работ было нарушено более 20 пунктов правил и должностных инструкций. II. Несчастный случай на разрезе Бачатском. 3 октября 1996 года машинист экскаватора Ж. с помощником получили задание на рабо­ты по ремонту ходовой части экскаватора и замену троса. Одновременно на высоковольт­ном токоприемнике экскаватора бригада злектрослесарей проводила работы по подключе­нию кабеля. Бригаду к работе допустил машинист экскаватора Ж При этом наряд-допуск на производство работ в электроустановках не был выдан; не были назначены допускающий и производитель работ (наблюдающий) Бригада электрослесарей выполнила работу по подключению кабеля к токоприёмнику и ушла с места работ. После этого было подано высокое напряжение на экскаватор, о чем машинист экскаватора Ж. и его помощник предупреждены не были. Люк, ведущий из высоковольтного токоприёмника в помещение низковольтного токо­приёмника экскаватора, не был закрыт. Ограждения ни во время работ в токоприёмнике, ни после окончания работ, ни перед подачей высокого напряжения выставлены не были. Машинист экскаватора Ж., не имея задания в наряде на осмотр низковольтного токо­приёмника, решил проверить его состояние. При осмотре Ж. прикоснулся головой через открытый люк высоковольтного токоприёмника к кольцам и получил смертельную травму. III. Несчастный случай на шахте имениДзержинского в г.Прокопьевске. В январе 1997 года на этой шахте погиб горнорабочий ремонтного участка Е. от воз­действия электротока в результате прикосновения к силовому кабелю. Гибкий кабель был выведен из распредустройства, обрублен и лежал на почве, всё время оставаясь под напряжением. Освещение на приёмной площадке руддвора отсутство­вало, т. к. горизонт неработающий. Из объяснений старшего механика, ответственного за этот участок: ревизия проводи­лась 24-26 декабря 1996 года, и он еженедельно проверял оборудование на участке шахтно­го транспорта, которому принадлежало распредустройство. Механик шахтного транспорта подтвердил, что должен был осматривать электрообору­дование на приёмной площадке еженедельно, а дежурный электрослесарь - каждую смену. Но по результатам расследования в акте записано, что обрубленная часть кабеля покры­лась паутиной. И. о. обязанности начальника ремонтного участка состояние электрообору­дования, как установлено, также не контролировал. Стволовой, который обслуживал данный горизонт, показал, что работает второй месяц, и за это время никто электрооборудование не проверял. IV. Несчастный случай на электрической подстанции Кузбассзнерго 13 июня 2000 года. Электрослесарь по ремонту распределительных устройств П. получил электроожог правой и левой рук, головы, грудной клетки, нижних конечностей III - IV степени в результате прикос­ новения к шинам распредустройства, находящегося под напряжением 6 кВ. Работы проводила бригада из двух человек на ячейке, которая была выкачена из РУ. По наряду и характеру работы не было необходимости работать внутри ячейки. П. ка­ким-то образом открыл шторки и руками взялся за шины, находящиеся под напряжением 6 кВ. Его напарник, он же ответственный производитель работ, услышал шипение и, обернув­шись, увидел горящего П. Через несколько секунд П. выпал из РУ без сознания. Вот что пояснил П., когда пришел в себя: «Я ничего не помню, что было 13 июня Рас­скажите мне. Что со мной произошло». На зопрос: «Зачем вы коснулись токоведущих частей, оставшихся под напряжением и ограждённых шторками?», П. отвечал: «Не помню. Что за шторками напряжение я хорошо знал и не мог, не должен был их поднимать». Комиссия, расследовавшая несчастный случай, установила, что организационные и технические мероприятия, в том числе выдача наряда-допуска, были в основном соблюде­ны. В акте расследования отмечены следующие нарушения: не были зафиксированы этапы работы, которые должны выполняться под непрерыв­ным надзором ответственного руководителя; не были вывешены предупреждающие плакаты «Стой! Напряжение» перед шторками, ограждающими токоведущие части. На шторках была стационарная надпись. Шторки не имели запора, но не могли самопроизвольно открыться вовнутрь распределительного уст­ройства; имело место нарушение режима труда и отдыха П., в день, предшествующий несча­стному случаю, он работал 13 часов подряд. В ходе расследования не удалось выяснить, почему не сработала блокировка ячейки при открывании шторки. 18 Приложение1| Приложение 2 Перечень нормативных правовых актов, содержащие требованияпо электробезопасности 1. МПОТ (ПБ) ЭЭУ- Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок. ПОТРМ - 016 - 2001. РД 153 - 34. 0-03. 150 - 00. Утвержде­ны Министерством труда и социального развития РФ. Постановление от 05. 01. 01 № 3. Утверждены Министерством энергетики РФ. Приказ от 27. 12. 00 № 163. 2. ПТЭ ПЭЭП- Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей. Приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 13. 01. 03 № 6. Зарегистрировано г Министерстве юстиции Российской Федерации 22. 01. 03 № 4145. 3. ПЭЭП - Правила эксплуатации электроустановок потребителей. 5-е издание перерабо­танное и дополненное. Утверждены Главэнергонадзором России 31. 03. 92. 4. ПУЭ - Прзвила устройства электроустановок. Утверждены Минтопэнерго РФ 06. 10. 99. 5. ППСЗ - Правила применения и испытания средств защиты, используемых в электроуста­новках, технические требования к ним. 9-е издание. Приказ Госэнергонадзора от 26. 11. 92. 6. Положение о государственном энергетическом надзоре Российской Федерации. Поста­новление Правительства от 12 98. 98 № 938. 7. Правила охраны электрических сетей напряжением до 1000 В. 8. Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В. 9. Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей. РД 34. 20. 501-95. 15-е издание, переработанное и дополненное. Утверждены РАО «ЕЭС России» 24. 08. 95. 10. Правила организации работы с персоналом в организациях электроэнергетики Россий­ской Федерации. Приказ Минтопэнерго 20. 12. 99 № 431. 11. ГОСТ 12. 1. 009-82. ССБТ. Электробезоласностъ. Термины и определения. 12. ГОСТ 12. 1. 051-90 ССБТ. Электробезопасность. Расстояния безопасности в охранной зоне линий электропередачи напряжением свыше 1000 В. 13. ГОСТ 12. 1. 019-79. ССБТ. Электробезопасность. Общие требования и номенклатура ви­дов защиты. 14. ГОСТ 12. 1. 038-82. ССБТ. Электробезопасность. Предельно допустимые уровни напря­жений прикосновения и токов. 15. ГОСТ 12. 2. 007. 0 ССБТ. Изделия электротехнические. Общие требования безопасности. 16. ГОСТ 12. 2. 007. 0-75. ССБТ. Изделия электротехнические. Требования безопасности. Ус­танавливает классы защиты, относящиеся к переносным или передвижным электро­приёмникам, подключаемым к сети через штепсельные разъёмы (розетки). 17. ГОСТ 12. 4. 155-85 ССБТ. Устройства защитного отключения. Классификация. Общие технические требования. 18. ГОСТ Р 50669-94 Электроснабжение и электробезопасность мобильных (инвентарных) зданий из металла или с металлическим каркасом для уличной торговли или бытового обслуживания населения. 19. ГОСТ Р 50571. 1-93. Электроустановки зданий. Основные положения. 20. ГОСТ Р 50571. 2-94. Электроустановки зданий. Часть 3. Основные характеристики. 21. ГОСТ Р 50571. 3-94. (МЭК 364-4-47-81). Электроустановки зданий. Часть 4. Требования по обеспечению безопасности. Общие требования по применению мер защиты для обес­печения безопасности. Требования по применению мер защиты от поражения электриче­ским током. 22. ГОСТ 12. 2. 013. 0-91. (МЭК 745-1-82). ССБТ. Машины ручные электрические. Общие тре­бования безопасности и методы испытаний. 23. Об утверждении перечня должностных лиц государственного энергетического надзора в Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях. Приказ Минэнерго России от 19. 09. 02. № 316.

1.1. Действие электротока на организм человека, факторы, определяющие опасность поражения электротоком, первая помощь пораженному электротоком

1.1.1. Действие электрического тока на организм человека

1.1.2. Факторы, определяющие опасность поражения электрическим током

1.1.3. Первая помощь при поражении электротоком

1.2. Растекание тока при замыкании на землю. Напряжение прикосновения и шаговое напряжение

1.2.1. Растекание тока при замыкании на землю

1.2.2. Напряжение прикосновения

1.2.3. Напряжение шага

1.3. Классификация помещений по степени опасности поражения электротоком

1.4. Анализ опасности поражения в электрических сетях с различным режимом нейтрали и различным режимом работы

1.4.1. Сети с изолированной нейтралью (it)

1.4.2. Сети с глухозаземленной нейтралью (tn, тт)

1.4.3. Выводы

2. Способы и средства защиты от поражения электротоком

2.1. Защитное заземление

2.2. Зануление

2.3. Защитное отключение

2.4. Применение сверхнизких напряжений (снн)

2.5. Электрическое (защитное) разделение сетей

2.6. Защита от опасности при повреждении изоляции между обмотками высокого и низкого напряжения трансформатора

2.7. Обеспечение недоступности неизолированных токоведущих частей

2.8. Компенсация емкостной составляющей тока замыкания на землю

2.9. Система уравнивания потенциалов

2.10. Контроль сопротивления изоляции

2.11. Электрозащитные средства (изолирующие)

3. Организация безопасной работы в электроустановках

3.1. Назначение ответственного за электрохозяйство

3.2. Классификация электротехнического персонала, обучение и проверка знаний

3.3. Категорийность работ, проводимых в электроустановках

Допустимые расстояния до токоведущих частей, находящихся под напряжением

3.4. Регламентация работ проводимых в электроустановках

3.5. Лица, ответственные за безопасность проведения работ в электроустановках

3.6. Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работпроводимых в электроустановках

3.7. Технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ выполняемых со снятием напряжения

3.7.1. Отключения

3.7.2. Вывешивание запрещающих плакатов

3.7.3. Проверка отсутствия напряжения

3.7.4. Установка заземления

3.7.5. Ограждение рабочего места, вывешивание плакатов

4. Защита от электромагнитных полей (эмп) промышленной частоты (50 Гц)

4.1. Действие эмп на организм человека

4.2. Нормирование времени пребывания персонала в зоне действия эмп

4.3. Защита от воздействия эмп

5. Особенности тушения пожаров в электроустановках. Молниезащита зданий и сооружений. Защита от статического электричества

5.1. Особенности тушения пожаров в электроустановках

5.2. Основные характеристики и поражающие факторы молнии

5.3. Категории устройств молниезащиты. Типы зон молниезащиты

5.4. Защита зданий и сооружений от поражающих факторов молний

5.5. Статическое электричество и защита от него

Вопросы для самопроверки

Библиографический список

Оглавление

Электробезопасность в трёхфазных сетях переменного тока

443100. Г. Самара, ул. Молодогвардейская, 244. Главный корпус.

4 43100, Г. Самара, ул. Молодогвардейская, 244. Корпус № 8

3.5. Лица, ответственные за безопасность проведения работ в электроустановках

Ответственными за безопасное ведение работ являются:

выдающий наряд, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;

допускающий;

производитель работ;

наблюдающий;

члены бригады.

Выдающий наряд, отдающий распоряжение, определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы. Он отвечает за достаточность и правильность указанных в наряде (распоряжении) мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады и назначение ответственных за безопасность, а также за соответствие выполняемой работе групп перечисленных в наряде работников, проведение целевого инструктажа ответственного руководителя работ (производителя работ, наблюдающего).

Право выдачи нарядов и распоряжений предоставляется работникам из числа административно-технического персонала организации, имеющим группу V - в электроустановках напряжением выше 1000 В и группу IV - в электроустановках напряжением до 1000 В.

Ответственный руководитель работ назначается, как правило, при работах в электроустановках напряжением выше 1000 В. В электроустановках напряжением до 1000 В ответственный руководитель, как правило, не назначается.

Ответственный руководитель работ отвечает за выполнение всех указанных в наряде мер безопасности и их достаточность, за принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ, за полноту и качество целевого инструктажа бригады, в том числе проводимого допускающим и производителем работ, а также за организацию безопасного ведения работ.

Ответственными руководителями работ назначаются работники из числа административно-технического персонала, имеющие группу V в электроустановках напряжением выше 1000 В и группу IV в электроустановках напряжением до 1000 В.

Необходимость назначения ответственного руководителя работ определяет выдающий наряд.

Допускающий отвечает за правильность и достаточность принятых мер безопасности и соответствие их мерам, указанным в наряде или распоряжении, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, а также за полноту и качество проводимого им целевого инструктажа.

Допускающие должны назначаться из числа оперативного персонала. В электроустановках напряжением выше 1000 В допускающий должен иметь группу IV, а в электроустановках до 1000 В - группу III.

Производитель работ отвечает:

За соответствие подготовленного рабочего места указаниям наряда, дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ;

За наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений;

За сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов, заземлений, запирающих устройств;

За безопасное проведение работы и соблюдение ПОТ им самим и членами бригады;

За осуществление постоянного контроля за членами бригады.

Производитель работ, выполняемых по наряду в электроустановках напряжением выше 1000 В, должен иметь группу IV, а в электроустановках напряжением до 1000 В - группу III.

Производитель работ, выполняемых по распоряжению, может иметь группу III при работе во всех электроустановках, кроме случаев, оговоренных в ПОТ.

Наблюдающий должен назначаться для надзора за бригадами, не имеющими права самостоятельно работать в электроустановках, а также при проведении работ повышенной опасности.

Наблюдающий отвечает:

За соответствие подготовленного рабочего места указаниям, предусмотренным в наряде;

За четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;

За наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов;

За безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током электроустановки.

Наблюдающему запрещается совмещать надзор с выполнением какой-либо работы.

Наблюдающим может назначаться работник, имеющий группу III.

Каждый член бригады должен выполнять требования ПОТ и инструктивные указания, полученные при допуске к работе и во время работы, а также требования инструкций по охране труда соответствующих организаций.

Письменным указанием руководителя организации должно быть оформлено предоставление его работникам прав: выдающего наряд, распоряжение; допускающего, ответственного руководителя работ; производителя работ (наблюдающего), а также права единоличного осмотра.

Допускается одно из совмещений обязанностей ответственных за безопасное ведение работ в соответствии с таблицей 3.2.

Таблица 3.2

Ответственный работник	Совмещаемые обязанности
Выдающий наряд, отдающий распоряжения	Ответственный руководитель работ Производитель работ
Ответственный руководитель работ	Производитель работ Допускающий (в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала)
Производитель работ из числа оперативно-ремонтного персонала	Допускающий (в электроустановках с простой и наглядной схемой)
Производитель работ, имеющий группу IV	Допускающий (в случаях, предусмотренных ПОТ)

Допускающий из числа оперативного персонала может выполнять обязанности члена бригады.

Производитель работ обычно выполняет обязанности наблюдающего.

Ввиду их особой опасности любые работы в электроустановках проводят только после выполнения определенных организационных, а после их исполнения - также и технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работ. Все эти мероприятия строго регламентированы Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок и должны выполняться лицами, ответственными за безопасное производство работ в электроустановках. Перечень этих лиц, условия, при которых те или иные из них могут быть (или должны быть) назначены, их обязанности, а также группы по электробезопасности, которые они должны иметь при выполнении различных видов работ, приведены ниже.

К организационным мероприятиям, обеспечивающим безопасность работ в электроустановках, относятся:

• оформление работ нарядом, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
• допуск к работе;
• надзор во время работы;
• оформление перерыва в работе, перевода на другое место, окончания работы.

Ответственными за безопасное ведение работ являются:

• выдающий наряд, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
• ответственный руководитель работ;
• допускающий;
• производитель работ;
• наблюдающий;
• члены бригады.

Не допускается самовольное проведение работ, а также расширение рабочих мест и объема задания, определенных нарядом или распоряжением или утвержденным перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.

Выдающий наряд или отдающий распоряжение определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы. Он отвечает за достаточность и правильность указанных в наряде (распоряжении) мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады, за назначение ответственных за безопасность, а также за соответствие перечисленных в наряде работников выполняемой работе, за проведение целевого инструктажа ответственного руководителя работ (или производителя работ, наблюдающего).

Право выдачи нарядов и распоряжений имеют работники из числа административно-технического персонала организации, имеющие группу V (при работе в электроустановках напряжением выше 1000 В) и группу IV (в электроустановках напряжением до 1000 В). При отсутствии этих работников наряд или распоряжение могут выдать лица из числа оперативного персонала, имеющие группу IV, но только на работы но предотвращению аварий или ликвидации их последствий.

Предоставление оперативному персоналу права выдачи нарядов и распоряжений должно быть оформлено письменным указанием руководителя организации.

Ответственного руководителя работ назначают, как правило, при выполнении работ в электроустановках напряжением выше 1000 В (ниже - обычно не назначают) из числа работников административно-технического персонала, имеющих группу V (при работе в электроустановках напряжением выше 1000 В) и группу IV (до 1000 В).

Он отвечает за выполнение всех указанных в наряде мер безопасности и их достаточность, за качество целевого инструктажа бригады, в том числе проводимого допускающим и производителем работ, а также за организацию безопасного ведения работ.

В случаях когда отдельные работы (этапы работы) необходимо выполнять под надзором и управлением ответственного руководителя работ, выдающий наряд должен сделать об этом соответствующую запись в наряде.

Необходимость назначения ответственного руководителя работ определяет выдающий наряд. В обязательном порядке его назначают при выполнении работ:

• с использованием механизмов и грузоподъемных машин при работах в электроустановках, а также в охранной зоне ВЛ;
• с отключением электрооборудования;
• на кабельных линиях электропередач (КЛ) и кабельных линиях связи (КЛС) в зонах расположения коммуникаций и интенсивного движения транспорта;
• в местах пересечения ВЛ с другими ВЛ и транспортными магистралями и в других случаях, определенных ПОТИЭЭ.

Допускающий отвечает за правильность и достаточность принятых мер безопасности и соответствие их мерам, указанным в наряде или распоряжении, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, а также за полноту и качество проводимого им целевого инструктажа. Его назначают из числа оперативного персонала. Он должен иметь группу IV при работе в электроустановках напряжением выше 1000 В, и группу III - до 1000 В.

Производитель работ отвечает за:

• соответствие подготовленного рабочего места указаниям наряда и принятие дополнительных мер безопасности, необходимых по условиям выполнения работ;
• наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений, ограждений, плакатов, заземлений, запирающих устройств;
• безопасное проведение работы и осуществление постоянного контроля за членами бригады.

Производитель работ, выполняемых по наряду в электроустановках напряжением выше 1000 В, должен иметь группу IV, а до 1000 В - группу III, кроме некоторых более опасных работ, где он также должен иметь группу IV (работы в подземных сооружениях, где возможно появление вредных газов; работы под напряжением и некоторые другие).

Производитель работ, выполняемых по распоряжению, может иметь группу III.

Наблюдающего (должен иметь группу III) назначают для надзора за бригадами, нс имеющими права самостоятельно работать в электроустановках. Он отвечает за:

• соответствие подготовленного рабочего места указаниям, предусмотренным в наряде;
• четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;
• наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов;
• безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током электроустановки.

Ответственным за безопасность , связанную с технологией работы, является работник, возглавляющий бригаду, который входит в ее состав и должен постоянно находиться на рабочем месте. Его фамилию указывают в наряде.

Каждый член бригады должен выполнять требования ПОТПЭЭ и инструктивные указания, полученные при допуске к работе и во время работы.

Руководитель организации письменным указанием определяет, кто имеет право выдавать наряд, отдавать распоряжение, кто может быть назначен допускающим, ответственным руководителем работ, производителем работ (наблюдающим), а также кто имеет право единоличного осмотра электроустановок.

Допускается совмещение обязанностей ответственных за безопасное ведение работ, но не более одного совмещения. Так, например, выдающий наряд и отдающий распоряжение могут совмещать обязанности или ответственного руководителя работ, или производителя работ, или допускающего (в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала); ответственный руководитель работ - обязанности производителя работ или допускающего (также в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала); производитель работ из числа оперативно-ремонтного персонала может совмещать обязанности допускающего; допускающий из числа оперативного персонала - обязанности члена бригады.

Лица, ответственные за безопасное ведение работ в электроустановках. Ответственными за безопасное ведение работ являются:

• выдающий наряд, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ , выполняемых в порядке текущей эксплуатации (назначается из лиц административно — технического персонала с группой допуска IV или V. Определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы. Отвечает за достаточность и правильность указанных в наряде мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады и назначение ответственных за безопасность, за соответствие выполняемой работе групп по электробезопасности перечисленных в наряде работников);
• ответственный руководитель работ (назначается из числа лиц административно — технического персонала, имеющих группу V. Назначается, как правило, при работах в электроустановках напряжением выше 1000 В. В электроустановках до 1000 В ответственный руководитель может не назначаться. Ответственный руководитель назначается всегда при выполнении отдельных видов работ, оговоренных в ПОТ Р М-016-2001;
• допускающий (назначается из числа оперативного персонала с группой III или IV. Отвечает за правильность и достаточность принятых мер безопасности и соответствие их мерам, указанным в наряде, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, за полноту и качество проводимого им инструктажа членов бригады. В тех случаях, когда производитель работ совмещает свои обязанности с обязанностями допускающего, подготовку рабочего места он должен выполнять с одним из членов бригады, имеющим группу III);
• производитель работ (назначается из числа лиц с группой III или IV. Отвечает за соответствие рабочего места указаниям наряда; дополнительные меры безопасности, за чёткость и полноту инструктажа членов бригады; за наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений; за сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов, заземлений, запирающих устройств; за безопасное проведение работы и соблюдение требований Правил; за осуществление постоянного контроля за членами бригады);
• наблюдающий (назначается лицо электротехнического персонала с группой III. Должен назначаться для надзора за бригадами, не имеющими права самостоятельно работать в электроустановках).

Письменным указанием руководителя организации должно быть оформлено предоставление работникам организации прав: выдающего наряд, распоряжение; допускающего, ответственного руководителя работ; производителя работ (наблюдающего), а также права единоличного осмотра (п. 2.1.10 ПОТ Р М-016-2001).

Ответственными за безопасное ведение работ являются:

выдающий наряд, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации (назначается из лиц административно - технического персонала с группой допуска IV или V. Определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы. Отвечает за достаточность и правильность указанных в наряде мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады и назначение ответственных за безопасность, за соответствие выполняемой работе групп по электробезопасности перечисленных в наряде работников);

ответственный руководитель работ (назначается из числа лиц административно - технического персонала, имеющих группу V. Назначается, как правило, при работах в электроустановках напряжением выше 1000 В. В электроустановках до 1000 В ответственный руководитель может не назначаться. Ответственный руководитель назначается всегда при выполнении отдельных видов работ, оговоренных в ПОТ Р М-016-2001;

допускающий (назначается из числа оперативного персонала с группой III или IV. Отвечает за правильность и достаточность принятых мер безопасности и соответствие их мерам, указанным в наряде, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, за полноту и качество проводимого им инструктажа членов бригады. В тех случаях, когда производитель работ совмещает свои обязанности с обязанностями допускающего, подготовку рабочего места он должен выполнять с одним из членов бригады, имеющим группу III);

производитель работ (назначается из числа лиц с группой III или IV. Отвечает за соответствие рабочего места указаниям наряда; дополнительные меры безопасности, за чёткость и полноту инструктажа членов бригады; за наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений; за сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов, заземлений, запирающих устройств; за безопасное проведение работы и соблюдение требований Правил; за осуществление постоянного контроля за членами бригады);

наблюдающий (назначается лицо электротехнического персонала с группой III. Должен назначаться для надзора за бригадами, не имеющими права самостоятельно работать в электроустановках).

Письменным указанием руководителя организации должно быть оформлено предоставление работникам организации прав: выдающего наряд, распоряжение; допускающего, ответственного руководителя работ; производителя работ (наблюдающего), а также права единоличного осмотра (п. 2.1.10 ПОТ Р М-016-2001).

В случаях, установленных п. 2.1.11 ПОТ Р М-016-2001, допускается совмещение обязанностей ответственных за безопасное ведение работ.

Целевой инструктаж перед началом работ по наряду-допуску (распоряжению).

Началу работ по распоряжению или наряду должен предшествовать целевой инструктаж.

Инструктаж целевой - указания по безопасному выполнению конкретной работы в электроустановке, охватывающие категорию работников, определённых нарядом или распоряжением, от выдавшего наряд, отдавшего распоряжение до члена бригады или исполнителя (ПТЭЭП, термины, применяемые в правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей, и их определение).

Без проведения целевого инструктажа допуск к работе запрещается (п. 2.7.7 ПОТ Р М-016-2001).

Целевой инструктаж при работах по наряду проводят:

выдающий наряд - ответственному руководителю работ или, если ответственный руководитель не назначается, производителю работ (наблюдающему);

допускающий - ответственному руководителю работ, производителю работ (наблюдающему) и членам бригады;

ответственный руководитель работ - производителю работ (наблюдающему) и членам бригады;

производитель работ (наблюдающий) - членам бригады.

Выдающий наряд, отдающий распоряжение, ответственный руководитель работ, производитель работ (наблюдающий) в проводимых ими целевых инструктажах, помимо вопросов электробезопасности, должны дать чёткие указания по технологии безопасного проведения работ, использованию грузоподъёмных машин и механизмов, инструмента и приспособлений.

Производитель работ (наблюдающий) в целевом инструктаже обязан дать исчерпывающие указания членам бригады, исключающие возможность поражения электрическим током.

Допускающий в целевом инструктаже должен ознакомить членов бригады с содержанием наряда, распоряжения, указать границы рабочего места, наличие наведённого напряжения, показать ближайшие к рабочему месту оборудование и токоведущие части ремонтируемого и соседних присоединений, к которым запрещается приближаться независимо от того, находятся они под напряжением или нет.

При работе по наряду целевой инструктаж должен быть оформлен в таблице "Регистрация целевого инструктажа при первичном допуске" подписями работников, проведших и получивших инструктаж.

Технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ со снятием напряжения.

При подготовке рабочего места со снятием напряжения при выполнении работ по наряду-допуску или распоряжению должны быть в указанном порядке выполнены следующие технические мероприятия:

произведены необходимые отключения и приняты меры, препятствующие подаче напряжения на место работы вследствие ошибочного или самопроизвольного включения коммутационных аппаратов;

на приводах ручного и на ключах дистанционного управления коммутационных аппаратов должны быть вывешены запрещающие плакаты;

проверено отсутствие напряжения на токоведущих частях, которые должны быть заземлены для защиты людей от поражения электрическим током;

наложено заземление (включены заземляющие ножи, а там, где они отсутствуют, установлены переносные заземления);

вывешены указательные плакаты "Заземлено", ограждены при необходимости рабочие места и оставшиеся под напряжением токоведущие части, вывешены предупреждающие и предписывающие плакаты.